Зустріч поблизу Сан-Франциско стала кульмінацією дипломатичних спроб США та Китаю нормалізувати відносини, які критично погіршилися за останні роки. Конфронтація між двома наддержавами посилилася через торговельні суперечки, шпигунські скандали та вторгнення росії в Україну. На цьому тлі президент США Джо Байден та лідер КНР Сі Цзіньпін спробували зменшити напругу у відносинах та показати приклад відповідальної зовнішньої політики глобальних гравців. Що писали про зустріч Байдена та Сі західні ЗМІ – у матеріалі UA.News.
Атмосфера переговорів
Байден зазначив, що він і Сі знайомі вже понад десять років, ще коли вони обидва були віце-президентами, і заявив, що вони знають, як працювати разом.
"Думаю, я знаю цю людину. Я знаю його спосіб дій. У нас є розбіжності. У нього на багато речей інший погляд, ніж у мене", - сказав Байден. "Але він був відвертим. Я не маю на увазі хороше, погане або байдуже - просто був відвертим", - цитує президента США видання.
Сі Цзіньпін заявив, що Сполучені Штати і Китай зобов'язані працювати разом, незважаючи на проблеми у відносинах.
"Відносини Китаю і США ніколи не були гладкими впродовж останніх 50 або більше років", - заявив Сі Цзіньпін, додавши, що "повернутися спиною один до одного - це не варіант".
"Поки вони (США та Китай - ред) поважають один одного і співіснують у світі... вони будуть повністю здатні піднятися над розбіжностями", - заявив Сі Цзіньпін. "Планета Земля досить велика, щоб обидві країни могли досягти успіху".
Моменти зустрічі лідерів найпотужніших країн світу опублікувала у своєму мікроблозі X представниця МЗС Китаю Хуа Чуньїн. Зокрема, епізод, коли Байден показує Сі фото на своєму Apple:
"Вказуючи на фотографію у своєму телефоні на тлі мосту Золоті Ворота, президент Байден запитав президента Сі: "Ви знаєте цю молоду людину?" "О так, - сказав президент Сі, - це було 38 років тому".
Pointing to a photo in his phone with the Golden Gate Bridge in the background, President Biden asked President Xi, “Do you know this young man?” “Oh yes,” said President Xi, “this was 38 years ago.”? pic.twitter.com/r65Em6Z7oS
— Hua Chunying 华春莹 (@SpokespersonCHN) November 16, 2023
А це – відео по завершенню двосторонньої зустрічі Байдена та Сі, на якому вони обговорюють авто, на якому приїхав китайський лідер.
“It’s a beautiful vehicle!”
“Red Flag (Hongqi), Chinese brand.” pic.twitter.com/A0DAsZSgbJ
— Hua Chunying 华春莹 (@SpokespersonCHN) November 16, 2023
Однак, попри демонстративну дружелюбність у стосунках все ще були ознаки холодності, вважають оглядачі західних ЗМІ.
Можливо, найяскравішим сигналом того, як Сі прагнув проектувати свої зростаючі амбіції щодо Китаю, не викликаючи при цьому прямого роздратування Сполучених Штатів, стала його заява про те, що "Земля досить велика, щоб вмістити обидві країни". На попередніх зустрічах з колишніми президентами Бараком Обамою і Дональдом Трампом Сі сказав їм, що Тихий океан досить великий, щоб вмістити обидві країни, наголошується у матеріалі The New York Times.
"Це ознака того, що Сі тепер розглядає Китай як глобальну, а не регіональну державу", - сказав Ченг Чен, професор політології Університету Олбані в Нью-Йорку. "Це відповідає жорсткій зовнішній політиці Сі Цзіньпіна в останні роки", - зазначає видання.
Водночас президент США Байден відверто озвучив свою позицію щодо перемовин на прес-конференції. На запитання, чи довіряє він Сі, Байден відповів: "Я довіряю, але перевіряю, як то кажуть у старій приказці".
Найбільш гострим моментом у коментарях президента США західні ЗМІ назвали його відповідь на запитання репортера – чи вважає він Сі диктатором.
"Ну, подивіться, так", - сказав Байден, йдучи зі сцени. "Я маю на увазі, що він диктатор у тому сенсі, що він людина, яка керує країною, яка є комуністичною країною, заснованою на формі правління, абсолютно відмінній від нашої".
Висловлювання Байдена можуть кинути тінь на прогрес, досягнутий під час зустрічі в кулуарах саміту країн Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС), яка відбулася в Сан-Франциско, пише The Independent.
Наголошується, що раніше таку ж заяву, зроблену Байденом, коли він назвав лідера КНР диктатором, міністерство закордонних справ Китаю назвало "надзвичайно абсурдною і безвідповідальною".
Що обговорювали Байден та Сі
Після зустрічі з президентом Китаю Сі Цзіньпіном президент Джо Байден заявив, що США і КНР відновлюють зусилля зі скорочення обсягів фентанілу (синтетичний наркотик – ред), що постачається безпосередньо з Китаю, прямий зв'язок між військовими і планують зібрати разом експертів для обговорення ризиків і безпеки штучного інтелекту, повідомляє NBCNews.
Зазначається, що попри скромні масштаби, ці дві угоди є рідкісною ознакою співробітництва між двома наймогутнішими країнами світу, які розходяться в думках щодо питань торгівлі, кібер- і морської безпеки, прав людини та низки інших нагальних питань.
Крім того, президент США Джо Байден і лідер Китаю Сі Цзіньпін обговорили безпекові геополітичні питання. Зокрема, йшлося про війну росії проти України та ситуацію у Смузі Гази.
«Ми з президентом Сі також обмінялися думками щодо низки регіональних і глобальних питань, включаючи відмову росії зупинити жорстоку та агресивну війну проти України та конфлікт в Газі», – заявив Байден, повідомляє "Голос Америки".
Обидва лідери також обговорили інші глобальні питання, включно з питаннями прав людини, затримання американських громадян в Китаї та проблеми Тайваню.
«Як завжди, я порушив теми, у яких Сполучені Штати стурбовані діями КНР, включаючи питання громадян США, які були затримані, і яким було відмовлено у виїзді, про права людини та про події у Південно-Китайському морі. Ми обговорили всі ці три речі, – сказав Байден.
«Але угоди жодної немає. Жодної угоди», – наголосив він.
«Я також наголосив на важливості миру і стабільності у Тайванській протоці», – додав президент.
На темі Тайваню західні оглядачі акцентують окремо. Оскільки жодне питання не загрожує відносинам США та КНР більше, ніж майбутнє Тайваню, демократичного острова, який Китай називає своєю територією. Сі Цзіньпін закликав Байдена до "конкретних дій", щоб запевнити Китай у тому, що він, як і раніше, відмовляється підтримувати незалежність Тайваню, зокрема припинити продаж зброї Тайваню.
Водночас, як пише The Independent з посиланням на американського чиновника, лідер Китаю повідомив, що не планує військових дій проти Тайваню в найближчі роки. А також висловив сподівання, що Китай зможе мирно возз'єднатися з Тайванем, окресливши при цьому умови, за яких може бути застосована сила.
Йшлося також і про кліматичні проблеми - про це згадано у протоколах зустрічей, як з американського, так і з китайського боку. Наголошено на важливості кліматичного співробітництва між двома найбільшими у світі джерелами викидів парникових газів, передає NBCNews.
"Лідери двох країн наголосили на важливості спільної роботи над прискоренням зусиль із подолання кліматичної кризи в це критичне десятиліття", - йдеться в обох доповідях.
Відсутність прогресу з важливих питань
Ознакою того, як багато ще належить зробити, стала відсутність прогресу з більш важливих питань, таких як обмеження США експорту мікрочіпів, тарифи або напруженість у Південно-Китайському морі, де китайські та американські кораблі й літаки мали серію провокаційних зіткнень, аналізує підсумки зустрічі Bloomberg.
Сі Цзіньпін не отримав того, що йому потрібно найбільше, - угод, які допомогли б підтримати китайську економіку, яка все ще намагається вийти з пандемії Covid-19, наголошує агентство.
Водночас аналітики звертають увагу на зустріч Сі Цзіньпіна з американськими бізнесменами - Тімом Куком з Apple Inc і Ларрі Фінком з BlackRock Inc, щоб залучити іноземний капітал до КНР.
"Чи покращить ця зустріч відносини? Відповідь - ні, але це не мета - мета полягає в тому, щоб сформулювати і стримати ризики погіршення ситуації", - сказав Курт Тонг, колишній високопоставлений американський дипломат в Азії, а зараз є керуючим партнером Asia Group. Він охарактеризував результати як "відносно невеликі", - пише Bloomberg.
Західні ЗМІ також вказують на відсутність прогресу у фундаментальному питанні. А саме - між двома сторонами залишилися значні розбіжності у визначенні їхніх відносин.
Як пише NYT, Вашингтон розглядає зв'язки з Пекіном як форму "керованої конкуренції", що дає змогу двом країнам кидати виклик одна одній у деяких питаннях, як-от технології, але також співпрацювати за спільними інтересами, як-от зміна клімату.
Зазначається, що Китай відкинув це формулювання, вказавши, що конкуренція тільки сіє недовіру. Він глибоко розчарований спробами США згуртувати союзників та інші країни Азії для протидії впливу Китаю.
"Питання номер один для нас: вороги ми чи партнери?" Про це Сі Цзіньпін заявив на банкеті з лідерами американського бізнесу. Він додав: "Якщо хтось розглядатиме іншу сторону як основного конкурента, найсерйознішу геополітичну проблему і зростаючу загрозу, це призведе тільки до дезінформованої політики, помилкових дій і небажаних результатів", - цитує слова Сі Цзіньпіна NYT.
США і Китай хочуть зменшити ризики провокацій
Угода про відновлення контактів між військовими США та Китаю може стати найважливішою справою Байдена цього року, вважають оглядачі CNN, вказуючи на високі ризики провокацій.
"Можливість того, що військово-морські та військово-повітряні сили США та Китаю потраплять в інцидент над або в морях Південного чи Східного Китаю, є одним із жахливих сценаріїв національної безпеки, який не дає спати ночами чиновникам та аналітикам зовнішньої політики", - пояснює важливість угоди CNN.
Незважаючи на відновлення діалогу між військовими, глибша проблема з погляду Китаю полягає в тому, що він вважає американськими військовими провокаціями та зазіханням на його інтереси в Азійсько-Тихоокеанському регіоні, зауважує Да Вей, директор Центру міжнародної безпеки і стратегії, пише The Washington Post (WP).
За його словами, йдеться про регулярні військові спостережні польоти Вашингтона і рейси "свободи навігації" через міжнародні води і повітряний простір. "З точки зору Китаю, ВПС і ВМС США обмежують інтереси Китаю", - сказав він.
Натомість, з точки зору США, китайські військові вживають дедалі ризикованіших дій зі стримування військово-морських сил США в Тихому океані, включно з маневрами, близькими до зіткнення, задля залякування американських повітряних сил, йдеться в доповіді Міністерства оборони, опублікованій минулого місяця, зазначає WP.
За даними Пентагону, за останні два роки Вашингтон зафіксував більше "примусових і ризикованих" польотів китайських військових, ніж за останнє десятиліття.