Rozszerzanie zasięgu oddziaływania poprzez system komitetów: NAAU podzieliła się swoim doświadczeniem z NAAKU

22 maja 2026 r. w Kijowie odbyło się IV Krajowe Forum Krajowego Stowarzyszenia Syndyków Upadłościowych Ukrainy (NAAKU) pt. „Upadłość i restrukturyzacja na Ukrainie. Wymiar europejski”. Jednym z kluczowych wydarzeń sesji poświęconej rozwojowi zawodu i zdolnościom instytucjonalnym było wystąpienie koordynatorki komitetów Krajowego Stowarzyszenia Adwokatów Ukrainy (KSAU) Svitlany Hruszko. Podzieliła się ona unikalnym dla ukraińskich organizacji samoregulacyjnych praktycznym przykładem budowy systemu komitetów profilowych jako głównego ośrodka eksperckiego i zajmującego się ochroną praw.

Podczas wystąpienia Svitlana Hrusko poinformowała, że obecnie NAAU zrzesza ponad 70 tysięcy adwokatów, a w ciągu 14 lat rozwoju stowarzyszenie zbudowało rozbudowany system komitetów, który przekształcił się z struktur nominalnych w potężne narzędzie robocze. Na dzień 2026 r. w NAAU funkcjonuje 58 komisji, które zrzeszają 869 specjalistów. Doświadczenie to wzbudziło duże zainteresowanie wśród syndyków, którzy obecnie znajdują się na etapie aktywnego kształtowania własnej struktury instytucjonalnej.

W swoim wystąpieniu Svitlana Hrusko podkreśliła, że chociaż prawo nie nakłada bezpośredniego obowiązku tworzenia komitetów, praktyka szybko wykazała ich konieczność. Statutowe organy zarządzające podejmują decyzje strategiczne, ale aby były one wysokiej jakości, potrzebna jest solidna podstawa eksperckiej wiedzy.

„Adwokatura to zawód, który dzieli się na dziesiątki wąskich specjalizacji. Adwokat zajmujący się postępowaniem karnym i adwokat zajmujący się arbitrażem międzynarodowym to przedstawiciele praktycznie różnych światów. Żadna rada zarządzająca nie jest w stanie samodzielnie ogarnąć całego spektrum tej wiedzy specjalistycznej. Komitety stały się pomostem, który pozwala angażować najlepszych wąsko specjalizujących się ekspertów w rozwój zawodu bez konieczności wybierania ich do organów zarządzających” – zauważyła koordynatorka komitetów NAAU.

Przedstawione statystyki dotyczące działalności komitetów NAAU wyraźnie pokazują skalę ich wpływu na polską scenę prawną. W 2025 roku komitety przygotowały 115 ekspertyz do projektów ustaw. Wśród głównych osiągnięć – wsparcie adwokackie dla ustawy o zakazie utożsamiania adwokata z klientem (przyjętej w 2025 r.), systematyczny udział w rekodyfikacji Kodeksu cywilnego oraz praca nad projektem ustawy nr 12439 dotyczącym gwarancji bezpieczeństwa podmiotów gospodarczych.

Według Svitlany Hruszko istotną cechą jest to, że praca w komisjach odbywa się wyłącznie na zasadach społecznych. Oznacza to, że głównymi siłami napędowymi dla specjalistów są reputacja zawodowa, dostęp do unikalnej sieci kontaktów eksperckich, możliwość bezpośredniego wpływania na kształtowanie ustawodawstwa oraz poczucie przynależności do wspólnej sprawy w czasie wojny.
Zwracając się do kolegów ze Stowarzyszenia Zarządców Arbitrażowych, którzy planują rozwijać własny system komitetów, przedstawicielka NAAU poradziła, aby nie działać w pośpiechu i nie próbować od razu kopiować rozbudowanych struktur.

„Dotrwaliśmy do liczby 58 komitetów w ciągu ponad dwunastu lat. Nie zaczynajcie od dużej liczby. Stwórzcie 3–5 silnych komitetów skupionych wokół waszych najpilniejszych potrzeb i pozwólcie im zdobyć autorytet. A co najważniejsze – zaczynajcie nie od struktury, ale od ludzi. Znajdźcie tych, którzy naprawdę „palą się” tą ideą, i budujcie system wokół nich. Reszta przyjdzie sama” – podsumowała Svitlana Hrusko.

Również podczas dyskusji z przedstawicielami NAAKU koordynatorka komitetów NAU przypomniała, że 1 maja 2026 r. Rada Adwokatów Ukrainy rozpatrzyła wniosek przewodniczącego NAAKU Oleksandra Bondarchuka i przyjęła uchwałę w sprawie zmian w porządku dopuszczania do egzaminu kwalifikacyjnego. Od tej pory działalność syndyka posiadającego pełne wyższe wykształcenie prawnicze, który działa zgodnie z Kodeksem Ukrainy o postępowaniu upadłościowym, jest oficjalnie uznawana za spełniającą kryteria stażu prawniczego niezbędnego do uzyskania dopuszczenia do egzaminu adwokackiego.

Czytaj nas na Telegram i Sends