Doprowadzenie do katastrofy humanitarnej i całkowite uniemożliwienie życia – takie plany rosyjskiego dowództwa wobec Kijowa stały się oczywiste w ciągu ostatnich kilku tygodni. Dopóki Ukraina nie posiada pełnej ochrony przed pociskami balistycznymi i szybkimi dronami, Kreml nieustannie nasila ataki.
Całkowite zniszczenie infrastruktury, począwszy od magazynów i centrów biurowych, a skończywszy na uniwersytetach i przedszkolach, osłabia życie gospodarcze i społeczne Kijowa, a także dużych miast na wschodzie i północy. Do tego doszły jeszcze ataki na mosty nad Dnieprem, które mogą sparaliżować znaczną część logistyki nie tylko stolicy, ale i całego kraju.
Straty są kolosalne. Minister gospodarki Ołeksandr Kravczenko poinformował, że alarmy powietrzne kosztują gospodarkę Ukrainy około 45 mln dolarów za godziny przestoju działalności gospodarczej. Od początku 2026 roku straty wyniosły już ponad 10 mld dolarów.
Straty gospodarcze i infrastrukturalne pociągają za sobą problemy humanitarne, jakich ani Ukraina, ani żadne państwo europejskie nie doświadczyło jeszcze w najnowszej historii. Zachodni analitycy kładą już nacisk nie tyle na kryzys gospodarczy, co na kryzys humanitarny, który tej zimy może ogarnąć stolicę Ukrainy.
UA.News opisuje, w jaki sposób cotygodniowe ataki rosyjskich dronów mogą już w najbliższym czasie zmienić życie społeczno-gospodarcze w Kijowie i w całym kraju. Publikuje również komentarz dyrektora Centrum Badań nad Problemami Społeczeństwa Obywatelskiego, Witalija Kulyka, na temat możliwego modelu przetrwania kraju w warunkach ciągłych ostrzałów.
Prawie miesiąc nieustannych alarmów powietrznych: straty dla biznesu
Straty w wysokości 45 mln dolarów za jedną godzinę alarmu powietrznego, o których poinformowało Ministerstwo Gospodarki, są oszałamiające, ale nie ostateczne. Na przykład w przypadku Kijowa skala strat rośnie niemal co godzinę. Stolica od prawie miesiąca jest nieustannie atakowana przez rosyjskie szybkie drony. Od 27 sierpnia w Kijowie odnotowano 235 alarmów powietrznych o łącznym czasie trwania 261 godzin, czyli ponad 10 dni nieprzerwanego zagrożenia – poinformował sekretarz Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony Ihor Klymenko.
Koszt tak długotrwałego przestoju obejmuje niewyprodukowaną produkcję, niesprzedane towary, niewykonane usługi, zakłócenia w logistyce i inne. Przedsiębiorstwo może jeszcze przetrwać jedną lub dwie godziny przestoju, ale znoszenie wielu godzin z rzędu dziesiątki razy w miesiącu – to już wykracza poza granice rzeczywistości. Sam alarm powietrzny nie niszczy przedsiębiorstwa, ale obniża jego wydajność i rentowność. Na przykład ocalały magazyn nie może być wykorzystywany w trybie roboczym. Sklep jest otwarty, ale klienci obawiają się dłuższego przebywania w nim podczas alarmów. Dlatego straty gospodarcze spowodowane wojną nie ograniczają się wyłącznie do zniszczenia budynków.
O skali problemów ostrzegł premier Serhij Korecki. Według niego już na początku września w skarbie państwa może zabraknąć 70 mld hrywien wpływów podatkowych. Jeśli ataki będą trwały w obecnym tempie, dziura w budżecie będzie się powiększać.
Pod koniec września ciągłe rosyjskie ataki znalazły już odzwierciedlenie w prognozach makroekonomicznych instytucji międzynarodowych. EBOR faktycznie opisuje przejście ukraińskiej gospodarki od powolnego ożywienia do stagnacji: w pierwszej połowie 2026 roku realny PKB praktycznie nie wzrósł, a prognoza wzrostu na cały rok została obniżona do około 1,5%.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy w swoim ostatnim przeglądzie prognozował wzrost PKB Ukrainy w 2026 r. na poziomie zaledwie 1–1,6%, a w scenariuszu pesymistycznym – około 0,5%. MFW ostrzega, że nasilenie rosyjskich ataków na sektor energetyczny i infrastrukturę cywilną może spowolnić wzrost gospodarczy, przyspieszyć inflację, zwiększyć deficyt budżetowy i deficyt handlu zagranicznego, a także pogorszyć bilans płatniczy.
