Коррупционные скандалы о хищении земли или коммунальной недвижимости - уже привычные для Киева. На днях же публичным стало дело об особенно циничном обогащении. СБУ и прокуратура заявили, что разоблачили должностных лиц Департамента социальной и ветеранской политики КГГА, которые вместе с частными лицами разворовали около 60 млн грн из соцпомощи тяжелобольным. Эта категория людей - наиболее социально уязвимая и постоянно пополняется ветеранами и гражданскими, пострадавшими от войны. Сколько денег осело в карманах чиновников, по версии следствия, как на обвинения реагируют в КГГА и что стало с разворованными деньгами - подробнее в материале UA.News.
Государственные расходы на помощь тяжелобольным
Чтобы понять контекст дела о хищении средств из бюджета на паллиативную помощь, следует разъяснить, что такие медицинские и социальные услуги предоставляются взрослым и детям с тяжелыми или неизлечимыми болезнями, например, онкобольным.
В последние годы доля детей среди таких пациентов уменьшалась - их в основном пытались вывозить на лечение за границу. Зато взрослых, искалеченных войной, становится все больше. Так, в 2023 году, по данным Минздрава, стационарную паллиативную помощь в Украине получили 70 328 пациентов, а мобильную паллиативную - 59 151 пациент.
В Украине помощь тяжелобольным входит в программу медицинских гарантий и является бесплатной. Например, в 2023 году Национальная служба здоровья Украины выплатила больницам по пакету «Стационарная паллиативная медицинская помощь взрослым и детям» 1,29 млрд грн, а по пакету «Мобильная паллиативная медицинская помощь взрослым и детям» - 1,5 млрд грн.
По данным Минздрава, по состоянию на 2024 год в Украине паллиативную помощь стационарно оказывала 751 больница, еще 1210 заведений работали мобильно - по месту пребывания пациента. В мобильную бригаду, которая помогает тяжело больным, как правило, привлечены врач, медсестра с соответствующей квалификацией, психолог и социальный работник. Они обеспечивают подопечному полный надзор за здоровьем, реабилитацию и помогают по хозяйству (закупают продукты, лекарства, готовят и убирают).
Что разоблачили правоохранители
В Киеве паллиативный уход предоставляют через социальный заказ. Исполнителя услуг определяют на открытом конкурсе, а Департамент социальной и ветеранской политики компенсирует стоимость такой помощи. Все это происходит в рамках городской целевой программы "Забота. Навстречу киевлянам".
Что происходит с финансированием этой программы решили проверить СБУ и прокуратура Киева. Выяснилось, что подрядчику, отобранному на конкурсе, в течение 2022-2024 годов было выделено и перечислено почти 150 млн грн.
За эти деньги компания обязывалась обеспечивать паллиативный уход за тяжелобольными: предоставлять бесплатное медобслуживание, покупать лекарства и продукты. Впрочем, как свидетельствует досудебное следствие, участники схемы присвоили треть указанной суммы - почти 60 млн грн. Таким образом, на обслуживание одного пациента, по данным СБУ, по документам предполагалось до 50 тыс. грн, а реально доходило до около 5 тыс. грн.
Правоохранители установили 4-х причастных лиц. Среди них - две заместительницы главы Департамента социальной и ветеранской политики КГГА.
Третий фигурант - бывший топ-чиновник Киевской горгосадминистрации, а ныне руководитель одной из столичных психбольниц и компании медико-социального профиля. Четвертый участник, по данным СБУ, коммерческий директор компании, которая выиграла тендер КГГА, и принадлежит тому же бывшему топ-чиновнику. Как пишут СМИ, вероятно, речь идет о Геннадии Лепском и Руслане Матвееве.
По данным досудебного следствия, фигуранты часть бюджетных денег перечисляли на счета подконтрольных ФЛП за нецелевые услуги. Например, снимали дорогие апартаменты, паркоместа, арендовали элитные авто и финансировали информационные кампании, якобы для нужд пациентов. На самом деле, по данным правоохранителей, частично такие сделки помогали выводить средства на счета «дельцов». Так, один из новых внедорожников Porsche Cayenne, приобретенных этой компанией, злоумышленники использовали сами, но формально он значился как транспорт для перевозки тяжелобольных.
Всем четырем организаторам «схемы» правоохранители сообщили о подозрении сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса. В частности их подозревают в присвоении, растрате имущества или завладении им путем злоупотребления служебным положением, совершенные в особо крупных размерах организованной группой. Если виновность подозреваемых докажут в суде, им грозит до 12 лет лишения свободы.
В КГГА обвинения отрицают
Подозрения СБУ и Киевской прокуратуры категорически отвергает директор Департамента социальной и ветеранской политики КГГА Руслан Светлый. Подозрения вручили именно его двум заместителям, которые по версии следствия, участвовали в хищении бюджетных денег на паллиативном уходе. Директор Департамента заверил, что поставщика социальных услуг определили прозрачно - на открытом конкурсе, а цена услуг паллиативного ухода подтверждена экспертизой.
"Подозрения безосновательны - это провокация... Дополнительно с конкурсным предложением мы получили от поставщика, который выиграл, экспертное заключение о стоимости услуги. Определение людей, нуждающихся в паллиативном и дневном уходе, осуществляют Управление социальной и ветеранской политики районов Киева, это коллегиальный процесс. Следовательно, сомнений в реальности получателей услуг нет. Как заказчик, мы не можем вмешиваться в организацию процесса предоставления услуг, однако мониторим количество получателей, объем и оценку получателями. Жалоб на услуги не поступало", - прокомментировал Руслан Светлый.
Чиновник КГГА также убежден, что адвокаты подозреваемых «разобьют» все обвинения в коррупции.
Продолжение коррупционной истории
Пока в КГГА пытались публично опровергнуть все обвинения правоохранителей, на западной границе задержали одного из фигурантов этого дела. Подозреваемый в организации схемы хищения соцпомощи, тот самый бывший чиновник КГГА, руководитель психбольницы и компании-победителя конкурсов, пытался бежать за границу с фиктивной медсправкой. Как сообщают СМИ, речь идет о Геннадии Лепском, который якобы оформил себе 2 группу инвалидности. С фейковой справкой он получил «бронь» от мобилизации, возможность выезжать за границу, а также получать пенсионные выплаты. Именно с такой «медсправкой» его и задержали при попытке бегства в Евросоюз.
По ходатайству следователей СБУ и прокуроров Киевской городской прокуратуры, задержанному экс-заместителю руководителя управления здравоохранения КГГА Соломенский райсуд Киева избрал меру пресечения - арест с возможностью внести залог в сумме 57 млн грн.
Наша редакция будет отслеживать, как в дальнейшем будут развиваться события вокруг фигурантов этого дела.
