Francja i Niemcy szukają nowego formatu członkostwa Ukrainy w UE

Francja i Niemcy zaproponowały Ukrainie pośredni format integracji z UE. Chodzi o udział w spotkaniach i programach bez prawa głosu oraz dostępu do budżetu. W Kijowie podchodzi się do tej idei ostrożnie i podkreśla, że nie może to zastąpić pełnoprawnego członkostwa. O sprawie informuje Financial Times.

Niemcy i Francja zaproponowały Ukrainie nowy format interakcji z Unią Europejską. Mowa o tak zwanym „symbolicznym” lub pośrednim członkostwie na etapie poprzedzającym pełną akcesję. O szczegółach pisze Financial Times.

Ideą jest, aby Ukraina już teraz mogła brać udział w życiu UE — ale bez kluczowych praw. W szczególności Kijowowi proponuje się dostęp do spotkań ministrów i szczytów liderów, a także do wybranych programów Unii Europejskiej.

Jednocześnie prawo głosu i dostęp do wspólnego budżetu UE proponuje się odłożyć do momentu pełnoprawnego wstąpienia. Berlin promuje model tak zwanego „członkostwa stowarzyszonego”. Pozwala ono na obecność w procesach unijnych, ale bez możliwości wpływania na decyzje. „Taki format ma przede wszystkim siłę symboliczną i może zostać wprowadzony szybko, bez długich procedur” — wyjaśniają Niemcy.

Paryż proponuje inne podejście — model „państwa zintegrowanego”. Przewiduje on stopniowe zbliżanie się do UE, ale bez natychmiastowego dostępu do finansów, w szczególności do programów rolnych i funduszy rozwoju. „To sposób na pokazanie wymiernego postępu krajom kandydującym bez dodatkowego obciążania budżetu UE” — tłumaczą francuscy urzędnicy.

W obu krajach podkreśla się, że formaty te nie są substytutem pełnoprawnego członkostwa. Są one rozpatrywane jako szybsza i prostsza droga do niego. W Ukrainie takie pomysły przyjmowane są ostrożnie. Rząd twierdzi, że dialog z partnerami trwa, a same propozycje nie są jeszcze ostateczne. „Pozostajemy w stałym kontakcie z Berlinem, Paryżem i innymi stolicami” — zaznaczył wicepremier ds. integracji europejskiej Taras Kaczka.

Jednocześnie w Kijowie istnieją obawy, że podobne formaty mogą stać się alternatywą dla pełnego członkostwa, a nie krokiem w jego stronę. Niektórzy eksperci już nazywają to „członkostwem w cieniu”. Mimo to część ukraińskich urzędników przyznaje: poszczególne elementy takich modeli mogą być użyteczne i pomóc w szybszej integracji z procesami europejskimi.

W Niemczech przygotowywane jest pilne posiedzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego z powodu obaw o stabilność dostaw energii i możliwy deficyt paliwa. Władze zapewniają, że sytuacja jest pod kontrolą, ale przyznają, że istnieje ryzyko pogorszenia się stanu rzeczy.

Czytaj nas na Telegram i Sends