Ataki na biznes nasilają napięcia
społeczne
Rosyjskie ataki ujawniają jeszcze jedną niebezpieczną tendencję — cele są tak zaplanowane, aby w jak największym stopniu zniszczyć wszelkie życie społeczne i psychicznie „zdławić” ludność cywilną. Misja ONZ ds. monitorowania praw człowieka odnotowała gwałtowne nasilenie ataków armii Rosji na przedsiębiorstwa z sektora spożywczego, handlu detalicznego i logistyki. W sierpniu odnotowano 32 ataki na obiekty sześciu dużych przedsiębiorstw. W lipcu odnotowano 11 takich ataków. Wśród poszkodowanych znalazły się: Nova Poshta, Fozzy Group, Varus, Epicentr, Rozetka i Aurora.
Według szacunków przedstawicieli ukraińskiego handlu detalicznego łączna powierzchnia nowoczesnych magazynów klasy A i B na Ukrainie wynosi około 2,1 mln m², a około 900 tys. m² zostało utraconych w wyniku ataków w 2026 roku. Celowe niszczenie magazynów powoduje problemy z dostawami produktów do dziesiątek lub setek sklepów. Jednocześnie codzienne alarmy powietrzne zmuszają przedsiębiorstwa do regularnego wstrzymywania pracy, nawet tam, gdzie rakieta lub dron bezpośrednio niczego nie zniszczyły.
We wrześniu Rosja przeprowadziła również ataki na zakłady farmaceutyczne, stacje benzynowe, węzły kolejowe i centra danych, co spowodowało lokalne przerwy w dostępie do internetu. Takie ataki nie tylko osłabiają biznes, ale także utrudniają życie każdemu obywatelowi, który nie otrzyma towarów i usług lub potencjalnie może stracić pracę.
Biorąc pod uwagę nasilenie tego terroru w Kijowie i aglomeracji, Moskwa celowo stwarza warunki do kryzysu humanitarnego. Analitycy polskiego Centrum Studiów Wschodnich uważają, że Kreml chce wywołać zimą kryzys humanitarny, który może wykroczyć poza granice Ukrainy. Wówczas nowe fale uchodźców mogą potencjalnie podważyć stabilność wewnętrzną w Unii Europejskiej.
Władze i biznes próbują znaleźć wyjście
Pod presją ciągłego zagrożenia atakami z powietrza logistyka przyspiesza przejście od modelu „jedno duże centrum – wiele kierunków” do tworzenia sieci mniejszych i rozproszonych geograficznie obiektów. Niektóre firmy już przechodzą na taki model. Na przykład firma Berger Cargo, po utracie ponad 40 tys. m² powierzchni magazynowej, rozszerza swoją sieć w innych regionach. Jest to kosztowne, jednak decentralizacja produkcji i logistyki stanowi jedno z oczywistych rozwiązań.
Ukraina stara się zbudować skuteczną obronę przeciwlotniczą i uruchomić seryjną produkcję dronów przechwytujących. Zajmie to jednak co najmniej kilka miesięcy. Na razie władze postanowiły zmodernizować system ostrzegania o zagrożeniu i wprowadziły dwa poziomy zagrożenia — żółty i czerwony. Zniesiono ponowne uruchamianie syreny po odwołaniu alarmu – teraz powinna ona brzmieć tylko wtedy, gdy ogłaszany jest alarm. Ponadto sygnały dźwiękowe ostrzegające o alarmie powietrznym mają się różnić w zależności od poziomu zagrożenia.
Od 6 września w Kijowie wprowadzono nowy, zróżnicowany system ostrzegania przed zagrożeniami z powietrza. Nowy format obejmuje trzy poziomy ostrzegania:
Poziom żółty — „Zagrożenie dronami”.
Poziom czerwony — „Masowe zagrożenie dronami”, „Zagrożenie rakietowe” lub „Zagrożenie rakietowo-dronowe”.
„Odwołanie” — jeśli nie występuje żadne z wymienionych zagrożeń.
Przewidywano, że instytucje państwowe, organy samorządu lokalnego oraz przedsiębiorstwa będą mogły funkcjonować podczas żółtego poziomu zagrożenia.
