Стримування Росії від повторного вторгнення в Україну, як тільки ця війна закінчиться, може потребувати 150 000 військових і допомоги США з повітряним прикриттям, розвідкою та протиракетною обороною, кажуть експерти. Агентство UA.News зробило повний переклад статті The New York Times.
Президент Трамп пообіцяв припинити бойові дії в Україні. Як саме він може це зробити, залишається незрозумілим, зважаючи на те, що президент Росії Володимир Путін вважає, що він перемагає. Але у своєму прямолінійному стилі містер Трамп відкрив можливість певного роду переговорів щодо припинення вогню.
Перспектива угоди пришвидшила дебати щодо так званих європейських «чобіт на землі» (миротворчого контингенту – ред.) для підтримки миру, контролю припинення вогню та допомоги у стримуванні Росії від майбутньої агресії. Питання в тому, чиї це будуть війська, скільки їх буде і чи погодиться містер Путін.
Ця тема, безперечно, буде в центрі обговорень цього тижня на щорічній Мюнхенській конференції з безпеки, на якій мають бути присутні віцепрезидент Джей Ді Ванс і держсекретар Марко Рубіо.
Деякі європейські країни, серед них країни Балтії, а також Франція і Великобританія, висловлювали можливість включення частини своїх військових до сил в Україні. Високопосадовці Німеччини назвали цю ідею передчасною.
Без членства України в НАТО, що, ймовірно, залишатиметься неможливим протягом багатьох років, ідея розміщення великої кількості європейських військових з країн НАТО здається багатьом чиновникам і аналітикам нерозважливою.
Без чіткої американської участі в такій операції — з американським повітряним прикриттям, повітряною обороною та розвідкою, як агентурною, так і технічною — європейські військові будуть під серйозною загрозою з боку російських атак чи розвідки. Президент України Володимир Зеленський вказав, що він готовий до серйозних переговорів щодо угоди про припинення війни, за умови, що його союзники нададуть гарантії безпеки, а не просто запевнення.
За відсутності членства в НАТО, якого він прагне, містер Зеленський говорив про можливість розміщення до 200 000 іноземних військових в Україні. Але це майже втричі перевищує чисельність усієї британської армії і, на думку аналітиків, є неможливим.
Високопосадовець ЄС сказав, що на континенті навіть немає 200 000 військових, яких можна було б виділити, і що будь-яке розміщення військ на землі має мати підтримку США, особливо з огляду на те, що їм доведеться мати справу з другою за величиною ядерною державою у світі — Росією. Інакше вони залишатимуться постійно вразливими для російських спроб підірвати політичну та військову довіру Альянсу.
Навіть більш поміркована кількість військових, наприклад 40 000, була б важкою метою для континенту з повільним економічним зростанням, браком військових кадрів та необхідністю збільшення військових витрат для власного захисту. І ця кількість, ймовірно, не була б достатньою для реалістичного стримування Росії.
Справжня стримувальна сила зазвичай вимагала б «значно більше ніж 100 000 військових, призначених для місії» для регулярної ротації та надзвичайних ситуацій, сказав Лоуренс Фрідман, почесний професор військових досліджень у Королівському коледжі Лондона. Небезпека полягала б у політиці, яку Клаудія Майор, експерт із питань оборони Німецького інституту міжнародних і безпекових справ, назвала «блефом і молитвою».
«Надання надто малої кількості військових, або передових сил без підкріплення, означало б блеф, який міг би заохотити Росію випробувати ситуацію, і держави НАТО навряд чи змогли б цьому протистояти», — написала вона у нещодавньому документі спільно з Альдо Кліманом, німецьким підполковником, щодо гарантування припинення вогню в Україні.
Ось чому Польща, яка є сусідкою України та глибоко залучена в її безпеку, наразі відмовилася брати участь у такій місії.
«Польща розуміє, що для будь-якої такої пропозиції необхідна участь США, тому вона хоче дізнатися, що саме планує Трамп», — сказала Александра де Гуп Шеффер, виконувачка обов’язків директора Німецького фонду Маршалла. «Вона хоче гарантій від Трампа, що буде американська підтримка безпеки для допомоги європейцям на передовій».
Але це зовсім не є очевидним.
«Трамп укладе угоду, прагнучи отримати Нобелівську премію, а потім очікуватиме, що європейці за це заплатять і реалізують її», — сказала вона.
Проте готовність Європи «бути готовою зробити щось корисне» для України без американців буде важливою, щоб гарантувати, що Європа матиме місце за столом переговорів, коли вони відбудуться, сказав Ентоні Брендон, колишній посол Великобританії в Росії.
Містер Фрідман описав три можливі моделі — миротворчу, «мінного дроту» та стримувальну — всі вони мають значні недоліки. Але найбільш реалістичною відповіддю на найближче майбутнє після потенційного припинення вогню може бути певна версія «дикобразної» моделі: забезпечення української армії достатньою кількістю зброї, ресурсів і навчання — включно із західними інструкторами — щоб переконати Росію не намагатися знову. Таке зобов’язання, однак, має бути довготривалим.
Але спочатку Україна має зупинити повільне просування Росії на сході, а містера Путіна потрібно переконати завершити війну шляхом подальших втрат на полі бою та економічного тиску. Як це зробити – ось що стане одним із головних випробувань для містера Трампа, якщо він прагне досягти успіху в припиненні вбивств, як він обіцяє.
