Dev.ua — одне з небагатьох незалежних українських IT-видань, яке, попри війну, продовжує працювати і говорити на важливі теми. Однак зараз над його існуванням нависла серйозна загроза: видання оштрафували на 4,8 млн грн через згадку бренду букмекера в анонсі спортивного бою, тоді як аналогічні матеріали на великих медіа залишилися без наслідків. CEO Dev.ua Стас Юрасов у відвертому інтерв'ю пояснює, чому вважає рішення регулятора ПлейСіті вибірковим, непропорційним і таким, що може стати зручним інструментом тиску на незалежні медіа в Україні. Далі — пряма мова Стаса Юрасова.
Як Dev.ua дізналося про штраф у 4,8 млн грн від PlayCity?
Формально я дізнався, що буде штраф ще в перші дні після того, як ми отримали від Плейсіті лист про залучення нас до адмінпровадження. Я написав знайомому представнику Мінцифри у FB і попросив дізнатися у Плейсіті, що нам загрожує по цьому залученню. Він дізнався. Передав, що сказали: штраф 100%.
Мені було трошки дивно чути це одразу, адже Плейсіті тільки почала збирати інформацію по цьому провадженню. Подальше спілкування з цим органом підтвердило, що наші аргументи вони не сприймають.
Перед засіданням по нашому кейсу я зателефонував Геннадію Новікову і спитав: чи є сенс туди йти і витрачати нерви? Адже мені здавалося, що все і так давно вирішено. Він сказав, приходьте.
Я підготував свою позицію, ми провели дослідження нашої аудиторії, щоб дізнатися, чи є там взагалі вразливі групи населення (адже у нас видання галузеве, про ІТ).
Наприкінці засідання сказав, що хочу виступити. Попросив хвилин 10. Мені сказали, що це забагато. Що багато справ. І що давайте швидше. Зрештою, я навіть не договорив до кінця. Мене перервали. Я ще раз переконався, що нікому мої аргументи не потрібні в принципі. Не було сенсу так старатися. Треба було одразу готуватися до суду і не витрачати нервів.
Чому згадка бренду букмекера в анонсі спортивного бою вважається порушенням
Як нам пояснили під час засідання, вона викликає асоціацію з товаром. На мою суб'єктивну думку, тоді треба заборонити всі новини про азартні компанії. Бо будь-яка згадка також буде викликати асоціацію про товар.
Розмір штрафу дорівнює 5 місяців роботи редакції Dev.ua
Приблизно це 5 (в деякі періоди і більше) наших бюджетів за місяць. Це звісно дуже критично. Це покарання, якщо його доведуть до виконання = закриттю медіа. Я про це писав і Новікову, і голові Мінцифри Михайлу Федорову. Але мені відповіли, що регулювання рівне для всіх, не залежить від ступеня порушення.
Для мене це дико і дивно одночасно: адже не можна карати смертною карою за перехід на червоний (ще й не доведений перехід).
Вибірковість ПлейСіті
Ми вважаємо це рішення вибірковим з декількох причин.
По-перше, такі ж самі анонси без плашки про застереження щодо азартних ігор були опубліковані на Чемпіоні (УП), на Трибуні і ще на декількох великих медіа. На них вони йшли як інформаціні анонси, а не як реклама про азартні ігри. Ми також дотримувалися при публікації саме цієї логіки. Єдина відмінність у цих публікаціях від нашої – в нашій не стоїть посилання на GGbet. Ми його прибрали ще під час редактури навмисно, щоб це не створювало уявлення про те, що ми просуваємо бренд казино. А так – все слово в слово, анонс однаковий у всіх.
По-друге, на деяких великих суспільно-політичних медіа вийшов той же самий анонс, промаркований плашкою азарту. Але відмінність була в тому, що вони дали у себе на сайті додаткову приписку — що це медіа тепер обслуговує тільки аудиторію 21+. У мене це викликає, м’яко кажучи, питання. Але у Плейсіті це питань не викликало.
До чого це призводить: цей самий анонс зараз висить, наприклад, на сайті Обозревателя. Його почитало вже 18К — стільки вказано кліків на сторінці. У нас цей анонс почитало 100 кліків. Як думаєте, в якому медіа анонс міг теоретично вплинути на лудоманію більше: у нас чи на Обозревателі? На мій погляд, відповідь очевидна. Але тільки на Обозревателі цей анонс висить легітимно, а у нас – це покарання на 4,8 млн.