Jednocześnie w Ministerstwie Gospodarki postanowiono przekazać inicjatywę dotyczącą wzmocnienia obrony przeciwlotniczej obiektów komercyjnych w ręce przedsiębiorców. Władze rozważają możliwość zezwolenia większej liczbie prywatnych firm zajmujących się obroną przeciwlotniczą na zakup systemów obrony przeciwlotniczej. Chociaż przedstawiciele rządu przyznają, że nawet taka decyzja nie gwarantuje pełnego bezpieczeństwa przed rosyjskimi atakami.
Witalij Kułik: Nie da się całkowicie przenieść ludności i produkcji do zachodnich regionów
Jeśli chodzi o zezwolenie na zakup systemów obrony przeciwlotniczej, to przedsiębiorstwa już teraz kupują sprzęt, pojazdy dla mobilnych grup ogniowych oraz finansują ich utrzymanie. W takich grupach pracują również osoby ze świata biznesu, które ze względu na wiek nie kwalifikują się do służby wojskowej, dlatego dołączają do mobilnych grup ogniowych – mówi dyrektor Centrum Badań nad Problemami Społeczeństwa Obywatelskiego Witalij Kuzyk i zaznacza, że popiera takie posunięcie.
„Należy jednak zdawać sobie sprawę, że nie jest to prywatna obrona przeciwlotnicza. Biznes nie kupuje jej dla siebie – pokrywa koszty związane z potrzebami Sił Zbrojnych Ukrainy. Wszyscy, którzy wykonują zadania bojowe w ramach mobilnych grup ogniowych, są żołnierzami. W większości są to oddziały obrony terytorialnej, które wchodzą w skład Sił Zbrojnych Ukrainy. Nie jest to więc sytuacja, w której firma kupiła sobie karabin maszynowy na statywie i zestrzeliwuje drony nad własnym obiektem. Tak, mobilne grupy krążą wokół tych obiektów, ale nie są one własnością tych firm.
Dlatego w pełni popieram takie działania. Miało to miejsce już wcześniej: duże korporacje inwestowały w ochronę, kupowały urządzenia do zwalczania zakłóceń elektronicznych (REB) i organizowały poważniejsze zabezpieczenia przed atakami. Dotyczy to w szczególności przedsiębiorstw energetycznych. Dlatego jest to właściwa droga. Powiedziałbym nawet, że nieco się z tym spóźniono. Trzeba było to zrobić wcześniej. Chociaż pewne elementy tego już istniały”.
Pomimo tego, że masowe ataki skupiają się obecnie głównie na stolicy, na Ukrainie nie ma regionów całkowicie zabezpieczonych, a zatem nie ma innego wyjścia, jak tylko wzmacniać obronę – uważa Witalij Kułyk.
„Nie da się całkowicie przenieść ludności i produkcji do zachodnich obwodów Ukrainy, ponieważ ataki docierają już również do tego regionu. Rosja zwiększa swoje możliwości i zasięg uderzeń. W rzeczywistości nikt na Ukrainie nie jest całkowicie bezpieczny – rakiety i drony docierają nawet do Zakarpacia. Dlatego nie liczyłbym na to, że dzięki zachodnim obwodom uda nam się całkowicie przeorganizować i przenieść całą produkcję. Nie. To się nie stanie.
Trzeba chronić to, co mamy, trzeba przenosić produkcję pod ziemię. Chociaż zdajemy sobie już sprawę, że ataki mogą być przeprowadzane również na takie obiekty. Rosja udoskonala środki rażenia. Widzieliśmy to na przykładzie ataków na linie energetyczne.
Oznacza to, że mosty są zagrożone. Rosja może również udoskonalić technologie ataków na schrony i bunkry. Dlatego trzeba się bronić. Jednocześnie należy szukać pokojowej ścieżki, angażować w negocjacje nie tylko partnerów zachodnich, ale także szukać porozumienia z Chinami. Ukraina potrzebuje zawieszenia broni i procesu pokojowego. To powinno stanowić podstawę naszej strategii rozwiązywania pilnych problemów. Ścieżka pokojowa powinna być podstawą naszej polityki.
Jeśli mówić wyłącznie o decyzjach gospodarczych, to wszystko, co można było ewakuować z obszarów objętych atakami, należało wywieźć już dawno temu. Jeśli pociski KAB docierają już do Sum, mam nadzieję, że wywieźliśmy stamtąd całą produkcję o krytycznym znaczeniu. Jeśli pociski KAB docierają do Zaporoża, należy zdać sobie sprawę, że części przedsiębiorstw stamtąd nie da się już ewakuować, a niektóre z nich mogą zostać utracone.
