Narodowy Bank Ukrainy 29 lipca zaostrzył wymogi dla instytucji niebankowych i zakazał kantorom wystawiania kursów walut na tablicach zewnętrznych. Decyzja ta wywołała wielki rezonans zarówno wśród zwykłych Ukraińców, jak i w kręgach eksperckich.
Dowiedzmy się, co motywowało ich do ukrywania kursu walutowego i czy rzeczywiście ten zakaz zdołał dwa tygodnie później ustabilizować sytuację na rynku walutowym i przyczynił się do umocnienia hrywny.
Zakaz pokazywania kursu walutowego: jak to się zaczęło
W skrócie: kiedy w lipcu NBU osłabił hrywnę o 25%, ustalając ją na poziomie 36,5 UAH za dolara, kantory uznały, że to dobra okazja do zarobku i zaczęły spekulować na panice ludności, podbijając kurs do 42 UAH. Takie niespodziewane liczby, które bujały się kilka razy dziennie, wywołały pęd za walutą i zachęciły Ukraińców do spontanicznych zakupów dolarów, co wstrząsnęło sytuacją na rynku pieniężnym.
Zakaz pokazywania kursów walut: jak to się wszystko zaczęło
Szczegóły:
Od momentu rozpoczęcia pełnoskalowej inwazji rosji Narodowy Bank Ukrainy ustalił kurs hrywny na poziomie 29,25 UAH/USD, a także przyjął inne środki na rynku walutowym, wśród których znalazł się zakaz zakupu waluty bezgotówkowej i gotówkowej. Ustalenie kursu walutowego opłaciło się; zahamowało wzrost kosztów towarów i usług, zmniejszyło presję inflacyjną i oczekiwania kursowe obywateli i przedsiębiorstw, pomogło zatrzymać oszczędności i pieniądze w kraju.
Latem NBU stwierdził, że oficjalny kurs hrywny ustalony 24 lutego nie odpowiada już sytuacji gospodarczej i «stopniowo traci rolę kotwicy oczekiwań». Dlatego też 21 lipca Narodowy Bank Ukrainy skorygował oficjalny kurs hrywny do dolara do poziomu 36,5686 hrywny/dolara - co oznacza wzrost o 25% porównując z końcem lutego.
Nowy kurs walutowy powinien dodać stabilności gospodarce ukraińskiej, zwiększyć napływ i sprzedaż zysków dewizowych przez eksporterów, zmniejszyć spekulacje rynkowe i ustabilizować oczekiwania kursowe. Kurs walutowy, tak jak poprzednio, pozostawiono na stałym poziomie, aby NBU mógł zachować kontrolę nad dynamiką inflacji i utrzymać płynne działanie systemu finansowego.
Osłabienie hrywny Bank Narodowy pozwolił bankom na bezgotówkową sprzedaż walut obcych ludności, a następnie umieszczenie ich na depozycie na 3 miesiące bez prawa do wcześniejszego rozwiązania w granicach 50 tys. UAH miesięcznie. To powinno było zmniejszyć popyt na walutę gotówkową i tym samym ograniczyć presję na kurs w segmencie gotówkowym.
Po skoku oficjalnego kursu waluta przewidywalnie poszybowała w górę - dolar był handlowany po 40-42 hrywien, a w niektórych miejscach nawet więcej. Ludność pospiesznie kupowała dolary i euro, aby zablokować swoje oszczędności w hrywnach i uchronić je przed dewaluacją. NBU twierdził, że nie było powodu do tak drastycznego wzrostu kursu, a wymieniający spekulowali i promowali turystykę bankomatową, z czym regulator walczył.
Czemu dolar skoczył w górę?
Narodowy Bank podkreślił, że pewna destabilizacja na rynku walut gotówkowych po osłabieniu oficjalnego kursu jest normalna i ma charakter przejściowy. To właśnie niemożliwość natychmiastowego wsparcia kantorów gotówką była jedną z przyczyn sytuacji z dolarem na poziomie 42.
Aby przeciwdziałać wahaniom walutowym na rynku gotówkowym, 29 lipca Narodowy Bank zaostrzył wymogi dotyczące pracy kantorów i wydał decyzję epicką.
