Президент США Дональд Трамп залишається послідовним у своїх намірах скоротити іноземну допомогу та посилити антиміграційну політику. Тепер масова депортація може загрожувати біженцям із зони бойових дій, серед яких — українці.
Такі мігранти мають різні форми тимчасової легалізації, а тому масово та примусово їх видворяти було б незаконно. Втім, програми поступово урізають та планують, як заохотити самостійну депортацію вихідців із небезпечних регіонів.
За повернення додому їм обіцяють виплатити 1000 доларів з бюджету, передбаченого на допомогу біженцям. Деталі проєкту нещодавно потрапили до західних ЗМІ і викликали обурення серед правозахисників.
План, по суті, дає можливість обійти міжнародні механізми захисту біженців з країн, де йде війна або сталися катастрофи. І такий підхід повністю перекреслює заяви про гуманітарні цінності США.
UA.News розповідає про легалізацію українських біженців у США, як їх стосуються антиміграційні ініціативи Трампа і до яких країн їх можуть виселити у разі ухвалення плану про самостійну депортацію.
Біженці з України у США
У Сполучених Штатах нині проживає близько 240 тис. українців, які тікали від війни або вже були у США до повномасштабного вторгнення росії. Всі вони оформлені в рамках таких програм:
Temporary Protected Status (TPS) — надає тимчасовий імміграційний статус і дозволяє громадянам інших країн, які вже перебувають у США, залишатися там певний час, оскільки їм небезпечно повертатися до рідних країн через війну чи інші катастрофи.
Uniting for Ukraine (або U4U) — започаткована під час президентства Джо Байдена. Програма надає українцям, які прибули до США з лютого 2022-го, тимчасовий гуманітарний пароль Humanitarian Parolee (UHP) на два роки, і не дає автоматичного права на постійне проживання чи громадянство.
Програма U4U дозволяє українцям отримувати медичні та освітні послуги, відкривати рахунок у банку. Також можна отримати дозвіл на роботу та працевлаштуватися. Українці з цим правовим статусом мають доступ до деяких федеральних програм:
Грошова допомога для біженців (RCA) — до 12 місяців;
Медична допомога для біженців (RMA) — якщо не мають права на Medicaid;
Програма Matching Grant — інтенсивна підтримка для швидкої самозабезпеченості;
Послуги з підтримки біженців (RSS) — навчання англійської, допомога з працевлаштуванням, догляд за дітьми тощо.
Однак, ці федеральні програми доступні лише для тих, хто прибув до 30 вересня 2023 року.
Водночас деякі українці з Humanitarian Parolee також подались на TPS, щоб мати два легальних статуси у Сполучених Штатах. Таким чином, вони убезпечують себе від законодавчих змін чи скасування програми U4U.
Варто зауважити, що українці так і не отримали статусу біженця відповідно до Конвенції про біженців 1951 року. А тимчасовий захист не дає довгострокових гарантій і правової безпеки. І хоча їх часто називають «біженцями» публічно, їхній статус юридично не кваліфікується як такий. Українці залишаються в правовій сірій зоні, де їм відмовляють у повному захисті, що надається міжнародним правом біженців.
Політика Трампа щодо українських біженців
На момент інавгурації Дональда Трампа, у січні 2025 року, в США проживало близько 1 млн осіб із 17 країн, які мали статус TPS. Адміністрація Трампа заявила про скорочення цієї програми тимчасового захисту. Крім того призупинили прийом нових заявок за програмою U4U, посилаючись на указ «Securing Our Borders».
У квітні 2025 року деякі українські біженці отримали електронні листи, в яких йшлося про те, що Міністерство внутрішньої безпеки США припиняє їхній правовий захист.
Біженців попереджали: якщо вони не залишать США, то «можуть піддатися потенційним діям правоохоронних органів, які призведуть до їхнього висилки зі Сполучених Штатів». Одержувачам листів пропонували підписатися на самодепортацію.
«Не намагайтеся залишитися в Сполучених Штатах — вас знайде федеральний уряд. Будь ласка, негайно залиште Сполучені Штати», — зазначалось у повідомленні.
