Реакція Організації Об'єднаних Націй на повномасштабний напад росії на Україну та атаку палестинських бойовиків на Ізраїль обурила представників багатьох цивілізованих країн. Ретельно аналізуючи діяльність ООН, правозахисники виявили набагато глибші проблеми, ніж просто криза довіри. Про вплив росії на організацію та плани США щодо реформування Радбезу ООН - детальніше у матеріалі.
росія в ООН
Завершуючи страшилками про масове відбирання дітей в українських біженців, які прибувають до країн ЄС.
російський посол також постійно виправдовує жертви серед мирних українців спецоперацією проти "неонацистів". На відверту брехню росіян – щоразу гостро реагують посли цивілізованих країн, мовляв, у Радбезу ООН є більш важливі питання, ніж слухати безглузді заяви Небензі. Утім, представники російської місії в ООН на зауваження не реагують і продовжують вести свою лінію.
Яким є справжній вплив Кремля на ООН та чому там постійно звучить отруйна риторика Небензі роз'яснив посол України в ООН Сергій Кислиця. У своєму інтерв'ю BBC News він наголосив, що Організація об'єднаних націй у нинішньому вигляді стоїть на захисті росії.
"Ми часто чуємо, і навіть я говорю, що Рада Безпеки не виконує тих функцій, які на неї покладені статутом Організації…Відтак, з точки зору Сан-Франциско, Рада Безпеки не виконує своїх функцій. Але з точки зору того, про що йшлося в Ялті у лютому 1945 року, Рада Безпеки виконує свої функції. Вона захищає в даному випадку російську федерацію", - наголосив посол.
Кислиця зауважує, що вся російська делегація доносить брехливу інформацію до міжнародної спільноти, наввипередки вислужуючись перед путінським режимом.
"Це просто серпентарій. Вся російська місія - це розвідники-шпигуни, які стежать не лише назовні, але і одне за одним, одне на одного доносять в столицю і в свої структури. Це цирк, насправді", - розповідає посол.
"Я знаю колег, які просто закривають обличчя руками. От реально закривають обличчя руками від відчаю, що вони вимушені це слухати. Тобто атмосфера всередині Радбезу - надзвичайно токсична. І подекуди засідання йдуть і по чотири години, і по п’ять. І це дуже складно. Не так складно, як бути в траншеї на фронті, звичайно, але це також непросто", - додав Кислиця.
Однак, попри абсурдні заяви Небензі, рф має вирішальний вплив на прийняття рішень Радбезу ООН і за необхідності може їх просто блокувати.
Так, 26 лютого 2022 року росія наклала вето на резолюцію Радбезу ООН, яка вимагала від Москви негайно припинити напад на Україну і вивести всі свої війська.
Зазначимо, що Рада Безпеки уповноважена затверджувати обов'язкові до виконання резолюції, на відміну від резолюцій, ухвалених Генеральною Асамблеєю ООН. Голосування "проти" будь-кого з п'яти постійних членів Ради припиняє дію будь-якого запропонованого йому заходу. Постійними членами органу є: Китай, Франція, російська федерація, Велика Британія та США. А також до Ради входять 10 непостійних членів, яких обирають на дворічний термін.
Вважається, що без впливу росії не обійшлися також публічні висновки очільника Спецкомісії ООН Еріка Мьосе, який перебуваючи у Києві 4 листопада, заявив, що в організації не побачили достатніх доказів наміру рф вести геноцидну війну проти українського народу. Щоправда, пообіцяли продовжити розслідування. Таку саму заяву глава Спецкомісії ООН зробив раніше - у березні цього року - під час прес-конференції у Женеві.
Щодо заяви Спецкомісії ООН, яка мала розслідувати злочини рф в Україні, різко висловився радник глави Офісу президента Михайло Подоляк.
"Що таке політична беззубість і непряме заохочення злочинця? Нескінченний майстер-клас від ООН. Цього разу комісар Ерік Месе, голова комісії ООН, прямо заявляє, що вони не бачать наміру вчинити злочини геноциду з боку росії проти українських громадян. Абсолютно, тому що росіяни прийшли нас вбивати... люб'язно, масово. Українців саме, але без навмисності. І ракети щоночі люб'язно летять у міста. І спроба зруйнувати енергетичну інфраструктуру взимку, щоб люди загинули від морозу, абсолютно випадкова", - написав Подоляк у своєму мікроблозі X.
