Парламент Грузії повернув на доопрацювання проєкт про «деолігархізацію»
У Грузії проєкт закону про «деолігархізацію» повернули на доопрацювання, щоби врахувати зауваження Венеційської комісії.
Про це повідомляє агентство «Новости-Грузия».
Схвалення проєкту входить до переліку 12 рекомендацій Єврокомісії, які Тбілісі має виконати для отримання статусу країни-кандидата на вступ до ЄС.
У грузинській владі переконують, що закон виконає вимоги про обмеження впливу олігархів на політичне життя країни, але категорично заперечують, що під критерії олігарха підпадає співзасновник «Грузинської мрії» Бідзіна Іванішвілі.
Венеційська комісія у проміжному висновку щодо проєкту висловила зауваження до того, що встановлюючи критерії, кого можна вважати олігархом, проєкт застосовує переважно «персональний» підхід.
Комісія відзначила, що вирішувати проблему впливу олігархів на політичне життя країни можна через системні заходи у багатьох сферах - спеціальні запобіжники у законах щодо медіа, монополій, політичних партій, боротьби з корупцією, відмиванням коштів тощо. Комісія вважає такий підхід кращим вибором.
«Венеційка» зауважила, що «персональний» підхід має каральний характер і створює більші ризики, якщо не буде достатньо сильних запобіжників від зловживань.
«Венеційка» дійшла до висновку, що заходи, запропоновані в проєкті закону, можуть призвести до порушення прав людини, а влада отримає дуже багато впливу на процес.
Зокрема, є зауваження до прописаних процедур збору персональних даних осіб, які можуть підпадати під критерії олігархів, особливих вимог декларування для них і вимог посадовців повідомляти про контакти з людьми, визначеними як олігархи.
Проєкт радять доопрацювати, додатково прояснивши критерії «значного впливу на медіа» та залученості у політичне життя, щоби під них не потрапляло надмірно широке коло людей.
Також слід деталізувати критерії-винятки, такі як «бездоганна ділова репутація», чіткіше прописати процедуру збору даних - які саме дані, які органи і щодо якої категорії осіб мають збирати, як їх слід зберігати і в подальшому знищувати; запровадити більше запобіжників і засобів правового захисту для осіб, які можуть потрапити під дію закону та інше.
Нагадаємо, під час протестів у Тбілісі, які спалахнули 7 та 8 березня проти ухвалення закону про «іноагентів» біля будівлі парламенту, співробітники МВС Грузії затримали 134 людини.
9 березня МВС Грузії заявило про звільнення всіх затриманих на протестах проти так званого закону про іноагентів.
У центрі Тбілісі 9 березня знову зібрався багатотисячний мітинг. Його учасники вже добилися звільнення затриманих мітингарів, а тепер вимагають відставки уряду та дострокових виборів.
На будівлі парламенту Грузії знову вивісили прапор Євросоюзу після того, як у середу учасники антизахідної акції зірвали та спалили його, а спікер парламенту засудив ці дії.