Мобілізація в Україні: призов для українців закордоном, потреба у військових та «демонізація» процесів
25 Грудня 2023 19:49 Триває робота над проєктом закону про мобілізацію. І чим довший цей процес, тим більше питань виникає у громадян.
Днями міністр оборони України Рустем Умєров, а також низка народних депутатів зробили розʼяснення щодо найактуальніших питань: необхідну кількість військових, мобілізацію українців, що мешкають закордоном, та критерії для відстрочки.
Які загальні зміни чекають на процес мобілізації
Найближчими днями очікується початок передачі законопроєкту про мобілізацію на реєстрацію у Верховній Раді і подальше голосування за нього.
У інтервʼю Суспільному міністр оборони України Рустем Умєров звернув увагу на те, як змінилося ставлення в українців до процесу мобілізації.
«По-перше, треба розуміти, що таке мобілізація, бо ми демонізували ці процеси. У нас, на жаль, сприймається, що служити батьківщині — це покарання. А для мене це честь. Ці світоглядні речі треба змінити: і підходи до них, і формати»
Наразі у відомстві створюють так звану «матрицю мобілізації», яка має бути зрозуміла суспільству. Цей процес відбувається спільно із Силами безпеки і оборони, Кабміном і Верховною Радою.
«Головний меседж – як можна зайти в периметр для служіння країні, що буде, коли ти зайдеш в нього, як ми тебе будемо тренувати, як ти будеш їхати на злагодження, які будуть відпустки і коли, як ти закінчиш служити і вийдеш з цього периметру, доки йде війна. Тобто всі ці складові дуже змістовні. До цього часу це питання не дуже гарно було відпрацьовано. Його не хотіли торкатись. Моя мета – розв'язувати ці проблеми. Тому я почав про це спілкуватися з військовими – що вони бажають, що хочуть отримати? Потрібні правила гри. Для всіх», – підкреслив Умєров.
Міністр також зазначив, що всі остаточні рішення, кількісні та якісні показники будуть ухвалюватися безпосередньо після формування «матриці мобілізації».
Іншою важливою точкою є механізм отримання повісток. Рустем Умєров підкреслив, що зараз триває робота з електронними базами, що в майбутньому дозволить перетворити паперову повістку у сповіщення.
Проте, це не передбачене в самому проєкті закону про мобілізацію. Народний депутат від «Батьківщини» та член комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки Вадим Івченко пояснив, що повістки планують роздавати і надалі.
«Виписувати повістки по прізвищах будуть ТЦК. Доставлятися вони можуть різними методами. Наприклад, через того ж сільського голову. Але на прізвище Іванов, який проживає відповідно в ОТГ, виписувати буде ТЦК. Але потім як листоноші можуть бути задіяні різні органи, в тому числі і електронні засоби доставки відповідної повістки»
Про мобілізацію та демобілізацію військових
19 грудня президент України Володимир Зеленський заявив, що у ході обговорення питання стосовно закону про зміну порядку мобілізації військові запропонували додатково призвати 450-500 тисяч людей.
«Це дуже серйозна цифра. Я сказав, що мені потрібно більше аргументів, аби підтримувати цей напрямок. Це питання, перш за все, людей. Друге — це справедливості. Це питання обороноздатності та питання фінансів», — зазначив президент.
За словами Володимира Зеленського, наразі у пропозиціях немає конкретних пунктів про демобілізацію.
Міністр оборони Рустем Умєров підкреслює, що консультації з питань мобілізації та демобілізації тривають, тому «суспільство буде мати відповіді на ці питання в цьому законопроєкті».
Призовний вік теж буде визначений безпосередньо в проєкті закону. Але міністр підкреслює – його можуть зменшити, якщо суспільство це сприйме і якщо для цього буде достатньо аргументації з боку відомства.
Не відкидає очільник Міноборони і повернення українців, що виїхали за кордон, і залучення їх до лав ЗСУ. Для цього треба лише ухвалити рішення щодо категорій, які будуть мобілізовувати.
«Ми просто закликаємо цих людей пройти облік. По-друге, після обліку, ми пропонуємо їм різні опції – рекрутинг, де можна обрати спеціальність. Фокус не на те, як покарати людину, а як надати можливості, щоб у військовослужбовця всі питання по безпеці були зняті. Оце наша мета. Які категорії обмежень будуть запроваджені – це вже колективні рішення. Ми розробимо правила гри, які дадуть чіткі відповіді для тих, хто не зможе, не захоче прийняти участь в тому, щоб боронити свою країну», – заявив Рустем Умєров.
А ось про демобілізацію конкретики значно менше. Якихось чітких перспектив міністр Умєров поки не окреслює.
«Слово "демобілізація" ми можемо використовувати тільки після того, як закінчиться війна. Оскільки ворог продовжує бойові дії, ми знайшли рішення, які дадуть можливість людині, яка вже два роки перебуває в периметрі, зрозуміти, які правила будуть для того, щоб вона перепочила або була частково звільнена. Ми працюємо над цим і юридично, і законодавчо, і технічно. Це не залежить від кількості мобілізованих. Ми повинні розуміти, що це питання справедливості для всіх»
За чий рахунок планують збільшити кількість мобілізованих?
Попри те, що українська сторона активно засуджувала залучення до війська вʼязнів, зараз ця практика може поширитися і в нашій країні.
Як розповів член комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки Вадим Івченко, у Раді обговорюють створення відповідного закону.
За словами Івченка, рішення командира чи певного керівного органу дозволить переглянути біографію, дізнатися, що зроблено, особисто поспілкуватися, побачити психологічний стан людини. Якщо побачать, що людина – патріот і може боронити кордони, її можуть запросити до лав Збройних сил України.
«Які далі будуть технічні моменти, якщо він має ще відсидіти 8 років, я так думаю, що це може бути на 8 років контракт зі Збройними силами. Я не можу коментувати підзаконні акти, але це буде на розсуд відповідного командира, який буде визначений Міністерством оборони, чи то бригади, чи то командира сухопутки, або територіальної оборони і так далі. Це буде визначено внутрішніми документами»
Про розширення категорій, які можуть підпадати під мобілізацію повідомили й у ЗСУ.
Начальник управління персоналу штабу Командування Сухопутних військ ЗСУ полковник Роман Горбач зазначив, що військове керівництво країни планує додати три категорії.
Зокрема:
- громадяни, які раніше були зняті з військового обліку до 2015 року та не були поновлені на військовому обліку відповідно до змін у законодавстві України;
- громадяни, у яких закінчився термін відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
- громадяни, які досягли 27-річного віку, але не були взяті на військовий облік військовозобовʼязаних у звʼязку з ухиленням від виконання військового обов'язку.
«Мета зазначених заходів – забезпечення доукомплектування Сил оборони відповідно до існуючої потреби», – пояснили у Сухопутних військах.
Авторка: Даша Шерстюк