Kantory otrzymały zakaz «informowania o ustalonych kursach kupna i sprzedaży walut obcych poza kasami instytucji i ich pododdziałów strukturalnych, zwracania na nie dodatkowej nadmiernej uwagi jakimikolwiek wartościami liczbowymi lub symbolami».
Kurs walutowy na dzień 31 lipca 2022 r.
W rzeczywistości instytucjom niebankowym wolno było wywieszać kursy walut tylko przy kasie i tylko w formie suchego zlecenia (zamówienia), a nie jaskrawych kolorowych tablic.
Zmiany dotyczyły tylko kantorów, gdyż w bankach praktycznie nie dochodziło do nadużyć w zakresie obrotu walutami w gotówce. NBU zagroził jednak, że jeśli zostaną wykryte naruszenia, to podobna regulacja zostanie wprowadzona dla instytucji bankowych.
Pomysłowi właściciele kantorów nie poddają się!
Wymiana walut
Rozwiąż zagadkę
Rostyslav Nakonechnyy, Wiceprezes Zarządu IBOX BANK, powiedział redakcji, że takie działanie regulatora chroni interesy narodowe i wywiera presję na pozbawionych skrupułów uczestników rynku.
Ekspert zauważył również, że spekulanci znaleźli niszę biznesową i potrafili znacząco skapitalizować obawy przedsiębiorców i społeczeństwa.
Jak zareagowali Ukraińcy
Ukraińcy byli zaskoczeni, rozbawieni i oburzeni decyzją NBU o «kopnięciu kantoru».
- Kum, dlaczego Narodowy Bank zakazał pokazywania kursów walut?
- Żeby wróg się nie dowiedział!
Nie można pokazać kursu walutowego? Jest wyjście!
Tylko cyfry
W mediach społecznościowych ludzie sugerowali, że w podobny sposób należy usunąć metki z cenami w sklepach i na stacjach benzynowych, «żeby nie siać paniki» i «nie straszyć».
Powinni też zakazać metek z cenami, bo przyspieszają inflację.
Teraz powinni zakazać metek z cenami w supermarketach, żeby koszt towaru był znany tylko przy kasie...
Dlaczego nie wpadli na to, żeby zrobić to z wyświetlaczem stacji benzynowej!
Ukraina wprowadzi zakaz pokazywania wyników piłkarskich na tablicach wyników
Kierownictwo ukraińskiej Premier Ligi podjęło decyzję o zakazie wyświetlania tablicy wyników podczas meczu...
Zasugerowano również, że tytuły książek nie powinny być drukowane na okładkach, aby nie przyciągać uwagi do słów.
Gabinet ministrów zakazuje drukowania tytułu książki na okładce, aby nie przyciągać szaleńczej uwagi do jakichkolwiek słów
Niektórzy obywatele ubolewali nad losem producentów tablic walutowych dla kantorów.
Po zarządzeniu NBU:
Sprzedawcy tablic dla kantorów
Wymiana walut:
jakatoróżnica
niebędziegorzej
pośmiejemysię.
Niektórzy żartowali, że wymiana waluty jest dla Ukraińca tak powszechna jak picie wody czy zakupy spożywcze.
Eugene Dubogryz:
Świetna czytanka na feedzie: «Ukraińcy będą teraz musieli zamiast zwykłych codziennych czynności wymieniać walutę w drodze do/z pracy, ....».
Typowe życie typowych nas. Obudził się, wymienił walutę, umył twarz, wymienił walutę, pojadł, wymienił, poszedł do pracy, wymienił po drodze, w przerwie obiadowej wymienił jeszcze trochę, jak jechałem z powrotem do domu, tak normalnie wymienił, wrócił, odwiedził rodzinę, wymienił jeszcze trochę waluty przed snem, poszedł spać i śnił, że w końcu nie wymieniłeś... Budzisz się rano i znowu kręciłeś się w kole samsary.
Artem Mygaiev: trudne i zwykłe życie zwykłego ukraińskiego potentata walutoweg
Mykhailo Demkiv: Czy wymieniłeś walutę przed napisaniem tego? )))
Evgen Istrebin: Piszę ten komentarz z kantoru))
Oleg Belinski: Tak, dokonałem kilku transakcji w pracy z kierownikiem i wymieniłem kilka z dziećmi i żoną w domu. Dał dzieciom limit na wymianę z rana.
