Какой ущерб полномасштабная российская агрессия нанесла украинскому агросектору и глобальной продовольственной безопасности, какие шаги в восстановлении отечественного АПК должны быть первоочередными, а также что государство может сделать для аграриев уже сегодня - в эксклюзивном интервью UA.NEWS рассказала Владислава Магалецкая, советник вице-премьер-министра Украины, экс-замминистра аграрной политики и продовольствия Украины, экс-председатель Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.
Уничтожение сельскохозяйственных производств, техники, складов, скота и урожая в сочетании с логистическими преградами в результате военных действий уже нанесло Украине ущерб, исчисляемый миллиардами долларов США. Общие потребности государственного сектора в реконструкции и восстановлении предварительно оцениваются в 18,7 миллиарда долларов, при этом частные фермеры должны будут инвестировать значительно больше собственных ресурсов в течение следующих лет.
советник вице-премьер-министра Украины, экс-замминистра аграрной политики и продовольствия Украины, экс-председатель Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей
Как должен развиваться украинский агросектор после войны?
Владислава Магалецкая: Война еще продолжается, поэтому оценивать масштабы ущерба, нанесенного сельскому хозяйству, и говорить о его развитии предметно сможем после нашей победы. Сегодня мы констатируем, что уничтожение сельскохозяйственных производств, техники, складов, скота и урожая в сочетании с логистическими преградами в результате военных действий уже нанесло Украине ущерб, исчисляемый миллиардами долларов США.
Общие потребности государственного сектора в реконструкции и восстановлении предварительно оцениваются в 18,7 миллиарда долларов США, при этом частные фермеры должны будут инвестировать гораздо больше собственных ресурсов в течение следующих лет. Наиболее срочные инвестиции должны быть направлены на восстановление поврежденных активов.
Еще одно направление, которое потребует нашего внимания – ликвидация ущерба в секторе орошения, дренажа и управления водными ресурсами. Речь идет о восстановлении поврежденных дамб, оросительных каналов, набережных, зданий и т.д.
Общие потребности государственного сектора для восстановления лучшей системы орошения, дренажа и защиты от наводнений оцениваются в 7,5 миллиарда долларов США. Необходимо будет восстанавливать разрушенные гидротехнические активы и водохранилища на территориях, где был восстановлен контроль. А также инвестировать в территории, которые не подвергались боевым действиям, чтобы устранить главный пробел — отсутствие водоснабжения и нехватку ирригационных услуг по повышению продуктивности сельскохозяйственных культур.
Что может сделать государство для агропредприятий сегодня?
Владислава Магалецкая: Украинские агропредприятия сегодня очень нуждаются в финансовой поддержке. Со стороны государства это может быть прямой поддержки оборотного капитала агропроизводителей, розничных торговцев и трейдеров через государственные коммерческие банки.
Государственные гарантии для банков должны основываться на механизмах распределения рисков с финансовыми посредниками, предназначенными для агробизнеса.
Кроме того, государство может договориться с МФО о выборочном долгосрочном финансировании агрохранилищ.
До войны сельское хозяйство Украины производило 10% ВВП, обеспечивало работу 14% рабочей силы и создавало 24% общего экспорта. Украину исторически считали «житницей Европы» благодаря плодородным землям и развитой сельскохозяйственной инфраструктуре. Мы являемся одним из ключевых поставщиков пищевых продуктов в мире и одним из лидеров по экспорту таких критически важных товаров, как подсолнечное масло, кукуруза, пшеница и мука. Военные действия несут мировые проблемы с доступом к продовольствию и ценами на него.
советник вице-премьер-министра Украины, экс-замминистра аграрной политики и продовольствия Украины, экс-председатель Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей
Фото: AnywellКак война повлияла на продовольственную безопасность в Украине и в мире? Какова должна быть новая парадигма продовольственной безопасности?
Владислава Магалецкая: До войны сельское хозяйство Украины производило 10% ВВП, обеспечивало работу 14% рабочей силы и создавало 24% общего экспорта. Украину исторически считали «житницей Европы» благодаря плодородным землям и развитой сельскохозяйственной инфраструктуре. Мы являемся одним из ключевых поставщиков пищевых продуктов в мире и одним из лидеров по экспорту таких критически важных товаров, как подсолнечное масло, кукуруза, пшеница и мука.
Война пришла в Украину перед началом весенней посевной, ударив по ней очень больно. Общая посевная площадь сократилась на 20% по сравнению с 2021 годом, а 15% основного фонда сельского хозяйства было повреждено уже после первых трех месяцев войны. Прогнозируется, что урожай зерновых и масличных культур в 2022 году упадет на 40% в годовом исчислении. Наряду с повышением цен на сырье, особенно на удобрения и дизельное топливо, снижение сельскохозяйственного производства значительно снизит доходы фермеров.
Экспорт зерна сократился из-за блокады Черного моря, обеспечивающей 90% довоенного сельскохозяйственного экспорта. В результате отпускные цены на пшеницу и кукурузу на внутреннем рынке упали на 30–35% с января по июнь 2022 года, в то время как в мире они выросли на 42–60%. Новый урожай оказывает давление на инфраструктуру хранения зерна; дефицит хранилищ оценивается в 10–15 млн тонн. Низкие объемы экспорта агропродовольственной продукции могут обострить глобальную продовольственную безопасность, вызвав риск того, что нынешний кризис доступа к пище превратится в кризис доступности пищи в течение следующих нескольких лет.
Таким образом, военные действия несут мировые проблемы с доступом к продовольствию и ценами на него. В Украине же, пока идет война, будет расти инфляция и уровень бедности в наиболее пострадавших регионах. Поэтому мы все должны прилагать максимальные усилия по скорейшему завершению войны и приближению нашей победы.
Напомним, украинские аграрии в условиях полномасштабной войны столкнулись с рядом проблем. Одна из них – дорогие удобрения. Рост цен на данную продукцию увязывается в первую очередь с увеличением стоимости газа.
Следовательно, Украине придется переформатировать аграрный сектор и отказаться от посевной озимых культур, рассказала советница вице-премьер-министра Украины Владислава Магалецкая на международной конференции «Украина во время войны. Экономика. Безопасность. Энергетика. Перспективы обновления».
Проблема дорогостоящих удобрений влияет на то, сколько агропродукции Украина сможет экспортировать в следующем году. От этого зависит не только наша валютная выручка, но и продовольственная безопасность стран Азии и Африки, отметила советница вице-премьер-министра Украины.