What is political toothlessness and indirect encouragement of a criminal? A never-ending master class from the #UN. This time commissioner Erik Møse, head of the @UN Commission bluntly says that they saw no intent to commit genocidal crimes on the part of #Russia against…
— Михайло Подоляк (@Podolyak_M) September 5, 2023
Розслідування правозахисників
Реакція ООН на масштабну агресію рф привернула увагу авторитетних міжнародних правозахисних організацій. У кінці вересня перед Гельсінською комісією виступила з доповіддю старший науковий співробітник американського Центру стратегічних та міжнародних досліджень (The Center for Strategic and International Studies (CSIS) Наташа Холл.
Вона детально розповіла, як під час війни в Сирії росія відпрацювала методи експлуатації міжнародних гуманітарних організацій, які потім використала у війні проти України.
"Із затягуванням конфлікту контроль над міжнародним гуманітарним апаратом у Дамаску дозволив режиму вносити редакторські правки до гуманітарних звітів і приховувати жорстокі облоги…Найганебнішим є те, що ООН не надавала розголосу облозі сирійського міста Мадайї (січень 2015року – ред.) доки міжнародні ЗМІ не повідомили про голодну смерть дітей у цьому районі", - заявила Холл.
Окрім даних про приховування воєнних злочинів, експертка CSIS представила відомості про співпрацю представників ООН з особами, які перебувають під міжнародними санкціями або пов'язані з порушеннями прав людини. Зокрема, дочка Хусама Луки, голови Головного розвідувального управління Сирії, на якого накладено санкції за порушення прав людини, працювала в надзвичайному фонді ООН. Крім того, дослідження CSIS виявило фінансові міханації з боку співробітників ООН.
"ООН втратила понад 100 мільйонів доларів США через викривлений обмінний курс режиму в період з 2019 по 2020 рік. Подальші дослідження, спрямовані на виявлення численних контрактів ООН, прихованих з міркувань конфіденційності та безпеки, свідчать про те, що ця цифра може бути втричі вищою. ООН продовжує використовувати так званий "офіційний" обмінний курс, який різко відрізняється від курсу чорного ринку, на який покладаються багато компаній і приватних осіб, що призводить до втрати десятків мільйонів доларів, призначених для допомоги нужденним людям", - стверджує Наташа Холл.
Однак, її за словами, співпраця ООН з авторитарними режимами перевищує за масштабами фінансові махінації: "Ці режими навчилися використовувати гуманітарні переговори для здобуття легітимності на міжнародній арені, оскільки високопосадовці ООН та урядовці задобрювали їх..."
Зазначається, що росія використовує схожу тактику у відносинах з ООН як в Україні, так і в Сирії. Для прикладу, Резолюція Ради Безпеки ООН про транскордонну допомогу Сирії та Чорноморська зернова ініціатива спочатку були сприйняті як великі дипломатичні успіхи. Насправді росія використала ці угоди для впливу на міжнародне співтовариство і отримання поступок.
Натомість кремль поступово зменшив вигоди для інших сторін, зокрема, для України суттєво обмежив експорт зерна, сповільнивши перевірки. Як наслідок - розуміючи, які важелі впливу це дало росії, українці наполягали на пошуку альтернативних варіантів.
"Покладаючись на притуплені і маніпулятивні переговори в ООН для забезпечення миру і допомоги протягом багатьох років або десятиліть, ми підживлюємо економіку війни і підриваємо гуманітарні принципи", - йдеться у висновках дослідження CSIS.
ООН проти Ізраїлю
Не менше питань щодо ефективності ООН виникло після того, як Радбез ООН не ухвалив резолюцію із засудженням нападу терористів ХАМАСу на Ізраїль 7 жовтня. І саме росія була серед країн, які заблокували це рішення.
Протестуючи проти позиції ООН посол Ізраїлю Гілад Ердан разом із делегацією одягнув жовті нашивки у вигляді зірки Давида, подібні до тих, які нацисти змушували носити євреїв під час Голокосту.
"Жовта зірка, яку я носив у Раді Безпеки з написом "Ніколи більше" - символ рішучості та сили. Він покликаний шокувати Раду Безпеки і нагадати їй про ганьбу її мовчання перед обличчям нацистів ХАМАС, а також дати ясно зрозуміти, що ми не зупинимося і не погодимося на "перемир'я", доки ХАМАС не буде розгромлено", - сказав Ердан.