Tak więc podpowiedziały, że uwaga na temat zamknięcia tablic wymiany walut jest nieco przesadzona.
Volodymyr Vakhitov:...nagle uderzenie i nie pamiętam czy wymieniłem walutę czy nie.
Eugeniusz Dubogryz: Volodymyr Vakhitov poślizgnął się, upadł. opamiętał się - dolar
Ziablikov Sergii: Czy kantory pracują podczas alarmu? Dopóki trolejbus stoi, można sprzedać dolary, kupić euro
Oksana Belous: Przypomina mi się dowcip o rosjanach, ale zamiast «wymienił walutę» było «wypił wódkę».
Volodymyr Denysenko: Mam bezsenność, więc idę wymienić walutę, potem ją przeliczam i zasypiam.
Viktor Davydych: Pracownicy kantorów przeklinają podczas oczekiwania, oczekujący też. Mam wrażenie, że jest to celowy krok, aby wzbudzić oburzenie w społeczeństwie....
Ponadto Ukraińcy całkiem poważnie wezwali do całkowitego zakazu wymiany walut w kraju, a także zażądali reformy kantorów, aby nie czerpały one zysków z ludzi.
Lyuda Sachkovska:
Mówicie, że NBU podejmuje działania, proszę powiedzieć więcej, jakie działania podejmuje NBU?
Zamknijcie kantory.
Zabrońcie podnosić kurs walutowy powyżej 5% od NBU.
Sprzedawajcie ludziom walutę poprzez instytucje rządowe, niech prowizja idzie do państwa.
Jak długo ci oszuści będą czerpać zyski ze zwykłych ludzi?
Dlaczego zakazaliście bezgotówkowego zakupu waluty, skoro macie problemy logistyczne z importem gotówki?
Jaki jest konkretny plan działania? Dolar na poziomie 100... to jest przejściowe.
Użytkownicy porównywali też decyzję NBU do metod Korei Północnej i doszukiwali się rosyjskiego związku, słusznie przypominając, że podobna praktyka została wprowadzona w rosji.
Andriy Bokovyy: No właśnie, oni w ogóle nic nie wymyślili. Zostało ono wymyślone na rosji jeszcze w 2014 roku. Oh wait.
Eugene Dubogryz: Andriy Bokovyy coś mi mówi, że to nie zostało wymyślone tylko na rosji i nie tylko w 2014 roku.
Ale oczywiście, jeśli coś było kiedyś robione na rosji, to nie jest nam to potrzebne).
Volodymyr Nemchenko: czy wy jesteście rosjanami? z takimi genialnymi metodami czekają na was w sberbanku.
Całkowicie niezdolny
Nazar Romaniuk: PRZESTAŃCIE SPRZEDAWAĆ WALUTĘ DOLAR-EURO, CZY JESTEŚCIE GŁUPI NIE ROZUMIECIE, ŻE IM WIĘCEJ LUDZI BIEGNIE KUPOWAĆ WALUTĘ, TYM WYŻSZA JEST JEJ CENA, DZIENNIKARSKIE INFO, DOLAR BĘDZIE PO 50, DOLAR BĘDZIE PO 100, SKŁANIAJĄ LUDZI DO BIEGANIA DO KANTORÓW I KUPOWANIA WALUTY, WRĘCZ PRZECIWNIE, TRZEBA ZACHĘCAĆ LUDZI DO SPRZEDAWANIA DOLARA U KANTORÓW I WTĘDY ON BĘDZIE SPADAĆ.
Kurs wymiany nie jest taki straszny, zwłaszcza gdy nie ma czego wymieniać!
Doświadczenia zagraniczne: nie tylko rosja
Rzeczywiście, rosja jest najbardziej znanym przykładem zakazu wystawiania kursów walut na ulicach. Na tle długotrwałej wojny z Ukrainą w Donbasie, presji sankcji i innych problemów w gospodarce, pod koniec 2018 roku prezydent putin zatwierdził poprawki, które dają bankowi centralnemu prawo do zakazu ulicznych pokazów kursów walut.
Decyzja była wówczas motywowana walką z nielegalną wymianą walut. «Informacje o kursach walut obcych poza lokalami najczęściej zamieszczają tzw. nielegalne «punkty wymiany walut»« - wyjaśnił Centralny Bank rosji.
