Плани Дональда Трампа щодо врегулювання війни в Україні не перший місяць широко обговорюються у ЗМІ. Деталей немає, але загальні умови відомі - віддати українські території, на які на цьому етапі посягає росія, не допустити членства України в НАТО, як того хочуть у Кремлі.
Реалістичність такої політики Вашингтона, у разі повернення до влади Трампа, підтверджується інформацією, яку останнім часом транслює його оточенням. Ба більше, таке бачення завершення війни є ключовим у концепції трампістів про згортання участі США у НАТО та перегрупування сил в Альянсі.
Зупинимося на ключових тезах радників Трампа з нацбезпеки про долю України та НАТО, і на реакції щодо заявлених ними «мирних планів» з боку української влади.
Плани Трампа щодо НАТО та України
Як припускають оглядачі, Трамп навряд чи вийде з НАТО безпосередньо. Про це свідчать інтерв'ю з колишніми посадовцями його колишньої адміністрації з національної безпеки та експертами з оборони, які, ймовірно, працюватимуть під час другого терміну Трампа. Але навіть якщо він офіційно не залишить організацію, це не означає, що НАТО переживе другий термін Трампа без змін.
В обмін на подальшу участь США Трамп не тільки очікує, що європейські країни різко збільшать свої витрати на НАТО (що було його головною претензією під час перебування президентом), а й зробить те, що військовий експерт Ден Колдуелл називає «радикальною переорієнтацією» НАТО.
Він пояснює це очевидними причинами - зростаючий державний борг США, скорочення набору в армію та оборонну промислову базу, яка не справляється з викликами як з боку як росії, так і Китаю.
В оточенні Трампа продовжуються дебати про те, наскільки сильно слід підштовхувати європейців до створення архітектури безпеки, яка більше сподобається Трампу. Водночас за останні місяці серед прихильників Трампа з'явився "новий і детальніший консенсус щодо нарисів нової концепції НАТО".
Згідно з новим баченням трампістів, країни НАТО, які не вкладають в оборону заявлені 2% ВВП, не будуть підпадати під дію п’ятої статті про колективну оборону. У команді екс-президента вважають, що «формулювання у статті 5 є гнучким і не вимагає від будь-якого члена відповідати військової силою».
«Нам потрібно правильно визначити роль Америки у світі в 21 столітті, і я думаю, що це те, про що йдеться. США – не світовий банкомат. НАТО може зробити значний внесок на атлантичному театрі та в індо-тихоокеанському театрі, але нам потрібно більше стратегічного мислення з обох сторін», - пояснила Politico Кірон Скіннер, колишня голова планування політики Трампа при держсекретарі Майку Помпео та ключовий гравець у «Проекті 2025».
Як саме Трамп може дестабілізувати НАТО
Агентство Bloomberg загострює проблему і вважає, що на нинішньому етапі йдеться про подальше виживання НАТО у зв’язку з можливим обранням Трмапа.
«Найбільш екзистенційне занепокоєння НАТО викликає те, що відбудеться цього року у місті, де проходитиме саміт Альянсу. Найгірший сценарій полягає в тому, що Трамп, натхненний своїм брехливим, але переможним виступом на дебатах та тактичною перемогою у Верховному суді, повернеться до Білого дому», - наголошують аналітики.
За словами учасників команди колишнього президента, які працювали з ним у першій каденції, Трамп вийде з Альянсу, якщо його переоберуть. Конгрес ухвалив закон, що ускладнює це. Але у Конгресі частина республіканців традиційних поглядів - прихильників України та НАТО - йдуть на пенсію і не матимуть впливу.
Навіть якщо Трамп офіційно не вийде з НАТО, він може підірвати його боєздатність та стримування, просто бойкотуючи Альянс, як головнокомандувач найсильнішої країни. Аналітики наводять низку можливих кроків у разі повернення Трампа до президентства.
- Він може вивести американські війська з Німеччини, призупинити фінансування, не дати своїм міністрам відвідати Брюссель або відмовитися призначити верховного головнокомандувача союзників, посаду, яку американці обіймали з часів генерала Дуайта Ейзенхауера.
- Трамп також міг би зняти американську ядерну парасольку над Європою або повернути додому близько 100 тактичних ядерних боєголовок, які США тримають у п'яти європейських країнах.
- Ще простіше, Трамп міг просто продовжувати невизначено тлумачити статтю 5 у разі російської агресії. У ній йдеться про те, що напад на одного союзника є нападом на всіх, але не уточнюється, що зроблять США чи інші партнери.
«Будь-які ці всі кроки могли б спонукати путіна перевірити Альянс і, можливо, напасти на його східних членів», - робить висновки Bloomberg.
Окремо йдеться про те, як реагують інші члени НАТО на негативні перспективи. Зокрема цього року рекордні 23 члени досягнуть мети НАТО, поставленої десятиліття тому, з витрат не менше 2% ВВП на армію. І хоча Трамп намагається приписати собі цю тенденцію, але аналітики вважають, що це заслуга путіна, який нагадав усьому Альянсу про загрозу росії.
