Rankiem 4 września minister obrony Oleksii Reznikov złożył dymisję w Radzie Najwyższej Ukrainy. Dzień wcześniej prezydent Ukrainy Volodymyr Zelenskyy powiedział, że zaproponuje parlamentowi odwołanie ministra obrony Oleksiya Reznikova i mianowanie na jego miejsce Rustema Umerova, szefa Funduszu Mienia Państwowego. Podjąłem decyzję o zastąpieniu ministra obrony Ukrainy. Oleksii Reznikov przeżył ponad 550 dni wojny na pełną skalę. Uważam, że ministerstwo potrzebuje nowego podejścia i innych formatów interakcji zarówno z wojskiem, jak i całym społeczeństwem. Na czele ministerstwa powinien teraz stanąć Rustem Umerov. Rada Najwyższa Ukrainy dobrze zna tę osobę, a Rustem Umerov nie potrzebuje dodatkowych przedstawień. Oczekuję, że parlament poprze tego kandydata Rozumieliśmy, że inwazja nastąpi, ale moim wielkim błędem było to, że nie doceniłem cynizmu rosjan. Nie wierzyłem, że zrzucą bomby na nasze miasta Potem przyszła żmudna praca nad wybijaniem broni, najpierw do obrony nieokupowanego terytorium Ukrainy, a następnie do kontrofensywy. Eksperci uważają, że właśnie tutaj przydała się główna cecha Reznikova - jego zdolność do negocjacji. Oleksii został nazwany mistrzem świata w negocjacjach, a jego charakterystycznym stylem jest rozwiązywanie sporów przedprocesowych. Wynegocjował rozwiązanie dziesiątek złożonych sporów Przeszliśmy długą drogę od kategorycznej odmowy dostarczenia Ukrainie samolotów stealth w listopadzie 2021 r., kiedy po raz pierwszy zostałem mianowany ministrem obrony Ukrainy, do utworzenia "koalicji lotniczej", dostarczenia nowoczesnych czołgów, systemów obrony powietrznej, pocisków rakietowych dalekiego zasięgu, pojazdów opancerzonych, artylerii, MLRS i innych rodzajów nowoczesnej broni w stylu zachodnim Agencja, którą utworzyliśmy w 2022 roku, jest oddzielona od personelu ministerstwa, co minimalizuje ryzyko korupcji. Decyzja ta przybliża resort obrony o krok do wdrożenia standardów i procedur NATO, promuje efektywne wykorzystanie środków budżetowych i skraca czas dostaw towarów na potrzeby Sił Zbrojnych
Agencja UA.News podsumowała kadencję Reznikova na odpowiedzialnym stanowisku.
Dymisja
Następnie Oleksii Reznikov napisał oświadczenie do przewodniczącego Rady Najwyższej z prośbą o jego odwołanie.
«W ciągu 22 miesięcy wykonałem kluczowe zadania, które zostały wyznaczone, gdy zostałem mianowany. W związku z tym proszę Parlament o przyjęcie mojej rezygnacji» - napisał Reznikov.
Na stanowisku
Oleksii Reznikov, prawnik z wykształcenia i licencjonowany prawnik, który stał się sławny po tym, jak jego firma z powodzeniem zakwestionowała wyniki drugiej tury wyborów prezydenckich w 2004 roku w sprawie Viktor Yushchenko przeciwko Centralnej Komisji Wyborczej, został 17. ministrem obrony Ukrainy w dniu 4 listopada 2021 roku. W wywiadzie Reznikov stale podkreślał, że nie chciał być ministrem obrony, a przekonywano go do tego przez prawie miesiąc.
«Były tam funkcje prawne i kierownicze: reforma systemu zamówień publicznych, przeprowadzenie reformy kadrowej, rozwiązanie kwestii listy oczekujących na mieszkania itp.», - powiedział Reznikov magazynowi Forbes.
Ale w tym czasie rosja zaczęła już formować kolumny sprzętu wojskowego w pobliżu granicy z Ukrainą w celu ataku, a zachodnie media, powołując się na swoje źródła wywiadowcze, ostrzegały, że Kreml przygotowuje się do ataku na nasz kraj. Atak rzeczywiście nastąpił, a w pierwszych dniach wojny siły zbrojne nie były w stanie odeprzeć ataku na wszystkich frontach. Dlatego już wtedy pojawiła się pierwsza krytyka cywilnego ministra obrony.
Wraz z korpusem dyplomatycznym i Kancelarią Prezydenta było to główne zadanie Reznikova jako ministra podczas wojny. Reprezentował Ukrainę podczas formowania pomocy wojskowej od krajów sojuszniczych na spotkaniach w Ramstein (Niemcy). Doprowadził ukraińskie siły zbrojne do punktu, w którym otrzymaliśmy amerykańskie myśliwce F-16.
