У середу, 6 грудня, Сенат США проведе голосування за пакет законопроєктів на суму близько $110 млрд, який, крім всього, включає допомогу Україні.
Однак вже зараз зрозуміло: ймовірність його підтримки зараз надзвичайно мізерна. Адже республіканці і демократи не змогли знайти компроміс щодо питання безпеки південного кордону США, яке також є частиною пакета.
Засідання Сенату США: скандали, інтриги та скасування виступу Зеленського
Засідання Сенату, яке запланували на 6 грудня, передбачає єдину точку голосування: затвердження пакета питань національної безпеки США на загальну суму близько 110,5 млрд доларів.
Основними складниками цього пакету є допомога Україні, Ізраїлю, Тайваню, а також фінансування гуманітарних фондів та комплексу заходів для посилення безпеки південного кордону США з Мексикою. І саме останній пункт розпалив низку суперечок між сенаторами.
Згідно з даними The Washington Post, республіканці вимагають розширити заходи щодо мігрантів, що намагаються потрапити в США з Мексики, а також тих, які не подаються на надання притулку. Також вони прагнуть обмежити права президента США на помилування та звільнення окремих категорій мігрантів.
Зокрема, з промовою виступив республіканець Байрон Дональдс, який назвав ситуацію на південному кордоні США «катастрофою».
«У нас молодих дівчат продають у сексуальне рабство. Тим часом Білий дім хоче спрямувати понад 110 млрд доларів на додаткові пакети для решти світу. Забезпечте нашу країну. Тоді нам є про що говорити», – заявив Дональдс.
Демократи ж поки не мають наміру поступатися своїм опонентам. Попри конфлікт між представниками партій, лідер демократів Чак Шумер заявив, що все одно проведе процедурне голосування щодо пакета.
Проте, запропонував компроміс: поправку до законопроєкту, згідно з якою республіканці могли б самостійно розробити зміни щодо питання імміграції пізніше, якщо погодяться перейти до голосування за пакет. Але і ця пропозиція не спрацювала.
Розкол між демократами і республіканцями досяг свого піка 5 грудня. Цього дня у Сенаті мав відбутися закритий секретний брифінг щодо нагальних потреб України у військовій допомозі за участі держсекретаря США Ентоні Блінкена та представників Пентагону.
Крім того, там мав би виступити президент України Володимир Зеленський. Але його онлайн-промову скасували в останній момент. Формально — через інше термінове питання. Проте, американські ЗМІ повідомляють: у Сенаті відбувся справжній скандал, під час якого сенатори кричали один на одного.
Український політолог Олександр Хара зазначив, що брифінг був провальним.
«А все тому, що республіканці вимагали у військових пояснити ситуацію на південному кордоні США. Хоча не військові мали б давати відповіді на це питання, а правоохоронці, прикордонники. І, найголовніше, це політичне питання», – зазначив політолог.
Голова фракції Голос у Верховній Раді Олександра Устінова, яка є одним з найактивніших лобістів питання підтримки України у США, зазначила, що не варто очікувати позитивного голосування щодо пакета допомоги.
«Завтра Сенат США провалить голосування за пакет допомоги Україні і Ізраілю. Демократи вирішили викинути з пакету кордон, тому що вони категорично проти. Тепер республіканці натомість завалять голосування по всьому пакету. Хоча демократи і мають мінімальну більшість в сенаті (51 на 49), для прийняття бюджетного видатку треба 60 голосів, відповідно до їх закону. Усі сенатори республіканці, навіть ті, які нас неймовірно підтримують, голосуватимуть ПРОТИ пакету, щоб посадити демократів за стіл перемовин. Політика така політика. Тому 60 голосів, які завжди мала Україна в Сенаті, ми не отримаємо», — резюмувала Устінова.
Чому республіканці порушили питання південного кордону?
Якщо ви подумали, що на це рішення вплинув Трамп, то ви праві (він все ж республіканець). Але тут не йдеться про блокування допомоги Україні з принципу. Тут йдеться про політику, яка тягнеться роками.
