Parlament Indonezji uchwalił ustawę o reformie rolnej — Mongabay

Parlament Indonezji 22 września zatwierdził ustawę regulującą reformę rolną, mającą na celu rozwiązanie długotrwałych konfliktów gruntowych, przywracanie praw do ziemi i redystrybucję działek. Dokument przewiduje również ograniczenia koncentracji ziemi, jednak ostateczny tekst ustawy nie został jeszcze opublikowany.

Jak informuje Mongabay, Izba Reprezentantów Indonezji zatwierdziła ustawę po tym, jak rząd i posłowie uzgodnili projekt dzień wcześniej. Według Konsorcjum Reformy Rolnej KPA w latach 2015–2024 w kraju odnotowano 3234 konflikty agrarne, które objęły 7,4 mln hektarów i dotknęły 1,8 mln gospodarstw domowych.

Nowy organ dla reformy

Jednym z kluczowych przepisów ustawy jest utworzenie Instytucji Realizacji Reformy Rolnej LPRA, która będzie podlegać bezpośrednio prezydentowi. Według informacji parlamentu będzie ona odpowiadać za planowanie, realizację i monitorowanie reformy, a także za rozstrzyganie konfliktów agrarnych. Odrębna rada nadzorcza ma zapewniać udział społeczeństwa, przejrzystość, rozliczalność i skuteczność reformy.

KPA z zadowoleniem przyjęło uchwalenie ustawy i utworzenie wyspecjalizowanego organu. Parlament oświadczył, że reforma ma obejmować nie tylko wydawanie certyfikatów gruntowych, lecz także zmianę struktury własności ziemi. Wśród grup priorytetowych wymieniono rolników, osoby bezrolne, ludy rdzenne, kobiety i społeczności o niskich dochodach.

Więcej aktualnych wiadomości na kanale UA.News w Telegramie Telegram.

Zastrzeżenia organizacji społecznych

Jednocześnie koalicja organizacji społecznych wyraziła zaniepokojenie niektórymi przepisami. Uważa ona, że przyszłe regulacje rządowe faktycznie określą granice dopuszczalnego posiadania ziemi, a grunty instytucji państwowych lub obszary uznane za strategicznie ważne mogą być trudniejsze do odzyskania lub redystrybucji.

Koalicja zakwestionowała również bezstronność LPRA w sporach, w których stroną są organy państwowe lub przedsiębiorstwa państwowe. Muhammad Isnur, szef Indonezyjskiej Fundacji Pomocy Prawnej, podkreślił potrzebę niezależnego mechanizmu odwoływania się od decyzji i kontroli sądowej.

Według Katadata sankcje karne ograniczono do nadużyć dotyczących ziem wyznaczonych na potrzeby reformy rolnej. Za niektóre naruszenia maksymalna kara może wynieść osiem lat więzienia lub grzywnę do 200 mln rupii indonezyjskich. Koalicja społeczna obawia się, że przewidziane w projekcie ustawy warunki ochrony osób broniących praw do ziemi, w tym wymóg działania „w dobrej wierze”, bez jasnych kryteriów mogą pozostawiać zbyt szerokie pole uznania organom ścigania.