Російський диктатор володимир путін підписав «указ» про введення воєнного стану на окупованих територіях України – Донецькій, Луганській, Запорізькій та Херсонській областях. Згідно з цим «документом», з 20 жовтня там починає діяти «режим максимального рівня реагування на ризики у сфері безпеки». Також особливий режим – «середнього рівня реагування» - запроваджується у Криму та Севастополі.
З точки зору українського законодавства і норм міжнародного права, подібні укази – нікчемні. А з точки зору законів росії – суперечать чинним нормам. Тим не менше, таким кроком диктатор переслідує певні військово-політичні цілі, про які розповідаємо детально. Чим це обернеться для України – у нашому матеріалі.
Що означає воєнний стан на окупованих територіях
За логікою путіна, окуповані українські території після «референдумів» та інших формальностей стали частиною російської федерації. А отже, на них поширюються закони рф. Згідно з федеральним законодавством, воєнний стан передбачає такі обмежувальні заходи:
- Заборона на виїзд (і в'їзд) з регіону, обмеження свободи переміщення;
- Виселення (тимчасове) місцевих жителів у безпечні регіони з наданням їм житла;
- Огляд і затримання громадян, огляд житла і майна;
- Право вилучати майно населення для «потреб оборони»;
- Право змінювати трудовий розпорядок населення і право військової цензури (контроль листування, спілкування, телефонних розмов, спілкування в мережі);
- Евакуація об'єктів соціального, господарського та культурного значення;
- Організація територіальної оборони;
- Заборона на проведення будь-яких масових заходів та обмеження діяльності політичних партій і громадських організацій.
У Криму і Севастополі впроваджується особливий режим «середнього рівня реагування» - це означає, що на території півострова посилюються охоронні заходи з метою захисту важливих стратегічних об'єктів і комунікацій, громадського порядку. А також вводиться особливий режим роботи таких підприємств і вузлів забезпечення.
Для Криму також діє обмеження свободи переміщень, право влади проводити тимчасове виселення жителів, контроль роботи комунікацій і формування тероборони.
Навіщо путін ввів ВС?
В Україні путінський указ про введення воєнного стану в низці окупованих регіонів вважають нікчемним. Президент Володимир Зеленський назвав цей крок «істеричним», бо росія усвідомлює свою поразку у війні проти України. І таким, що суперечить здоровому глузду, заявив президент:
«Наше спільне завдання – вистояти проти цих неадекватів. Росія півроку цуралася слова війна, карала за нього своїх же людей, а тепер сама оголошує воєнний стан на окупованих територіях. Окупанти самі принесли війну на нашу землю, а тепер підписують якісь укази, що закріплюють війну. Просто істерика у товаришів чекістів. Істерика буде тим більшою, чим ближчою буде поразка росії»
Подібну оцінку дали і в Адміністрації Байдена: це відчайдушний крок через наближення провалу російської армії на території України, пише CNN, посилаючись на чиновників Білого Дому.
Українське МЗС говорить про те, що з юридичного погляду, воєнний стан за указом путіна не має правової сили і по суті – нікчемний:
«Оголошення так званого «воєнного стану» з боку рф має на меті придушити опір мешканців Луганщини, Донеччини, Запоріжжя та Херсонщини, які виступають проти російської окупації. Указ путіна є нікчемним. Він не несе правових наслідків для України та її громадян, а також для міжнародної спільноти. Натомість такий крок є черговим прикладом злочинів російського керівництва проти Української держави та українців»
Через те, що воєнний стан передбачає обмеження прав і свобод людини, росія використовує його для нових злочинів проти українського народу, вважає Секретар РНБО Олексій Данілов, маючи на увазі примусову депортацію місцевих мешканців до російських провінцій:
«Воєнний стан путіна в анексованих регіонах України – це підготовка до масової депортації українського населення в депресивні райони рф для зміни етнічного складу окупованої території»
Після незаконної окупації Криму 2014 року, росія вже проводила подібні кампанії з жителями півострова, витісняючи етнічних українців і кримських татар та переселяючи корінне населення російських глибинок на територію Криму. Русифікація українського півострова сягнула близько 1 мільйона переміщених осіб, за неофіційними даними.