Республіканці протискають вже усталену політику: не дати мігрантам закріпитися у США. Як зазначає політолог Олександр Хара, ще за свого президентства Трамп заблокував вʼїзд мігрантів з 7 країн Сходу. І, очевидно, питання з мігрантами з Мексики теж входить у коло цих політичних візій.
А політолог Андрій Вігірінський підкреслює, що ситуація в Сенаті США – це маніпуляція з боку обох партій.
«З одного боку демократи демонструють мапи з тим, який штат отримав яку суму і за кого там голосували. Зокрема, з акцентом на республіканців. Мовляв, ми виділяємо кошти на ті штати, де республіканці домінують. А вони не хочуть виділяти. А республіканці кажуть: шкода від мігрантів більша. І ми обіцяли виборцям побудувати стіну на кордоні. Україна у цьому питанні є чимось побічним», – вважає Вігірінський.
Не варто забувати і про те, що республіканці – це консерватори. Тобто, їх першочерговим пріоритетом лишаються інтереси громадян США. А, зважаючи на тенденції міграцій, транспортування сировини для наркотиків, південний кордон резонує американцям значно більше. Тому, хапаючись за цю тему, республіканці загортають ухвалення пакета допомоги у тому вигляді, у якому він є зараз.
Журналіст Василь Пехньо також зазначає, що у республіканців є ще одна мета – зламати податкову політику Джо Байдена.
«Йдеться про скорочення фінансування Податкової служби. Щоб ви розуміли, що таке Податкова служба в політиці Байдена. Як пояснювали мені розумні та обізнані в США люди, це наче дороги для Зеленського або створення ПЦУ для Порошенка. Я веду до того, що податкова служба — це стрижень політики Байдена. І своїми бюджетними шантажами республіканці прагнуть досягнути своїх задач і поламати при цьому політику опонента», – зазначив Пехньо.
Як політика республіканців вплине на оборонну промисловість США
Наразі в партії республіканців простежується чіткий поділ на дві групи. Перша – фанати «старої школи», які дотримуються ідеалів Рейгана та принципу «мир через силу». Друга – нова генерація з гаслом America First.
І ось ця друга група має на меті ставити на перший план інтереси США, а потім думати про інших. Й у потребах усіх інших нові республіканці вбачають роль США у вигляді «щита» та головного оборонного фактора по всьому світу.
Тривалий час нові республіканці говорили про важливість збільшення виробництва продукції оборонних підприємств. Адже «щит» має захистити всіх, хто того потребує.
Але не так давно профільне американське видання Defense News детально пояснило, як змінилися погляди нових республіканців за останній час. І це не журналістські припущення, а глибинний аналіз програми Project 2025, яка є основою для рішень нової генерації республіканців.
Наразі республіканці нової генерації говорять про зменшення оборонних витрат на 40-50%. Таке скорочення дозволить, ніби то, «покласти край американському авантюризму» у зовнішній політиці.
Республіканці, зокрема, трампісти неодноразово звинувачували Пентагон у неефективному використанні коштів. А ще дорікали, що «американський народ старанно працює, щоб заробити кожен долар, які майстерно тринькає Пентагон».
Зважаючи на постійне перевищення верхньої межі державного боргу США, наближення оборонних видатків до психологічно важкого бар'єра в 1 трлн доларів, республіканці і вирішили перекривати кисень оборонним підприємствам. Адже «все для американців». Тому й недивно, що військова допомога зараз ніяк не може набрати необхідної кількості голосів у Сенаті.
На фоні цього США, очевидно, почне втрачати можливість захистити всіх, хто того потребує. Скоротяться виробничі потужності, підприємства просто фізично не будуть закривати потреби не лише своїх партнерів, але й власні.
Чому республіканці прагнуть цього? Близяться вибори, Трамп хоче повернутися у Білий дім. І хто, як не його прибічники, мають показати громадянам США всі недоліки та (якщо треба) спричинити ще більше провалів політики Джо Байдена.
Авторка: Даша Шерстюк
