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Daily Maverick:南非讨论社区与市政当局的合作

列夫·舍夫佐 02 九月 2026 23:30
Daily Maverick:南非讨论社区与市政当局的合作

在地方选举前夕,南非正在讨论一种治理方式,即市政当局、居民、社会组织和企业共同确定问题并致力于解决这些问题。文章作者认为,这一模式应超越围绕公共服务提供计划进行的定期公众咨询。

Daily Maverick报道,修订版《地方政府白皮书》草案承认,自最初框架出台以来近30年,该国在协同治理和公众参与方面的承诺未能达到预期。

从咨询到共同行动

该报道指出,即使市政当局、学校、诊所和政府部门等个别机构运作得当,如果它们之间的互动体系仍然分散,也无法保证为儿童带来更好的结果。作者建议,应关注人们在日常生活中能够感受到的结果,并确定不同参与者可以单独及共同完成什么。

与此同时,报道强调,市政当局和其他公共机构仍保留法律规定的职责。协同治理不应取代这些职责,而应使政府机构的责任更加清晰可见,并扩大其他参与者在其有能力行动领域的行动空间。

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来自东开普省的案例

在东开普省一个低收入社区,卫生工作者、幼儿发展专家、卫生和社会发展部门代表、社会组织、当地企业和居民共同寻找阻碍儿童健康、安全并做好学习准备地进入Grade R预备班的原因。

一个意外问题是大量出生未登记的情况。讨论参与者得出结论,没有出生证明会使监护人更难获得社会补助,也使早期学习项目更难为没有证件的儿童获得国家补贴。当儿童达到学龄时,也会出现障碍。

参与者认为,有必要加强服务机构与政府部门之间的协调,以确保儿童不会在不同责任领域的衔接处失去支持。报道列举的南非协调优先事项机制包括综合发展计划、District Development Model、One Plan以及夸祖鲁-纳塔尔省的Sukuma Sakhe倡议。

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