Pół roku później - wiosną 2019 roku - wszedł w życie zakaz wywieszania informacji o kursach walut poza siedzibami instytucji finansowych.
Jednak rosyjskie kantory szybko znalazły sposób na obejście tego problemu - te same jaskrawe, przyciągające wzrok kursy walut były wyświetlane wewnątrz kantoru przez przezroczyste drzwi lub okno, tak aby informacja była widoczna z ulicy. Dodajmy, że w rosji, w przeciwieństwie do Ukrainy, zakaz był skierowany nie tylko do kantorów, ale także do instytucji bankowych.
NBU twierdzi, że tablice walutowe nie są zapożyczone od północnego sąsiada - takie praktyki są od dawna stosowane w Europie i reguluje je np. unijna dyrektywa o nieuczciwych praktykach handlowych.
Analityk ICU Mykhaylo Demkiv przypomina również, że w krajach z twardą walutą, gdzie wymiana walut jako taka nie jest potrzebna, zazwyczaj nie ma ulicznych tablic z kursami. A regulacje dotyczące wymienników, zwłaszcza reklamowych, istnieją w wielu krajach - mówi David Vávra, partner zarządzający czeskiej firmy OG Research.
Dlaczego kantory miały zakaz umieszczania kursów walut na ulicznych tablicach: wyjaśnienie NBU
Spekulacja na gotówkowym rynku walutowym przez kantory wymiany walut
NBU zwrócił uwagę, że liczne naruszenia, spekulacje i nierynkowe zachowania wielu kantorów są głównymi powodami zakazu umieszczania na ulicach jaskrawych tablic informujących o wymianie walut.
Dlaczego kantory miały zakaz umieszczania kursów walut na ulicznych tablicach: wyjaśnienie NBU
Jakie nieprawidłowości regulator wykrył w kantorach
- Sztuczna destabilizacja popytu na walutę
Po decyzji NBU o osłabieniu hrywny wiele kantorów zaczęło wykorzystywać sytuację do celów spekulacyjnych, podbijając kurs, choć nie było podstaw do tak silnych wahań - sprecyzował Narodowy Bank.
Kantory stosują agresywne praktyki handlowe, które wpływają na decyzję Ukraińców o zakupie lub sprzedaży waluty. Należą do nich np. gwałtowne wahania kursu na tablicy przed kantorem w ciągu dnia, zachęcające do kupowania dolarów i euro, nawet gdy tego nie planowali.
- Oszukiwanie klientów
Często w kantorach klienci spotykają się z sytuacją, w której kursy walut wywieszone przy wejściu nie odpowiadają tym, po których kantor faktycznie chce sprzedać lub kupić walutę - co wprowadza konsumentów w błąd - podał NBU.
Różnicę pomiędzy kursem na tablicy w kantorze a rzeczywistym kursem sprzedaży/kupna waluty potwierdziły również kontrole przeprowadzone przez regulatora.
Ukrywanie walut: co mówią eksperci
Ekonomiści uważają, że decyzja NBU o zakazie tablic walutowych nie będzie miała żadnego wpływu na Ukraińców, którzy celowo chcieli kupić lub sprzedać obcą walutę. Ma ona na celu przede wszystkim zniechęcenie obywateli do impulsywnych zakupów dolarów, a tym samym ograniczenie pośpiesznego popytu na walutę i wyrównanie kursu gotówki.
Kurs walutowy, psychologia i spontaniczne kupowanie dolara
Analityk rynku walutowego Andriy Shevchyshyn zgadza się z opinią, że zakaz pokazywania kursów walut na ulicach ma na celu przede wszystkim nie walkę ze spekulantami, ale zmniejszenie niepokoju obywateli.
Kantory mają interes w ciągłej huśtawce kursu, bo w takich warunkach, potęgowanych przez panikę ludności, marża mocno rośnie i zwiększa się potencjał zarobku - przypominają eksperci.
Zakaz pokazywania kursu waluty i zwracania na niego uwagi miał na celu zmniejszenie wagi czynnika psychologicznego w kształtowaniu kursu walutowego na rynku kasowym i jednocześnie ograniczenie możliwości spekulacji, co potwierdzają przedstawiciele Narodowego Banku.
Czy ukrycie kursu walutowego zwróciło uwagę na kurs walutowy?
