Розслідування Reuters. Як Україна провалила проект на 29 млн євро

Інтерес до України з боку західної преси вже давно можна назвати підвищеним. Останні кілька років приводів для потрапляння на перші шпальти провідних світових видань було більш ніж достатньо. Підтримка і співчуття Україні у зв’язку з військовою агресією Росії, втратою частини території, численними жертвами і руйнуваннями змінилася на критику, втому і розчарування.

Країна вичерпала кредит довіри не тільки у офіційних західних партнерів, але і серед світової громадськості. Причини прості – велика прірва між реальним політичним курсом та численними обіцянками. Безумовно, співчуття і співпереживання населенню є. Але від бувалої наснаги та підтримки залишилося мало.

20 лютого агентство Reuters випустило ще один відвертий матеріал про Україну: «Exclusive: EU scraps border projects as «Ukraine fatigue» grows». Йдеться про закриття з боку Європейського союзу проекту модернізації контрольно-пропускних пунктів з Україною. Причини загальновідомі:

«Посилені сумніви в здатності Києва проводити реформи в обмін на мільярди європейської допомоги»

Подробиці інциденту та реакція української влади.

Проект модернізації КПП від ЄС

Видання пише, що даний проект був частиною допомоги Україні після анексії Криму. У 2014 році ЄС виділив кошти для модернізації 6 КПП на своїх східних кордонах. Мета проекту – скорочення термінів перетину кордонів та вдосконалення митних процедур.

«Схема була спрямована на допомогу Україні в інтегруванні економіки з сусідами з ЄС шляхом будівництва або модернізації контрольно-пропускних пунктів при перетині кордону з Польщею, Угорщиною, Словаччиною та Румунією»

Як повідомляє видання, до кінця 2017 року жоден з шести контрольно-пропускних пунктів не був завершений, хоча ЄС надав фінансування у розмірі 29,2 млн. євро. Проект провалився з вини української бюрократії: затримки, помилки, перевитрати коштів за участю місцевих чиновників та підрядників. Reuters посилається на слова представника Євросоюзу:

«Після нашої оцінки ми прийшли до висновку, що проекти не можуть бути доопрацьовані вчасно. В даний час 6 проектів закриваються, а невитрачені гроші відшкодовуються»

Фото: Reuters

Інші джерела агентства відзначили втому ЄС від України, висловивши загальний настрій: невдоволення відсутністю реформ та процвітання корупції. Разом з тим, Євросоюз не відмовляється від підтримки Києва:

«Україна залишається вразливою через чотири роки після анексії Криму Росією і війну промосковських сепаратистів на сході країни»

Фото: Reuters

Позиція України

В офіційному коментарі від ДФС, що здійснювала нагляд і контроль виконання робіт за проектами КПП з боку України, вказані формальні причини: зміна персоналу служби, тривалість погоджувальних процедур та укладання контрактів, затримки фінансування з боку Києва.

Фото: Reuters

Зі сторони генпідрядника, «Енергомонтажвентиляції», що виграв тендер на виконання робіт по 2 КПП на кордоні з Румунією в 2015 році, прозвучали звинувачення на адресу ДФС та європейських чиновників. Агентство навело слова комерційного директора компанії:

«Контрольно-пропускні пункти «Дяківці» та «Красноїльськ» на 80-85% завершені, але на сьогоднішній день ми не отримали ні копійки»

Фото: Reuters

ДФС стверджує, що фірма не надала необхідної документації. Судовий позов до ДФС про відшкодування збитків компанія-підрядник програла. Поточний стан пунктів пропуску:

«Прикордонний перехід «Красноїльськ» з Румунією повинен був бути завершений до кінця 2016 року відповідно до графіка, наданого ДФС агентству. Коли репортер Reuters відвідав його у листопаді 2017 року, КПП складався з незавершених будівель, оточених сміттям та будівельними матеріалами. На пункті «Устилуг», що межує з Польщею була вирита тільки траншея. На словацькому та угорському кордонах труби і металеві палі вивалювалися з-під землі, де повинні були бути побудовані будівлі»

Фото: Reuters

Після публікації матеріалу Reuters з’явився офіційний і великий коментар про закриття проекту з боку ЄС від ДФС. У відомстві заявили:

«У зв’язку з появою в ЗМІ інформації про припинення ЄС фінансування інфраструктурних проектів на українському кордоні ДФС повідомляє, що поки не має такої інформації. У листопаді – грудні минулого року ДФС було направлено фінальний звіт про стан реалізації проектів до Загального технічного секретаріату ЄС. Сьогодні очікується зворотна інформація. З огляду на це, говорити про припинення проектів та необхідність повернення коштів передчасно і некоректно»

У коментарі наводяться причини призупинення та затримок виконання деяких робіт – в місцях облаштування КПП «Устилуг» знайдено історичні цінності, тому роботи припинені. На румунському кордоні причини незавершення будівництва двох пунктів – відсутність документів від підрядника:

«На сьогодні, за інформацією підрядника, виконано 75% будівельно-монтажних робіт, обладнання встановлено частково (шлагбауми, трансформатор). Оскільки акти виконаних робіт не надавалися, то зараз ці будівельні роботи не оплачено»

Фото: Reuters

Про КПП на кордоні з Угорщиною відомо, що затримки викликані змінами в технічній, проектній та кошторисній документації. Єдиний напрям, який обладнано на 95%, є КПП з Польщею: «Рава-Руська», у напрямку «Краковець», «Шегині» та «Ягодин».

Причин, як видно, більш ніж достатньо. Але факт залишається фактом – жодного пункту за програмою з ЄС з 2014 року завершено не було. ЄС не схильний давати передчасні оцінки, тому оптимізм та самовиправдання ДФС виглядає як намагання врятувати потопаючий корабель.

Марія Гелюх

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Автор: Марія Гелюх
Поділитись:

Додати коментар

Такий e-mail вже зареєстровано. Скористуйтеся формою входу або введіть інший.

Ви вказали некоректні логін або пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: