Верховний суд США обмежив повноваження Трампа щодо мит: які альтернативи залишаються у президента
У п’ятницю Верховний суд США ухвалив рішення, яке стало серйозним ударом по позиціях президента Дональд Трамп. Суд постановив, що глава держави не має повноважень застосовувати надзвичайні механізми для запровадження мит.
Про це повідомляє Financial Times.
Видання зазначає, що рішення підриває один із ключових напрямів економічної політики Трампа та демонструє рідкісну спробу судової гілки влади обмежити його вплив після більш ніж року активного використання виконавчих указів і рідко застосовуваних законів.
«Найвпливовіша судова інстанція Америки, яка в цілому симпатизувала зусиллям Трампа щодо здійснення виконавчої влади, в основному дозволяла безперешкодно реалізовувати програму його другого терміну. П'ятничне рішення різко порушує цю динаміку», – зауважили у матеріалі.
Сам Трамп різко відреагував на вердикт, заявивши, що судді є «ганьбою» і що на них вплинули іноземні інтереси.
Після рішення суду адміністрація Білого дому змушена шукати альтернативні правові механізми для запровадження мит. Водночас жоден із них не є таким оперативним і простим у застосуванні, як Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження США (IEEPA), що може призвести до затримок зі стягненням тарифів.
«Інші торговельні закони США зазвичай вимагають періоду перегляду та вивчення, перш ніж мита можуть бути застосовані до іноземних товарів», – пояснили у FT.
За інформацією видання, у п’ятницю Трамп заявив про намір підписати указ щодо запровадження 10% глобального мита відповідно до розділу 122 Закону про торгівлю 1974 року — на додачу до вже чинних тарифів.
Крім того, президент анонсував нові торговельні розслідування, які можуть стати підставою для введення додаткових мит.
У Інститут Катона вказали, що найбільш імовірним альтернативним шляхом може стати застосування розділу 338 Закону про тарифи 1930 року. Ця норма дозволяє президенту запроваджувати мита до 50% проти країн, які дискримінують американську торгівлю.
«Окрім розділу 122, Інститут Катона виділив розділ 338 Закону про тарифи 1930 року, який дозволяє президенту вводити мита до 50% на країни, що дискримінують американську торгівлю, як найбільш ймовірний шлях, яким піде адміністрація. Розділ 122 дозволяє Трампу негайно ввести мита до 15% на строк до 150 днів без необхідності проведення тривалих розслідувань, які вимагаються для інших секторальних мит на такі товари, як сталь і алюміній, відповідно до розділу 232 Закону про розширення торгівлі», – підкреслили у FT.
В Інституті додали, що такий швидкий механізм, імовірно, буде «досить привабливим» для Трампа. Водночас існує «підступ»: 15% мита можуть діяти лише 150 днів, після чого їх продовження вимагатиме голосування у Конгресі.
Аналітики також застерігають, що навіть альтернативні правові механізми, включно з розділом 122, не матимуть такого масштабу, як тарифи IEEPA, які суд визнав недійсними.
«Ці інструменти не є такими широкими і всеосяжними, як IEEPA, і існує ймовірність, що в порівнянні зі скасованими тарифами IEEPA, нові мита матимуть розбіжності як у термінах, так і в обсязі», – пояснив Сем Лоу, керівник відділу торгівлі консалтингової компанії Flint Global.
