EY警告税收规则碎片化将给企业带来风险
在塞浦路斯，咨询公司EY表示，国际税收合作正日益碎片化，企业因此面临更大的不确定性。经济合作与发展组织（OECD）和联合国的谈判正沿着不同路径推进，而各国政府则在出台区域性和单边措施，Cyprus Mail报道。
这一评估发布于EY的《2026年税收政策与争议展望》。该公司认为，基于共识制定国际税收规则的单一进程正让位于多个平台，这些平台有并行的倡议和不同的时间表。税收政策同时正与贸易、关税和产业战略日益紧密地联系在一起。
OECD与联合国谈判
OECD包容性框架在国际流动性和转让定价问题上仍保持关键作用，但其很大一部分工作集中于规则的管理和审查。尤其涉及支柱二全球最低税的实施。
有关支柱一的谈判仍未取得明显进展。EY评估认为，讨论的优先事项之一是减缓或遏制数字服务税的扩散，而非建立一个重新分配征税权的多边体系。
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与此同时，联合国正在制定《国际税收合作框架公约》；该进程的结果预计将在2027年底出炉。与OECD的做法不同，联合国的决策不需要共识：实质性问题可以由多数票决定，特别是议定书规定需要三分之二多数票。EY指出，这可能会使在未获所有最大经济体支持的情况下通过决定变得更加容易。
税收、贸易与人工智能
EY还指出，税收、贸易和产业政策之间的联系正在加强。关税、供应链压力、国家安全考量、投资税收激励以及政府的财政需求同时影响政策决策。对企业而言，这可能影响市场准入、实际税收成本，以及不同政策领域争端可能带来的后果。
另一个因素是税务机关利用人工智能识别欺诈和逃税、评估风险、监测合规情况、与纳税人开展工作并提高行政效率。EY认为，企业应加强税务、法律、财务、贸易和物流部门之间的协调，采用情景规划，并投资于对变化的实时监测。