The yellow star I wore in the @UN Security Council, inscribed with the words “Never Again,” is a symbol of determination and strength.
It is intended to shock the Security Council and remind it of the shame of its silence in the face of the Hamas Nazis and make clear that we… pic.twitter.com/zwpeCbtWl5
— Ambassador Gilad Erdan גלעד ארדן (@giladerdan1) November 2, 2023
28 жовтня Генеральна Асамблея ООН на своїй надзвичайній спецсесії щодо Близького Сходу ухвалила резолюцію, запропоновану Йорданією від імені групи арабських країн у співавторстві з іншими країнами світу, яка закликала встановити режим гуманітарного припинення вогню. Водночас запропонована Канадою поправка про включення до тексту резолюції пункту про засудження нападів ХАМАС на Ізраїль не набрала необхідних двох третин голосів.
На голосування ООН емоційно відреагувала міністр оборони Чехії Яна Чернохова.
"Тільки 14 країн, зокрема й наша, виступили проти безпрецедентного теракту, вчиненого терористами ХАМАС, ясно і зрозуміло! Мені соромно за ООН. На мій погляд - Чехії нічого очікувати від організації, яка підтримує терористів і не поважає основне право на самооборону", - написала міністр у мікроблозі X.
Vím, že je dnes významný den pro ?? a chceme slavit naše 105 výročí republiky. Ale tímto se prostě nedá promlčet, promiňte mi to. Přesně před 3 týdny Hamas vyvraždil více než 1400 Izraelců, což je na jejich počet obyvatel více obětí, než zavraždila militantní islamistické… pic.twitter.com/gd1hk8vdZU
— Jana Černochová (@jana_cernochova) October 28, 2023
Заплановані реформи
Влітку стало відомо, що адміністрація президента США Байдена готує плани реорганізації Ради Безпеки ООН. У відповідь на зростаюче розчарування нездатністю Ради Безпеки ООН стримувати глобальні конфлікти, зокрема, війну в Україні.
"Байден наполягає на реформах, незважаючи на небажання авторитетних держав поступитися своїм традиційним впливом…Вашингтон стикається з серйозними проблемами в досягненні будь-якого консенсусу у дедалі більш роздробленому світі", - написало видання The Washington Post (WP).
Зазначається, що адміністрація Байдена прагне, щоб ООН залишалася центральним інструментом запобігання війнам, незважаючи на те, що зростають сумніви в її здатності це робити.
Видання цитує Річарда Гоуена, директора Міжнародної кризової групи ООН. Він заявив, що Рада Безпеки не виконала свій мандат, "але що більше ООН занепадатиме, то більш фрагментованим, більш регіональним і більш суперницьким стане світ".
Схожої думки дотримується і посол України в ООН Сергій Кислиця.
"Чи це означає, що ми маємо скасувати всю організацію в цілому і сказати: "Ми залишаємо цю організацію"? Ні, це не означає це. Тому що це якраз те, що від нас би очікували наші опоненти і наші вороги", - сказав посол в інтерв'ю BBC News.
При цьому він визнав, "це дуже довга дискусія - і політична, і правова…будь-яке реформування ООН, будь-які зміни до статуту ООН можливі, лише якщо постійні члени з тим згодні".
Щоправда , вже 9 листопада офіційний Київ заявив про деякі зрушення у діяльності ООН. Коли уперше в історії організації росію не обрали до складу Міжнародного суду ООН.
"ООН почала очищатися від зловмисного впливу росії. Уперше в історії ООН її держави-члени відмовили росії у праві здійснювати правосуддя від їх імені в Міжнародному суді ООН. Світ бачить, хто руйнує міжнародне право, а не захищає його.
Вітаємо представників Австралії, Мексики, ПАР, Румунії та США з перемогою на виборах до Міжнародного суду ООН як у Раді Безпеки, так і в Генасамблеї", - написав президент України Володимир Зеленський у своєму мікроблозі X.
ООН почала очищатися від зловмисного впливу Росії.
Уперше в історії ООН її держави-члени відмовили Росії у праві здійснювати правосуддя від їх імені в Міжнародному суді ООН. Світ бачить, хто руйнує міжнародне право, а не захищає його.
Вітаємо представників Австралії, Мексики,…
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) November 9, 2023