У жовтні російські колаборанти Херсонщини володимир сальдо і кирило стремоусов розгорнули операцію з евакуації мирного населення з окупованих територій області нібито з метою безпеки. Людей наполегливо переконують покинути Херсон нібито через наступ ЗСУ і загрози життю місцевим, пропонуючи навіть сертифікати на житло в будь-яких точках росії. Наразі окупанти організували переправу мирного населення на лівий берег Дніпра.
Але насправді ця кампанія спрямована на досягнення військових цілей, пояснює журналіст і солдат ЗСУ Тарас Ратушний:
«Живий щит переправи. росіянам потрібно створити трафік цивільних через Дніпро для прикриття військової логістики. Трафік потрібен тривалий, постійний, контрольований. Ця доктрина у гіркіна колись формулювалася, як «відхід на плечах мирняка»»
Воєнний стан, запроваджений у регіоні, - це спосіб забезпечити такий трафік і перенаправляти потоки людей, виходячи з воєнної доцільності. Крім цього, ВС спрощує фільтрацію населення і репресії, вважає Ратушний:
«Херсон вони мають намір рівняти із землею. Для картинки і стимуляції потоку біженців. І нехай вас не бентежать алогічні заклики сальдо до евакуації на лівий берег, коли нібито відомо про «плани підірвати ГЕС» (більше шансів врятуватися на високому, правому березі). Кривавий шантаж триватиме. Ви ж не сподівалися, що терористи зупиняться на півдорозі або змінять алгоритми своєї поведінки?»
Експерти припускають, що Херсон може піддатися масованій атаці росіян після того, як звідти вийдуть їхні основні сили і вони переправлять частину населення на лівий берег.
«Найімовірніше, після переправи буде спроба стерти Херсон з лиця землі – повторити Маріуполь. Це як покарання українцям за те, що ми посміли не послухатися царя російського. Для людей, які не обмежені мораллю, це раз плюнути. Вони вже зараз готують такі позиції для того, щоб, відвівши свої війська, мати можливість далекобійною артилерією діставати до Херсона»
Українська розвідка і представники західних спецслужб говорять про те, що росіяни готують підрив дамби Каховської ГЕС та інші масштабні диверсії на півдні України. І планують звинуватити в цьому Україну. Але, як відомо, наразі Каховська ГЕС контролюється тільки окупантами.
«У нас є інформація, що російські терористи замінували дамбу і агрегати Каховської ГЕС... Дамба утримує обсяг близько 18 млн кубометрів води. Якщо російські терористи підірвуть дамбу, у зоні швидкого затоплення опиняться понад 80 населених пунктів, включно з Херсоном. Можуть постраждати сотні тисяч людей»
Фактично армія росії бере в заручники цілий український регіон. Це потрібно в тому числі для того, щоб виграти час для нарощування сил, адже російські угруповання не можуть протистояти наступу ЗСУ.
Вводячи воєнний стан, путін також переслідує і особисті цілі – збереження лояльності електорату і стримування турбулентності, в якій перебуває росія після початку повномасштабної війни в Україні та регулярних провалів на фронті. Оскільки ВС передбачає наділення ширшими повноваженнями місцевої влади, путін намагається перекласти відповідальність за те, що відбувається, на губернаторів і місцевих чиновників. Але в підсумку, це тільки ще більше розхитає путінський режим, вважає політик Борислав Береза:
«Марина Литвинович, російський політик, політолог і правозахисниця, пише: «Проблема воєнного стану в тому, що це дуже незрозумілий правовий режим, він погано прописаний юридично і не дуже зрозумілий як для громадян, так і для влади. Це означає, що в регіонах влада почне діяти на свій розсуд, прикриваючись режимом «готовності», що тільки посилить бардак і безлад»»
***
Схоже, що воєнний стан путіна – це ще один неминучий крок у комбінації Цугцванг – що б не зробив російський диктатор, це тільки погіршує загальний стан справ як у самій росії, так і у кремля. У перспективі це схоже на те, що росія, та й путін, входить у свій останній ідеальний шторм.
