Упродовж майже трьох років Євросоюз підтримував для українських експортерів режим безмитної торгівлі. Це суттєво допомагало національній економіці під час повномасштабного вторгнення росії. Утім, на тлі загострення торговельних суперечок зі США, Євросоюз може згорнути митні преференції для України 5 червня 2025 року.
Розповідаємо, які шанси на позитивне завершення переговорів про «торговельний безвіз» та як його скасування вплине на український експорт.
Що таке «торговельний безвіз»
У травні 2022 року Рада Євросоюзу вперше ухвалила скасування мит і квот на український експорт, щоб підтримати економіку країни під час повномасштабного вторгнення росії. Преференції були розраховані на один рік і поширювалися на такі позиції:
- промислові товари, що підлягають поетапній відмові від мит, фрукти та овочі, для яких діє система вхідних цін, а також сільськогосподарські продукти та перероблені агропродукти, на які поширюються тарифні квоти;
- антидемпінгові мита на імпорт із України;
- застосування єдиних правил імпорту щодо українського імпорту.
Євросоюз продовжував режим безмитної торгівлі з Україною ще двічі: у травні 2023-го та 2024-го років. Для України це стало важливою частиною політичної підтримки з боку європейських партнерів. Хоча більшу частину товарів Україна експортувала до ЄС без обмежень на підставі Угоди про асоціацію. Наприклад, митом не обкладалися промислові товари. Натомість ухвалені торгові преференції ЄС охопили аграрну продукцію, експорт якої до 2022 року не був повністю лібералізований.
Кому вигідний пільговий режим торгівлі
За інформацією Мінекономіки, у січні 2025 року Україна експортувала товарів на $3,1 млрд. Якірним торговельним партнером залишався Євросоюз, куди продали товарів на $1,8 млрд. Традиційно на зовнішні ринки Україна постачала найбільше сільськогосподарську продукцію: кукурудзу, соняшникову олію, пшеницю та соєві боби.
Структура експорту України | Дані: Міністерства економіки УкраїниВодночас головними покупцями української продукції у Євросоюзі були Польща, Іспанія, Німеччина та Нідерланди.
Експортні напрямки України | Дані: Центру економічної стратегіїЧому можуть скасувати «торговельний безвіз»
У Кабміні заявляють, що Україна веде діалог з усіма партнерами в ЄС, щоб продовжити безмитну торгівлю з Євросоюзом до кінця цього року, до укладення нової двосторонньої торговельної угоди.
Фото: прем’єр-міністр України Денис Шмигаль із президенткою Єврокомісії Урсулою фон дер ЛяєнПроте днями видання «Економічна правда», посилаючись на власні джерела в ЄС, повідомило, що в Брюсселі не мають наміру продовжувати заходи "торговельного безвізу" (автономні торговельні заходи, Autonomous Trade Measures, ATM) після 5 червня 2025 року. Умови торгівлі повернуть до довоєнних.
«Закінчаться як торговельні преференції, так і обмежувальні заходи, що нині встановлені проти ряду товарних найменувань, таких як м’ясо курки, яйця, мед і так далі», — розповів європейський посадовець. Він додав, що обговорюється ідея залишити торговельні преференції для деяких найменувань українського експорту в ЄС, таких, як сталь.
За його словами, Євросоюз продовжить дискусії про внесення змін до Угоди про асоціацію, щоб розробити максимально вигідні для обох сторін умови торгівлі, та підтримати економіку України.
Шансів, що Україна зможе домовитися з європейськими партнерами про продовження «торговельного безвізу», залишається дедалі менше. Михайло Непран вказує на кілька причин:
«На це впливають економічні проблеми всередині Європи, особливо історія із США. Якщо дотепер ще були можливості для маневру в переговорах, то зараз європейці самі не розуміють економічну ситуацію, особливо з введенням нових мит. Як це вплине на той самий аграрний ринок.
По суті, американці перекрили можливість постачання сільськогосподарської продукції, харчових продуктів до Сполучених Штатів. Значить, у Європі буде надлишок таких товарів. На додачу — ми також пропонуємо свою агропропродукцію. Тобто йдеться про падіння ринків. Не просто ринки падають, а падає ціна, а це — мільйони аграріїв, фермерів всередині європейської спільноти, які не тільки є виробниками продукції. Вони також є виборцями. Тобто політика та економіка переплелися. Тому, на мою думку, особливо після ведення мит, переговори проходитимуть ще складніше».
За кілька днів до переговорів у Брюсселі свої припущення про долю «торговельного безвізу» висловив і заступник міністра економіки, торговий представник України Тарас Качка.
Він також не виключає, якщо ескалація торговельної війни між ЄС і США відбудеться та перекинеться на аграрну продукцію, то може посилитися голос тих, хто виступає проти лібералізації торгівлі з Україною.
Водночас перший віцепрезидент ТПП Михайло Непран запевняє, що повідомлення про можливе припинення безмитної торгівлі з ЄС — «очікуване і не стало неприємним сюрпризом. Про це розмови йшли уже не один день і навіть не один місяць. Ця ситуація — неприємна, але не критична». За його словами, Україна має бути готовою до таких обставин і знаходити нові рішення.
