Європейські посадовці та представники НАТО все частіше говорять про «частковий вступ» України до Альянсу. Тобто, щоб лише певна частина нашої країни отримала членство.
Одним з перших таку тезу висунув екс-генсек Північноатлантичного Альянсу Андерс Фог Расмуссен. Проте, його пропозиція несе багато ризиків і має багато пересторог.
«Формула Расмуссена»
У листопаді 2023 року Андерс Фог Расмуссен закликав НАТО проявити рішучість і приєднати Україну. Але він висунув конкретну вимогу: Україна має увійти до Альянсу якомога швидше і без тимчасово окупованих росією територій.
При цьому Крим, окремі регіони Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької областей увійдуть до НАТО вже після їх деокупації.
Свій хід думок Расмуссен пояснив так: якщо виключити з українського членства в НАТО тимчасово окуповані території, тоді Стаття 5 статуту Альянсу утримала б Москву від посилення нападів на українську територію. Адже на члена НАТО, зважаючи на міжнародне законодавство, росія не зможе нападати.
Таким чином Україна зможе направити все своє військо на фронт, а росія зрозуміє – ніщо не зашкодить вступу нашої країни до НАТО.
Але, зважаючи на те, як росія дотримується норм міжнародного права, говорити про те, що членство України в НАТО стримає від атак не доводиться. А ось про недоцільність пропозиції Расмуссена можна.
Відреагували на «часткове членство» в Офісі Президента. Радник очільника ОП Михайло Подоляк назвав пропозиції «дивними» та такими, що провокують країну-агресора на подальшу ескалацію.
«Навіщо озвучувати ці дивовижні пропозиції, не пропонуючи жодних гарантій? Навіщо заохочувати рф до подальших злочинів? Навіщо гарантувати рф, що вона... не програє війну, не відповідатиме за воєнні злочини, не зазнає внутрішньої трансформації, а зможе продовжувати вкладатися в мілітаризацію та агресивну зовнішню політику?», – написав Подоляк.
А ось чинний генсек НАТО Єнс Столтенберг ніяк такі заяви свого попередника не прокоментував. Тому говорити, чи це власна думка Расмуссена, чи вже сформована позиція НАТО зараз важко.
Чому пропозиція Расмунсена небезпечна для України?
Сценарій, який пропонує ексгенсек НАТО, є доволі непродуманим і вже позбавлений важливих деталей.
По-перше, досі немає розуміння, чи всі члени НАТО підтримають такий крок. Найімовірніше, що першими не погодяться Штати, адже вони бояться ядерної ескалації з боку росії. Крім того, членом Альянсу є Угорщина, яка може блокувати вступ України до НАТО навіть за таких умов.
Також Расмуссен зазначив: замороження конфлікту не буде. І лишається лише здогадуватися, що ж він мав на увазі. Українці будуть боротися лише на фронті, а в Києві, наприклад, одразу перестануть обстрілювати критичну інфраструктуру? Чи, може, НАТО самостійно гарантуватиме безпеку підконтрольним Україні територіям? У будь-якому випадку, обидва сценарії нереалістичні.
Українська влада, крім того, що така пропозиція є нелогічною, відзначає, що Расмуссен не врахував плани Володимира Зеленського. Тобто, були враховані суто інтереси Альянсу.
І це зважаючи на те, що тривалий час Расмуссен співпрацював з Андрієм Єрмаком у рекомендацій щодо безпекових гарантій для України в умовах повномасштабного вторгнення. У вересні 2022 року їх презентували Володимиру Зеленському.
«Я детально ознайомився з цим документом. Вважаю, що він підготовлений на високому рівні. Це перший, але дуже важливий крок. Ці рекомендації мають стати основою майбутнього безпекового договору», – наголосив Зеленський.
І дуже дивно, що Расмуссен, як людина, яка особисто презентувала цей документ Зеленському, навіть не звернула увагу на них під час винесення власної пропозиції.
Як українці ставляться до «часткового вступу» України до НАТО
Поки українські політики підкреслюють на нереальності та «дурнуватості» пропозиції про вступ України до НАТО без тимчасово окупованих територій, українці дотримуються інших поглядів.
Як свідчить дослідження центру «Нова Європа», яке опублікували 5 грудня, 33% реципієнтів підтримали варіант вступу до НАТО частинами.
У центрі «Нова Європа» зазначають: такі результати опитування свідчать, що громадяни не бачать ефективної альтернативи членству держави в НАТО і тому готові навіть на часткове членство.
Або ж українці просто не до кінця обізнані в питаннях членства в НАТО та інших відносин у питаннях безпеки.
Дещо відрізняються результати опитування від 22-23 листопада, яке опублікувала група «Рейтинг».
Згідно з його результатами, 77% українців підтримують вступ України до НАТО. При цьому 53% опитаних не підтримують або частково не підтримують вступ до Альянсу без тимчасово окупованих територій, а 40% респондентів цілком або швидше за все підтримують таку ідею.
У «Рейтингу» також підкреслюють, що підтримка вступу України до НАТО серед українців знижується. Згідно з результатами опитування, у липні цього року вступ до НАТО підтримали 83%.
Проте, лишається надія, що українська влада зможе відстояти позицію щодо вступу України до НАТО у кордонах 1991 року. І відбудеться це до того, як українці у більшості своїй розчаруються у перспективі будь-якого вступу до Альянсу.
Авторка: Даша Шерстюк