Пізніше в адміністрації президента Дональда Трампа заявили, що помилково розіслали ці листи деяким українцям, легалізованим у рамках програми U4U. Скасування імміграційних програм стосувалося лише кубинців, гаїтян, нікарагуанців і венесуельців, які повинні були самостійно депортуватися до 24 квітня 2025 року.
Адміністрація Трампа заохочує самостійну депортацію
На тлі силового видворення незаконних мігрантів Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) почало також активну кампанію, щоб спонукати іноземців під тимчасовим захистом залишити територію США добровільно. 5 травня DHS оголосило про фінансові стимули для мігрантів, які повернуться додому. Попередньо ця ініціатива також розрахована і на українців.
Адміністрація Трампа пропонує 1000 доларів, які виплатять після того, як особа підтвердить повернення на батьківщину через додаток. Американська влада також пропонує допомогу в організації поїздки для тих, хто реєструє свій від'їзд через застосунок CPB home, який підтримують Митна і прикордонна служба США.
19 травня Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) заявило, що в рамках програми відправило до Гондурасу і Колумбії загалом 64 «самодепортованих».
В адміністрації Трампа планують спрямувати до $250 млн зовнішньої допомоги на фінансування добровільного повернення приблизно 700 тис. мігрантів: понад 200 тис. українців і 500 тис. гаїтян. Про це написало американське видання The Washington Post, посилаючись на документи.
Речниця DHS Тріша Маклафлін підтвердила, що документи достовірні, але «застарілі». Вона наголосила, що остаточне рішення з приводу самодепортації біженців ще не ухвалені. Водночас DHS та Державний департамент нещодавно уклали угоду, яка містить такий план та фінансування на $250 млн. Щоправда, в угоді не вказано, які національності повинні добровільно повернутися до своїх країн.
Плани адміністрації Трампа розкритикували з двох причин. По-перше, вказане іноземне фінансування американський уряд виділяє для допомоги біженцям, а не для їхнього виїзду з території США. По-друге, йдеться про біженців з країн, де тривають бойові дії і їхнє повернення наражає їх на небезпеку. Крім того, новий план Трампа про самодепортацію біженців дає змогу обійти Міжнародну організацію з міграції (МОМ) - установу ООН, яка зазвичай займається організацією таких повернень.
За висновками оглядачів, ідея добровільних депортацій узгоджується з політикою адміністрації Трампа, яка передбачає нетрадиційні, а інколи суперечливі методи депортації мігрантів зі Сполучених Штатів.
Чи можлива депортація українців зі США — оцінка експерта
Володимир Дубовик, директор Центру міжнародних досліджень, наголошує, що йдеться лише про проєкт плану фінансового заохочення добровільної депортації, і він ще чітко не розроблений. Цілком можливо, що цей проєкт не запустять. Оскільки вже зараз з’явилася хвиля критики. Зокрема щодо повернення людей до країн, де тривають військові дії.
«Міжнародні організації, на кшталт Міжнародної організації міграції, не в курсі та не залучені. Хоча зазвичай вони мали б брати участь у таких проєктах. Додаткова пікантність, мабуть, в тому, що Трамп обіцяв закінчити війну, не зробив цього, а тепер ще й відсилає до небезпечної зони людей. Це додає додаткову забарвленість, робить Трампа більш вразливим. Але, врешті-решт, це Трамп, тож все можливо. Загальна спрямованість політики нинішньої адміністрації на радикальне скорочення мігрантів, пошукачів притулку та інших — очевидна. Тож цілком можливо, що все це буде мати продовження», — вважає Володимир Дубовик.
Якою може бути подальша доля проєкту «самодепортації» українців зі США та куди їх можуть перемістити залежатиме від кількох факторів, зазначає директор Центру міжнародних досліджень:
«Мабуть буде діалог, перш за все, з Україною. Але остаточно люди можуть самі впливати на цей процес. Багато буде залежати від реакції інших країн, зокрема Європи, які власне наступного місяця мають вирішувати подальші кроки з надання притулку українцям».
Читайте також:
Як спецслужби рф вербують українських біженців для диверсій у Європі