Dlatego nie należy liczyć na odbudowę przemysłu metalurgicznego w takiej formie, w jakiej istniał wcześniej, z jego piecami wielkopiecowymi, z których wiele działa od dziesięcioleci. Potrzebne są nowe zakłady produkcyjne, nowe klastry i nowa specjalizacja.
I oczywiście niezbędna jest decentralizacja. Decentralizacja sieci, rezygnacja z dużych magazynów i węzłów logistycznych, które łatwo zniszczyć, a tym samym zakłócić całą logistykę. Trzeba szukać asymetrycznych strategii zaopatrzenia.
Z drugiej strony, jeśli mówimy o decentralizacji i rozproszeniu, jest to również szansa dla małych i średnich przedsiębiorstw. Jeśli duże sklepy odczuwają skutki kryzysu, to dla przedstawicieli małego biznesu powinna być „zielona droga”, aby mogli sprzedawać te same towary. Chodzi o małe sklepy, minipiekarnie, lokalne punkty handlowe, producentów i dostawców żywności. Należy znieść z nich nadmierne obciążenia podatkowe i zapewnić im wsparcie. Jeśli duży handel detaliczny poniesie straty, powinien go częściowo zastąpić rozproszona sieć małego handlu.
Należy na to patrzeć kompleksowo. Ja natomiast widzę obecnie maksymalną fiskalizację małych i średnich przedsiębiorstw. Może się bowiem zdarzyć, że małe przedsiębiorstwa nie poradzą sobie z sytuacją i nie pokryją deficytów, które powstaną w wyniku problemów logistycznych dużych firm handlowych.
Oczywiście dotyczy to również logistyki związanej z Zachodem – z dostawami towarów, których potrzebujemy. Należy maksymalnie skrócić czas dostaw, tworzyć magazyny na terytorium sąsiednich krajów i zapewnić bezpieczeństwo tej logistyki, ponieważ jest to również bardzo ważne. Powinno to skłonić naszych europejskich partnerów do ściślejszej współpracy w przeciwdziałaniu dronom i zagrożeniom hybrydowym, które nie osiągają progu zastosowania piątego artykułu NATO. I tu ponownie wracamy do polityki zagranicznej.
Jeśli chodzi o wpływ na życie społeczne, Witalij Kułyk przypuszcza, że najprawdopodobniej będziemy świadkami odpływu ludności z dużych miast, jeśli sektor energetyczny i systemy zaopatrzenia w ciepło ulegną znacznemu zniszczeniu. Można spodziewać się nowej fali migracji wewnętrznej.
„Stworzy to dodatkowe obciążenie dla zachodnich gmin Ukrainy – przede wszystkim dla ich infrastruktury, rynku pracy, edukacji i służby zdrowia. Trzeba być na to przygotowanym, niezbędny jest plan B. Chodzi o kwestie zakwaterowania ludzi, powstrzymania wzrostu cen wynajmu mieszkań – przynajmniej tymczasowo, aby zapobiec ich niekontrolowanemu wzrostowi.
Osobno należy pomyśleć o osobach, które nie są w stanie samodzielnie zaspokoić swoich potrzeb: osobach starszych, weteranach, osobach wymagających stałej opieki, pacjentach leżących oraz innych wrażliwych grupach społecznych. Należy zapewnić im możliwość wyjazdu i spędzenia zimy w bezpieczniejszych warunkach.
Należy się do tego przygotować już teraz. Masowa ewakuacja ludzi z Kijowa i innych dużych miast w przypadku poważnego załamania sektora energetycznego jest scenariuszem całkowicie prawdopodobnym.
Na przykład władze Kijowa, w przeciwieństwie do Charkowa, moim zdaniem nie robią wystarczająco dużo, aby przygotować się na takie wyzwania. Wręcz przeciwnie, „konserwuje” sytuację i unika merytorycznej dyskusji, upolityczniając to, co można by zrobić. W szczególności chodzi o podziemne szkoły, które pozwoliłyby na kontynuację nauki i zapobiegłyby masowemu wywozowi dzieci z Ukrainy. A my stoimy przed tą sytuacją. Jeśli nieustanne alarmy powietrzne będą trwały jeszcze miesiąc lub dwa, rodzice zaczną zabierać dzieci ze szkół i wywozić je. I nie jest pewne, czy wszyscy z nich potem wrócą”.