Psychologowie twierdzą jednak, że większość obywateli nie zwracała uwagi na zarządy walutowe i nie interesowała się kursem walutowym; większe znaczenie dla ludzi miały ceny paliw, żywności, produkowanych towarów itp.
Zdaniem profesora Vadyma Vasyutynskiego, doktora psychologii, decyzja o ograniczeniu reklamy serwisów kantorowych powinna była zostać udostępniona niepublicznie. Bo zakaz NBU i rozgłos, jaki wywołał, wręcz przeciwnie, wzbudziły zainteresowanie Ukraińców, którzy wcześniej nie interesowali się kursem dolara.
Jednocześnie część ekspertów krytykuje NBU za niewystarczającą komunikację ze społeczeństwem o zamknięciu tablic walutowych. Brak jasnych i terminowych wyjaśnień ze strony regulatora poważnie zirytował ludzi, uważa Ukraińska Izba Handlu i Przemysłu.
Zakaz tablic walutowych - najlepsza decyzja w warunkach wojennych
Ekspert ds. banków i nadzoru bankowego Yevhen Dubogryz uważa, że decyzja NBU, wręcz przeciwnie, udaremniła panikę ludności i skomplikowała spontaniczne zakupy walut. Stwierdził, że taka polityka walutowa Banku Narodowego jest nie tylko dość logiczna w czasie wojny, ale i dość liberalna.
Dubogryz podkreślił, że standardowe mechanizmy ekonomiczne z czasów pokoju nie sprawdzają się w warunkach wojennych, dlatego wszelkie decyzje ekonomiczne należy oceniać tylko z perspektywy tego, czy rozwiązują one bieżące problemy tu i teraz, czyli pozyskanie środków na wojnę i utrzymanie waluty w Ukrainie.
Jakie są efekty polityki NBU
Zarówno analitycy, jak i NBU są zgodni, że decyzja o ograniczeniu reklamy kursów walut przez kantory już przyniosła rezultaty. Trzeba przyznać, że po 29 lipca (kiedy inicjatywa została uruchomiona) kurs dolara w kantorach zaczął spadać. 3 sierpnia osiągnął nawet 39,2 UAH/USD, 11 sierpnia pozostał na poziomie 39,8 UAH w Kijowie i 39,6-39,7 UAH/USD w innych miastach. Dopiero po weekendzie hrywna osłabiła się nieco do 39,91-40,18 UAH/USD.
Zdaniem Hliba Vyshlinskiego, dyrektora wykonawczego Centrum Strategii Gospodarczej, polityka ukrywania kursu przez NBU ustabilizowała sytuację na rynku kasowym i pokazała, że regulator uważnie monitoruje segment pozabankowy i przestrzeganie przez kantory ustalonych zasad.
Ponadto Bank Narodowy poprzez swoją interwencję starał się zapobiec nadmiernej inflacji, gdyż silne wahania kursów walutowych skłaniają importerów do ustalania cen w oparciu o najwyższe punkty wahań walutowych, mimo realnej równowagi na rynku.
NBU dostrzegł już także pozytywny efekt zakazu wyświetlania na ulicach kursu dolara. Pierwsza zastępca szefa Narodowego Banku Ukrainy Kateryna Rozhkova powiedziała 9 sierpnia, że sytuacja na gotówkowym rynku walutowym stopniowo się normalizuje.
Regulator uważa, że w najbliższych tygodniach hrywna będzie się nadal umacniać dzięki kompleksowej polityce wobec kantorów. W rzeczywistości osłabienie krajowej waluty w ostatnim czasie wynikało głównie ze spekulacji ze strony instytucji pozabankowych.
Analityk finansowy ICU Group Mykhailo Demkiv uważa, że głównym czynnikiem deprecjacji dolara było zmniejszenie paniki. A efekt zakazu wyświetlania kursu walutowego w kantorach pozabankowych, jeśli w ogóle będzie, to z czasem.
Z kolei Borys Kushnyruk, ekonomista, radzi nie wiązać ukrywania kursu hrywny z umocnieniem hrywny.
Sytuacja na rynku walutowym obecnie się normalizuje, a zakaz wywieszania kursu walut w pobliżu kantorów jest adekwatny do sytuacji, w jakiej znalazł się pogrążony w kryzysie kraj - stwierdziła Rada Banku Narodowego.