Из-за неэффективной политики по возвращению из-за границы вынужденных переселенцев Украина может потерять 113 миллиардов долларов ВВП в течение ближайших 10 лет, а также недополучить около 45 миллиардов налоговых поступлений. Об этом свидетельствует исследование, подготовленное Центром экономического восстановления и EasyBusiness при поддержке Western NIS Enterprise Fund.
На сегодня около 5,3 млн - 6,2 миллиона людей покинули Украину из-за войны. Из них около 1,5 млн - находятся в рф и беларуси. Более 80% взрослых вынужденных мигрантов – женщины, около 65% беженцев имеют высшее образование. Более 2 млн украинских беженцев за границей принадлежат к рабочей силе.
“Возвращение этих мигрантов важно с точки зрения обеспечения быстрого и устойчивого экономического роста: чтобы расти с темпом 7% в год до 2032 года Украине нужно будет привлечь от 3,1 до 4,5 млн человек к рабочей силе (даже учитывая предположение, что большая часть мигрантов планируют вернуться).
Но чем дольше вынужденные мигранты находятся за границей, тем лучше адаптируются, находят работу, учат язык, устраивают детей в школу. И, тем меньше, они склоняются к тому, чтобы возвращаться домой. Это подтверждают и опросы - от почти миллиона до 2,7 млн украинцев, покинувших родину после войны, рассматривают вариант остаться за границей. Для Украины это означает потеря 113 млрд долларов ВВП за 10 лет и непоступление 45 млрд долларов налогов.
На планы вынужденных мигрантов вернуться в Украину больше всего влияют вопросы безопасности, стабильной экономики и инфраструктуры. Поэтому прекращение войны, развитие экономики, восстановление инфраструктуры и жилья являются главными факторами, способствующими возвращению людей.
В то же время, для части беженцев безопасность хоть и является важным, но не единственным фактором, который влияет на возвращение в Украину. Ряд вынужденных переселенцев готовы вернуться при условии, что им окажут помощь с жильем. Кроме того, наличие рабочих мест играет большую роль в желании вернуться в Украину. Ныне около 36% вынужденных мигрантов не уверены в трудоустройстве по возвращении домой.
Со временем все больше трудоспособных украинцев находят работу за границей, что не способствует их намерениям вернуться. Чем лучше уровень адаптации беженцев в другой стране, тем меньше вероятность их возвращения на родину - особенно если у вынужденного переселенца за границей есть семья, работа, возможность обеспечить образование детям, а также интеграция в культуру другой страны.
Для наработки эффективной политики возвращения украинцев домой нашему государству следует анализировать международный опыт, включая Израиль, а также Сирию и Югославию. Нужно также применять экономические стимулы – доступное жилье, качественная инфраструктура, облегчение предпринимательства. Но эти стимулы должны быть введены для всех украинцев, а не только для тех, кто возвращается.
Аналитики настаивают, что Украине нужно уже сегодня начать реализовывать эффективную политику в сфере возвращения людей домой. Эта политика должна включать сотрудничество со странами-реципиентами, аналитическую работу по выявлению потребностей мигрантов, реализация стимулов (базовые потребности и дополнительные стимулы) и информационную работу.
Главными принципами государственной политики в сфере возвращения украинцев из-за границы должны выступать следующие:
- Дипломатическое сотрудничество со странами-реципиентами
- Формирование политики на основе данных
- Координация усилий (создание отдельного органа)
- Ориентация на международный опыт
- Распределенность во времени (аналитически-коммуникационная работа – до окончания войны, а стимулирующие мероприятия – после победы)