«Kiedy w listopadzie poleciałem do Stanów Zjednoczonych, aby poprosić o Stingery, najwyższe urzędy kręciły głowami i mówiły, że jest to prawnie niemożliwe. Teraz otrzymujemy Stingery z wielu krajów», wspomina Reznikov w wywiadzie.
Po mianowaniu Reznikova na ministra obrony i przed rosyjską inwazją, do Ukrainy przybyło ponad dwa tuziny samolotów transportowych z nowoczesną bronią z 10 zaprzyjaźnionych krajów.
Dwa miesiące po mianowaniu Reznikova na stanowisko ministra obrony w styczniu 2022 r. Ukraina otrzymała kilka partii wyrzutni Javelin i pocisków do nich. Ich łączna waga wyniosła ponad 100 ton.
Po odparciu ataku na Kijów do kontynuowania ofensywy potrzebne były pojazdy opancerzone i działa dalekiego zasięgu. Ukraina otrzymała pierwsze haubice Panzerhaubitze 2000 z Niemiec 21 czerwca 2022 roku. To właśnie Berlin był trudniejszy niż inne kraje zachodnie do przekonania o potrzebie przełamania tabu dotyczącego dostaw broni do krajów spoza NATO. Wszyscy wysocy rangą przedstawiciele Ukrainy musieli przejść przez liczne negocjacje, aby Bundeswehra zgodziła się najpierw na transfer czołgów Leopard i Leopard-2 z innych krajów do ukraińskich sił zbrojnych, a następnie na transfer czołgów Leopard i Leopard-2 od siebie.
W miarę jak wojna się przeciągała, a rosyjscy najeźdźcy wkopywali się coraz głębiej w okupowane terytoria, trzeba było poruszyć kwestię pocisków dalekiego zasięgu. Ukraina ostatecznie otrzymała pociski dalekiego zasięgu SCALP-EG z Francji i Storm Shadow z Wielkiej Brytanii. Niedawno prezydent USA Joseph Biden zatwierdził transfer amunicji kasetowej do Ukrainy, na co od jesieni nalegali kongresmeni z obu głównych partii.
Odejście Reznikova ma miejsce w kontekście międzynarodowej koalicji mającej na celu szkolenie naszych pilotów i dostarczenie ukraińskim siłom zbrojnym myśliwców F-16. Tak więc to właśnie pod rządami ministra obrony Reznikova ukraińskie siły zbrojne przestawiły się na korzystanie z zachodniego sprzętu wojskowego wszystkich rodzajów modelu NATO.
Praca Reznikova została pochwalona przez jego zachodnich kolegów. Na przykład, były brytyjski sekretarz obrony Ben Wallace napisał na Twitterze, co następuje:
«Powodzenia Oleksii! Byłeś fantastyczny dla Ukrainy. Pracowaliśmy razem od samego początku i bez ciebie nie bylibyśmy w stanie odblokować międzynarodowego wsparcia! Niewielu pozna twój pełny wkład w tę wojnę, ale od tych z nas, którzy wiedzą, dziękuję».
Reformy
Oprócz wojny, reformy armii i marynarki wojennej muszą być kontynuowane, aby zapewnić Ukrainie wszelkie podstawy do przystąpienia do NATO tak szybko, jak to możliwe po zwycięstwie. W lipcu Ministerstwo Obrony przygotowało koncepcję transformacji sektora obronnego.
«Przygotowania do stworzenia zarysu «armii przyszłości» rozpoczęliśmy rok temu - w czerwcu 2022 r. podpisałem rozkaz dokonania przeglądu zdolności Sił Zbrojnych Ukrainy. Ocena zdolności - czyli bilansu wyzwań i realnej zdolności do reagowania na nie - jest podstawowym elementem planowania obronnego zgodnie z zasadami NATO. Przegląd został zakończony. Na podstawie analizy tego materiału, a także kompleksowej oceny doświadczeń wojennych, Ministerstwo Obrony przygotowało koncepcję transformacji sektora obronnego Ukrainy. Na początku czerwca przekazałem ten dokument do rozpatrzenia premierowi Ukrainy Denysowi Shmyhalowi», - powiedział wówczas szef ukraińskiego resortu obrony.
W praktyce oznacza to, że Ukraina musi zdecydować, którą radziecką broń porzucić, a którą zachodnią przyjąć. Na przykład, Ukraina posiada radziecką broń artyleryjską kalibru 122 mm i 152 mm, a jednocześnie broń artyleryjską kalibru 105 mm i 155 mm otrzymaną od NATO. Fabryki krajów partnerskich produkują głównie pociski tych dwóch ostatnich kalibrów, podczas gdy na przykład Bułgaria produkuje pociski dwóch radzieckich modeli. W związku z tym konieczne jest podjęcie decyzji, która artyleria powinna pozostać w Siłach Obronnych Ukrainy.
