Президент Володимир Зеленський 21 грудня відвідав із візитом Сполучені Штати Америки. Глава держави провів переговори з Джо Байденом, виступив у Конгресі США й заручився підтримкою Вашингтоном перемоги над агресором, зокрема у вигляді довгоочікуваної поставки батареї зенітного ракетного комплексу Patriot. Про головні досягнення і стратегічні наслідки першого закордонного візиту Зеленського з початку масштабної війни, в ексклюзивному інтерв’ю інтернет-виданню UA.News розповів експерт-міжнародник Ярослав Войтко.
Якими були причини візиту президента України до Вашингтону? Чому він відбувся спонтанно і саме зараз? Які фактори та чинники стали причиною цієї поїздки?
У Вашингтоні почули прохання українського керівництва – як високопосадовців, так і головнокомандувача Збройних сил України, – про допомогу в одержанні озброєнь, що потрібні українському війську як для захисту населення і критичної інфраструктури країни (засоби протиповітряної та особливо протиракетної оборони), так і можливості продовжити контрнаступ українських військ для звільнення тимчасово окупованих територій від російських загарбників.
З лютого велика визвольна війна українців пройшла кілька стадій – початкові невдачі на півночі та майже безперешкодне завоювання агресором значних територій на півдні країни; героїчне вигнання ворога з Київщини, Чернігівщини та Сумщини; важкі тижні після перегрупування російських військ та їхнього шаленого наступу на Донбасі; блискуча операція з визволення території Харківщини у вересні, а пізніше й Херсону, а також багатьох населених пунктів на півдні; зміна росіянами стратегії за рахунок мобілізації нових військовиків та курс на руйнування інфраструктури України і продовження терору проти мирного населення.
Під час зустрічі Джо Байден заявив, що війна в Україні переходить у нову фазу. Чи можна говорити про зміну тактики і стратегії США в підтримці Києва фінансами та зброєю? Що найближчим часом принципово змінилося і зміниться у підтримці країнами Заходу?
Ярослав Войтко: У війні справді настає нова фаза – Україна не лише обороняється, а і планує наступати. Програма-мінімум для нас – це вигнання усіх російських окупантів з українських земель, включно з тимчасово окупованими Кримом і Донбасом. Це завдання наступного року, і хотілося, щоб це сталося вже у першому півріччі. Програма максимум – завдання такого удару по військовому потенціалу агресора, щоб росія більше не могла нападати як на своїх сусідів, так і на більш віддалені країни. Це питання місяців, років, а можливо і десятиліть, але саме так ставлять питання Україна та її союзники.
Більше половини усієї військової допомоги нашій державі надходить зі Сполучених Штатів, і це відбувається завдяки єдності адміністрації президента Джо Байдена та Конгресу США, який виділяє на це кошти. Ця ситуація може змінитися вже з січня 2023 року, коли більшість у Палаті представників перейде до республіканців. Якщо сьогодні існує двопартійна і двопалатна підтримка України в її прагненні захистити себе, то з січня у Конгресі з’явиться більше противників цієї ідеї – хто дивився промову Президента Зеленського в законодавчому органі США, не міг не зауважити, що коли конгресмени й сенатори вітали певні положення виступу оваціями, деякі конгресмени сиділи, демонстративно втупившись у свої смартфони. Сподіваємося, що візит українського лідера дозволить переконати американських законодавців виділити необхідні кошти вже зараз, адже пізніше з цим можуть виникати труднощі.
Чи можна вважати візит Зеленського епохальним і знаковим для України з огляду на складну ситуацію, меседжі та рішення американської сторони?
