В 2024 году в Украине вступят в силу положения законов "О финансовых услугах и финансовых компаниях", "О страховании" и "О кредитных союзах", которые существенно изменит правила лицензирования, надзора и мер воздействия на рынке. Какие изменения ждут поставщиков финансовых услуг в аспекте лицензирования на Ukrainian Credit Conference, рассказал заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ Константин Приходько.
“Закон и даже положение о лицензировании будет предусматривать отход от подхода “одна услуга – одна лицензия” и будет переход на “лицензия на деятельность”. То есть, деятельность финансовой компании, деятельность ломбардов… В рамках этой лицензии вы будете расширять объем своих услуг или сужать. Объем услуг финансовых компаний – это кредитование, факторинг, лизинг и отдельные финансовые услуги”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :
Другой новацией положения будет то, что лицензия на финансовый лизинг лизингодателей-юрлиц будет переоформляться на лицензии финкомпаний с включением в них права предоставлять услугу финлизинга до 1 июля 2024 (т.е. на 6 месяцев).
“Юридические лица-лизингодатели, переоформляющие лицензии на деятельность финансовых компаний, у них будет 6 месяцев на приведение своей деятельности в соответствие с новым статусом. Потому что ряд требований, которые к ним не применяются, будут с 1 января фактически применяться”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :Для юрлиц-лизингодателей переход в статус финкомпании означает необходимость подтверждения источников происхождения средств для уставного капитала.
“Есть особенности для переоформления для лизинговых компаний. Это потому, что фактически есть требования по деловой репутации. Понятно, что они уже должны отвечать, но появятся еще дополнительное требование по прозрачности формирования уставного капитала, соответствие требованиям по собственному капиталу”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :
Кроме того, в положении о лицензировании НБУ уберет процедуру обращения финучреждения для его включения в Реестр финучреждений. Вместо этого будет единая процедура подачи документов на лицензию, а включение в реестр будет происходить автоматически после выдачи лицензии.
“Переоформление лицензии, если у вас, например, есть лицензия на факторинг и кредитование, НБУ автоматически переоформит лицензию на деятельность финансовых компаний, никаких дополнительных требований, никаких дополнительных уведомлений не будет. Это будет автоматическое внесение записи в соответствующий реестр национального банка – Реестр финансовых учреждений”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :Также предусмотрено, что руководители финансовых учреждений и владельцы существенного участия, которые были назначены на должность или согласованы до введения закона о финкомпаниях, не нуждаются ни в уведомлении Нацбанка о назначении и новом согласовании со стороны НБУ.
Важным изменением в положении о лицензировании станет получение разрешения на включение субординированного долга в капитал финучреждений. Кроме того, будут требования к физическим лицам, от которых финучреждения привлекают средства как субординированный долг. Но здесь предоставители финуслуг должны сами проверять инвестора требованиям.
"Будут предусмотрены прямо и урегулированы на уровне отдельного раздела условия по включению субординированного долга в капитал и порядок предоставления такого разрешения, а также требования к физлицам, которые такой субдолг предоставляют"
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :Следующей новацией положения о лицензировании является возможность привлечения лиц на условиях аутсорсинга, а также требований к этим лицам. Финучреждения должны сообщать Нацбанку о привлечении таких лиц. Такие лица должны иметь идеальную деловую репутацию и необходимую квалификацию. Также следует обязательно вести учет договоров аутсорса. С другой стороны, Нацбанк имеет право требовать прекратить выполнение аутсорсером функций и определены условия для этого.
“Положение о лицензировании будет предусматривать порядок привлечения лиц на условиях аутсорсинга и требования к этим лицам. Это опять же бескомпромиссное требование к репутации и профессиональной пригодности таких лиц. Это есть в законе и это будет в лизусловиях. Также фиксирована норма, что нельзя перекладывать ответственность за невыполнение функционала на аутсорсера. То есть это будет в любом случае ответственность финансового учреждения”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :Представитель НБУ напомнил, что сейчас в части лицензионных условий очень много документов, регулирующих те или иные лицензионные процедуры. Это, например, 153-е постановление НБУ, также это документы о регистрации коллекторских компаний, инкассаторских компаний. И во всех этих положениях есть порядок представления в Национальный банк документов, порядок их оформления и подготовки для подачи в НБУ. Сейчас все эти требования будут систематизированы в один нормативно-правовой акт. По словам Приходько, это упростит возможность для компаний подать документы в Национальный банк.
“Лицензионные условия, которые сейчас принимаются, не будут создавать на рынке какую-либо революцию, как в свое время создало 153-е постановление. Если 153 вы отвечаете, то на 99,9% вы будете отвечать в будущем лицензионным условиям. Ибо есть три основы для всех и микрофинансовых организаций, и других финансовых учреждений, это: деловая репутация, прозрачная структура собственности и формирование вашего капитала, источники их происхождения. Если вы отвечаете этим условиям, то в принципе проблемы не будет, лицензия автоматически продлевается. Если сейчас есть какие-то проблемы в части структуры собственности, это сейчас очень актуальный вопрос для всех участников рынка, то нужно их уже решать”
заместитель начальника Управления общей методологии регулирования рынков небанковских финансовых услуг НБУ :