W maju 2023 r. utworzono odrębną strukturę zajmującą się zakupem broni i sprzętu wojskowego dla Sił Zbrojnych Ukrainy - Agencję Zamówień Obronnych. Od tego czasu agencja ta jest odpowiedzialna za scentralizowane zakupy towarów, robót i usług przeznaczonych do realizacji programów państwowych w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego i obrony.
Eksperci z Wielkiej Brytanii, Norwegii i Agencji Wsparcia i Zamówień NATO są zaangażowani w rozwój mechanizmów Agencji Zamówień Obronnych.
Skandale
Jednak w czasie, gdy Reznikov kierował tym strategicznie ważnym ministerstwem, doszło do co najmniej dwóch skandali, które wpłynęły na reputację znanego prawnika. Reznikov przejął Ministerstwo Obrony w czasie, gdy korupcja nadal koroduje władze, więc należy z nią walczyć równie aktywnie, jak z rosyjskimi okupantami.
Pierwszy głośny skandal korupcyjny miał miejsce w styczniu, kiedy wyszło na jaw, że Ministerstwo Obrony kupowało żywność po cenach kilkakrotnie zawyżonych. Na przykład, Ministerstwo Obrony zakontraktowało
- jajka po 17 UAH za sztukę;
- ziemniaki po 22 UAH za kilogram;
- udka z kurczaka po 120 UAH.
Deputowani wezwali kierownictwo Ministerstwa Obrony do Komisji Bezpieczeństwa Narodowego, Obrony i Wywiadu Rady Najwyższej, wszczęli dochodzenie i zmienili umowę. W Ministerstwie Obrony utworzono Publiczną Radę Antykorupcyjną, w skład której weszli przedstawiciele sektora publicznego, aby zbadać aspekty dostaw i wskazać niedociągnięcia.
Drugi głośny skandal miał miejsce na początku sierpnia, kiedy dziennikarze opublikowali informacje o zakupie przez MON letnich kurtek od tureckiej firmy w 2022 roku pod pozorem odzieży zimowej. Reznikov odpowiedział, że jeśli okaże się, że Ministerstwo Obrony faktycznie dostarczyło 180 000 letnich kurtek zamiast zimowych, poda się do dymisji. A jeśli okaże się, że 180 000 kurtek zimowych zostało dostarczonych zamiast letnich, deputowana Radina będzie musiała zrezygnować z mandatu, a dziennikarz UP Mykhailo Tkach będzie musiał zrezygnować z publikacji i przestać zajmować się dziennikarstwem przez trzy lata.
SBU prowadzi obecnie dochodzenie w sprawie tego skandalicznego zamówienia. Ministerstwo Obrony nadal twierdzi, że zakupiło odzież zimową. Zostało to potwierdzone przez Publiczną Radę Antykorupcyjną przy Ministerstwie Obrony.
«Zdecydowanie udało nam się ustalić fakty, które są zdecydowanie potwierdzone. Po pierwsze, te kurtki nie są kurtkami letnimi, nie są kurtkami wielosezonowymi, są to kurtki zimowe wyprodukowane w tureckich fabrykach. Rozumiemy, że były to wydarzenia z lata i jesieni 2022 roku. Jesienią zostały one dostarczone do Sił Zbrojnych Ukrainy. I większość z tych kurtek rzeczywiście została wydana. Kolejna partia pozostaje w magazynie. Dlatego pierwsze stwierdzenie, że kurtki były letnie, jest nieprawdziwe», - powiedział kilka dni później Yevhen Hrushovets, przewodniczący Publicznej Rady Antykorupcyjnej w Ministerstwie Obrony Ukrainy.
Jednak Vitalii Shabunin, szef Centrum Działań Antykorupcyjnych, zauważył, że przed podpisaniem umowy z tureckimi partnerami ministerstwo obrony obniżyło standardy dla zimowej odzieży wojskowej, więc uznali ją za «letnią».
Tak czy inaczej, innymi skandalami korupcyjnymi zajmie się inny minister obrony.
Przyszłość
Obecnie spekuluje się, że po rezygnacji Reznikov otrzyma propozycję objęcia stanowiska dyplomatycznego w jednym z krajów sojuszniczych Ukrainy. Nie powinniśmy jednak zapominać, że jest on dobrym prawnikiem i właśnie w takim statusie się widzi. Przynajmniej tak powiedział w wywiadzie dla Forbes.
«Następną misją jest sprawienie, by rosjanie zapłacili. We wszystkich sądach międzynarodowych, gdzie tylko to możliwe, będę domagał się od nich ogromnych kwot odszkodowań za szkody gospodarcze, zniszczone miasta i odebrane życie. Zapłacą», - powiedział Reznikov kilka miesięcy temu.