Такий підхід Плейсіті до покарання спаплюжує всю ідею боротьби з лудоманією в країні. Нагадаю, реклама казино була заборонена у 2024 році, тому що петиція військового набрала 25К голосів і президент звернув на неї увагу. Чи будуть військові зараз грати в казино менше, якщо практика покарання така? Риторичне питання, чи не так?
По-третє, звертаю вашу увагу на те, що як у випадку зі штрафом Трухи на 4,8 млн так і у випадку з нами, оштрафовані тільки медіа. По брендам казино, які були згадані у публікаціях, яку регулятор повважав рекламою, провадження закрито. Причина — відсутність достатніх доказів. Ми також вважаємо ці дії Плейсіті вибірковими.
Штраф для Dev.ua від PlayCity — елемент тиску на незалежні медіа
Ми вбачаємо в цьому елемент тиску, ми публічно про це заявили. Чесно кажучи, я думаю, навряд у нас могла скластися інакша думка. Бо всі факти, які я навів, вказують саме на це — вибіркове регулювання.
Я думаю, що dev.ua опинився під прицилом, тому що ми самостійне, самоокупне і доволі сильне медіа, з власною позицією. Так, ми заробляємо небагато, але це стабільний заробіток, який робить нас незалежними. Ми можемо підіймати будь-яку тему, обговоривши її на редколегії.
Чи потрібні такі медіа зараз владі? Я не знаю.
Політичний підтекст або інтереси конкурентів?
Я думаю, що це може бути як одне, так і інше. У мене є версії. Але я не можу зараз їх назвати, тому що у мене недостатньо доказів. Це мій принцип.
Очікування від рішення АМКУ
АМКУ не може скасувати рішення іншого органу. Але АМКУ зможе визнати рішення антиконкурентним. На мій погляд, це буде гарним запобіжником для прийняття ПлейСіті інших подібних рішень по інших медіа.
Що означає прецедент зі штрафом PlayCity для медіагалузі
На мій погляд, можливість покарання у такому вигляді — значна сума, рішення приймає голова (а не колегіально), за суб’єктивною ознакою — може бути сильною дубинкою в руках влади проти медіа.
Це дуже зручний механізм, щоб закрити рота. Я думаю, що практично в будь-якому великому медіа можна зараз знайти згадку бренду казино. Тож натягнути сову на глобус, як натягнули нас, завжди можна. Був би привід)
Це вже привело до самоцензури. Журналісти інших медіа, з якими я спілкувався, відверто бояться.
Що стосується нашої редакції, то тільки сьогодні у мене була розмова на редколегії і колеги не хотіли згадувати бренд казино у критичному по відношенню до нього тексті.
Українське законодавство у сфері медіа та реклами: що слід змінити
Я писав представникам Мінцифри та Плейсіті про те, що непогано було б доробити правила, перед тим як їх застосовувати. Я писав, що треба обов’язково зробити градацію штрафів, що є в кримінальному кодексі, що є в практиці Нацради (медіа), в практиці НКЕК (телеком-регулятор). Але в Мінцифрі мені відповіли, що це не на часі.
В Європі більшість штрафів — у відсотках від обороту компанії. Це навмисно встановлено саме так, щоб штраф про покарання бізнесу раптово не перетворювався у штраф про закриття бізнесу.
Тут зауважу, що закон, який у нас зараз передбачає єдине покарання в 4,8 млн, за будь-яке порушення – він новий, вступив в силу тільки в квітні 2025. Тобто за нього проголосували депутати, його підписав президент. Що це, як не протягування в законодавство практики з минулого, практики, яка не схожа на демократичну, яка схожа авторитарну?
Якщо рішення не скасують, Dev.ua піде до суду
Ми готуємося йти до суду. Але адмінсуд – це на декілька років. Для нас це нерви, витрати на процес.
Я звісно вже ні на що не сподіваюся, але раптом здоровий глузд переможе і влада скасує це ганебне рішення.
На мій погляд, краще доробити закон про покарання, доробити норму про медіа 21+ (які медіа ними дійсно є) і почати з чистого аркуша.
Але я не думаю, що це станеться. Відверто кажучи, це просто мрія.