«Найкращою відповіддю Європи на цю стратегічну тривогу щодо зобов'язань США було б формування, нарешті, «європейської армії» або принаймні консолідація розрізнених армій континенту в одну послідовну «опору» в рамках НАТО. Чим сильнішою стане ця європейська сила, тим кориснішою та респектабельнішою вона здаватиметься майбутнім американським президентам, які всі захочуть перекинути ресурси в Тихий океан», - пише Bloomberg.
Сильна європейська армія також стане головним фактором стримування для Кремля.
Однак, щоб бути правдоподібним, такий «європейський стовп» має включати Францію та Велику Британію, які поширюють свої ядерні парасольки на решту Європи, як це роблять поки що лише США. "Якщо цього не станеться, Німеччині чи Європейському союзу загалом, можливо, доведеться створити новий атомний арсенал, щоб стримати путіна чи його наступників у Кремлі", - вважає Bloomberg.
НАТО та доля України
У планах Трампа щодо НАТО ключовим є термінове врегулювання війни в Україні. Він обмірковує угоду, в рамках якої НАТО зобов'язується не розширюватися на схід, зокрема в Україну та Грузію, і веде переговори з президентом росії путіним про те, яку частину української території Москва може залишити собі, повідомили Politico експерти з національної безпеки, які підтримують Трампа.
«Такий план поклав би на туманну обіцянку НАТО про майбутнє членство України — політику, яку Байден продовжив, хоча й не пов'язав себе зобов'язаннями щодо термінів», - наголошує Politico.
За словами одного з експертів з національної безпеки, близького до Трампа, той «був відкритий для чогось, що виключає розширення НАТО і не повертає Україну до кордонів 1991 року. Це було б на столі. Але це не означає відмову від будь-якої іншої можливості, включаючи постачання великої кількості зброї в Україну».
Нагадаємо, сам Трамп публічно не розкривав своїх планів щодо України, але в ході передвиборчої кампанії неодноразово присягався покласти край війні «ще до того, як я прийду до Овального кабінету, невдовзі після того, як ми переможемо на президентських виборах».
Реакція в Україні
Президент України Володимир Зеленський в інтерв’ю Bloomberg заявив, що Дональд Трамп має виступити зі своїм планом щодо якнайшвидшого припинення війни з росією, попередивши, що будь-яка пропозиція не має порушувати суверенітет країни.
"Якщо Трамп знає, як закінчити цю війну, він має сказати нам про це сьогодні. Якщо є ризики для української незалежності, якщо ми втратимо державність - ми хочемо бути готові до таких ризиків, ми хочемо знати", – сказав Зеленський.
Глава держави заявив, що він «потенційно готовий» зустрітися з Трампом, щоб вислухати пропозиції його команди. «Вони не можуть планувати моє життя і життя нашого народу і наших дітей. Ми хочемо зрозуміти, чи буде в листопаді в нас потужна підтримка США, чи ми залишимося зовсім самі", - пояснив президент.
Зеленський також спростував твердження, що українські та російські війська опинилися в глухому куті на полі бою, заявивши, що армія зараз краще укомплектована особовим складом, ніж кілька місяців тому, і новий наступ - це питання озброєння бригад.
Український лідер також заявив, що Китай може зіграти "величезну роль" у вирішенні конфлікту, оскільки Москва залежить від його ринку експорту. Зеленський припустив, що США і Китай, якщо вони відкладуть убік розбіжності, могли б діяти спільно, щоб покласти край війні.
Раніше керівник Офісу президента Андрій Єрмак під час візиту до Вашингтона у вівторок, 2 червня, відповів на запитання журналістів щодо «мирного плану» Трампа. За його словами, Україна не готова йти на компроміс з росією і віддати будь-яку територію заради припинення війни, передає Reuters.
Єрмак наголосив, що Київ прислухається до будь-яких порад про те, як досягти "справедливого миру" у війні. "Але ми (не) готові йти на компроміс заради дуже важливих речей і цінностей ... незалежності, свободи, демократії, територіальної цілісності, суверенітету", - сказав він.
Відповідаючи на запитання, як Україна оцінює те, що Трамп впорається з війною, Єрмак сказав: "Чесна відповідь: Я не знаю. Подивимося".
Глава ОП заявив, що Україна лобіюватиме нову адміністрацію США, щоб та продовжувала надавати підтримку, додавши, що Україна отримала двопартійну підтримку у Вашингтоні, а опитування показують, що більшість американців все ще підтримують Україну після двох років війни.
"Це буде... рішення американського народу. Ми будемо поважати цей вибір", - сказав Єрмак про президентські вибори 5 листопада.
Візит Єрмака відбувся напередодні саміту НАТО в столиці США наступного тижня, де Україна, як очікується, буде головною темою обговорення.
Водночас черговим свідченням підтримки з боку чинної американської влади стало анонсування чергового пакету військової допомоги. Так, міністр оборони Ллойд Остін заявив, що США незабаром оголосять про надання Україні нової допомоги у сфері безпеки на суму понад $2,3 млрд.
В цілому, з 2022 року Сполучені Штати надали Україні військову допомогу на суму понад $50 млрд.
Увесь інсайд та актуальна інформація на нашому Телеграм-каналі, а також бонуси та швидкі новини.