Ярослав Войтко: Візит українського президента до США – завжди знакова подія. Мені випала велика честь попрацювати в Посольстві України в США загалом близько 9 років, тому я дуже добре знаю, яка титанічна робота як українських органів влади, так і диппредставництва, потрібна для належної організації таких візитів. Тим більше показовою є поїздка українського керівника до США в умовах, коли саме виживання нашої держави, без перебільшення, залежить від наших західних партнерів, і, насамперед, Вашингтона – від як уже наданої ним, так і подальшої підтримки. У цьому контексті, варто нагадати слова з виступу українського президента про те, що американські гроші Україні – не благодійність, а інвестиція в глобальну безпеку і демократію.
Наскільки цей візит, пакет допомоги на $44,9 мільярдів та передача ЗРК Patriot, допоможуть ЗСУ перемогти агресора в наступному році?
Ярослав Войтко: Свої надії українці покладають, насамперед, на наше військо, яке має визволити нас від окупантів. Якщо в лютому-березні року існували певні сумніви, чи зможе Україна вистояти і дати відсіч ворогу, то вже навесні на Заході заговорили, що цю війну можливо – і необхідно! – виграти на полі бою. Особисто я впевнений у нашій перемозі вже у 2023 році. Для цього і потрібна анонсована ще на початку візиту безпрецедентна військова допомога з боку США, зокрема передача новітніх озброєнь у достатній кількості й номенклатурі.
Чи можна говорити, що США остаточно відмовилися від ідеї «мирних переговорів» із кремлем для «задобрювання путіна» і налаштовані допомогти Україні зупинити війну виключно силовим, воєнним шляхом? Чи зміниться позиція країн ЄС щодо цього питання після відвідин Зеленським США та відповідних рішень Вашингтона?
Ярослав Войтко: На мою думку, ані Україна, ані її західні союзники, не відмовляються від ідеї мирних переговорів з росією. Інша справа – коли такі переговори слід починати і за яких обставин.
Сьогодні, доки значні території нашої держави залишаються під окупацією, не може йтися про те, щоб визнати анексовані території російськими чи навіть «спірними» – спершу вони мають бути звільнені від росіян цілком і повністю. Наразі я бачу лише один вихід – воєнним шляхом, через успіхи України на полі бою, домогтися від росіян виведення військ. Якщо і підписувати якісь угоди, то Україна не повинна бути єдиним їх підписантом, адже ми знаємо, що домовленості з росіянами не варті паперу, на якому вони написані.
Читайте також
21 грудня президент України Володимир Зеленський прибув з неоголошеним і ретельно спланованим візитом до Сполучених Штатів.
Це перший закордонний візит глави держави з початку масштабного вторгнення росії. Українського лідера запросив відвідати США президент Джо Байден, американська сторона доправила українського лідера спецлітаком з Польщі до Вашингтону.
Під час візиту Зеленський провів переговори з Джо Байденом у Білому домі. Сторони обговорили «важливі теми», зокрема ситуацію в енергетичній сфері та на полі бою в Україні.
На спільній прес-конференції лідерів, очільник Білого Дому пообіцяв підтримувати Україну до кінця війни і запевнив, що передача ЗСУ ЗРК Patriot – це не ескалація, а виключно оборонна зброя і після зникнення загрози її не будуть застосовувати.
Згодом Володимир Зеленський виступив перед членами Конгресу США. Президент подякував за допомогу, закликав спільно діяти проти агресії росії, посилити санкції проти агресора та збільшити фінансову підтримку України. Під час промови конгресмени аплодували стоячки 21 раз.
В Офісі президента окреслили чотири головних висновки поїздки Володимира Зеленського до Вашингтону. Серед яких – остаточне рішення США про поразку росіян у війні.
Після візиту до США, Зеленський продовжить закордонне турне і планує також відвідати Велику Британію, Францію та Німеччину.
Раніше повідомлялося, що Джо Байден планує оголосити про новий пакет допомоги Україні в галузі безпеки на суму близько $2 мільярдів, в межах якого Україна отримає батарею американського ЗРК Patriot.
За даними ЗМІ, у США бачать три різні моделі того, як могла б завершитися війна в Україні. Всі ці варіанти передбачають переговори, а два з них неприйнятні для української сторони.