Парламент Грузии вернул на доработку проект о «деолигархизации»
В Грузии проект закона о «деолигархизации» вернули на доработку, чтобы учесть замечания Венецианской комиссии.
Об этом сообщает агентство «Новости-Грузия».
Принятие закона входит в перечень 12 рекомендаций Еврокомиссии, которые Тбилиси должен выполнить для получения статуса страны-кандидата на вступление в ЕС.
Власти Грузии убеждают, что закон выполнит требования об ограничении влияния олигархов на политическую жизнь страны, но категорически отрицают, что под критерии олигарха подпадает соучредитель «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили.
Венецианская комиссия в промежуточном заключении по проекту высказала замечание к тому, что проект применяет преимущественно «персональный» подход, устанавливая критерии, кого можно считать олигархом.
Комисия считает, что решать проблему влияния олигархов на политическую жизнь страны можно через системные меры во многих сферах - специальные предохранители в законах о медиа, монополий, политических партий, борьбы с коррупцией, отмыванием средств и т.д. Комиссия считает такой подход лучшим выбором.
«Венецианка» отметила, что «персональный» подход имеет карательный характер и создает большие риски, если не будет достаточно сильных предохранителей от злоупотреблений.
«Венецианка» пришла к выводу, что меры, предложенные в проекте закона, могут привести к нарушению прав человека, а власть получит очень много влияния на процесс.
В частности, есть замечания к прописанным процедурам сбора персональных данных лиц, которые могут подпадать под критерии олигархов, особых требований декларирования для них и требований чиновников сообщать о контактах с людьми, определенными как олигархи.
Проект советуют доработать, дополнительно прояснив критерии «значительного влияния на медиа» и вовлеченности в политическую жизнь, чтобы под них не попадал чрезмерно широкий круг людей.
Также следует детализировать критерии-исключения, такие как «безупречная деловая репутация», четче прописать процедуру сбора данных - какие именно данные, какими органами и по какой категории лиц должны собираться, как они должны храниться и в дальнейшем уничтожаться; ввести больше предохранителей и средств правовой защиты для лиц, которые могут попасть под действие закона и прочее.
Напомним, во время протестов в Тбилиси, которые вспыхнули 7 и 8 марта против принятия закона об «иноагентах» у здания парламента, сотрудники МВД Грузии задержали 134 человека.
9 марта МВД Грузии заявило об освобождении всех задержанных на протестах против так называемого закона об иноагентах.
В центре Тбилиси 9 марта снова собрался многотысячный митинг. Его участники уже добились освобождения задержанных митингующих, а теперь требуют отставки правительства и досрочных выборов.
На здании парламента Грузии снова вывесили флаг Евросоюза после того, как в среду участники антизападной акции сорвали и сожгли его, а спикер парламента осудил эти действия.