Корупційні скандали про розкрадання землі чи комунальної нерухомості - вже звичні для Києва. Днями ж публічною стала справа про особливо цинічне збагачення. СБУ та прокуратура заявили, що викрили посадовців Департаменту соціальної та ветеранської політики КМДА, які разом з приватними особами розікрали близько 60 млн грн із соцдопомоги тяжкохворим. Ця категорія людей – найбільш соціально вразлива і постійно поповнюється ветеранами та цивільними, які постраждали від війни. Скільки грошей осіло в кишенях чиновників, за версією слідства, як на звинувачення реагують у КМДА та що стало із розкраденими грошима – детальніше у матеріалі UA.News.
Державні витрати на допомогу тяжкохворим
Щоб зрозуміти контекст справи про розкраданні коштів із бюджету на паліативну допомогу, варто роз’яснити, що такі медичні та соціальні послуги надаються дорослим та дітям з тяжкими або невиліковними хворобами, наприклад, онкохворим.
Останніми роками частка дітей серед таких пацієнтів зменшувалася – їх здебільшого намагалися вивозити на лікування за кордон. Натомість дорослих, скалічених війною, стає все більше. Так, у 2023 році, за даними МОЗ, стаціонарну паліативну допомогу в Україні отримали 70 328 пацієнтів, а мобільну паліативну – 59 151 пацієнт.
В Україні допомога тяжкохворим входить до програми медичних гарантій і є безоплатною. Для прикладу, 2023 року Національна служба здоров’я України виплатила лікарням за пакетом «Стаціонарна паліативна медична допомога дорослим і дітям» 1,29 млрд грн, а за пакетом «Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям» - 1,5 млрд грн.
За даними МОЗ, станом на 2024 рік в Україні паліативну допомогу стаціонарно надавала 751 лікарня, ще 1210 закладів працювали мобільно – за місцем перебування пацієнта. До мобільної бригади, яка допомагає тяжко хворим, як правило, залучені лікар, медсестра з відповідною кваліфікацією, психолог та соціальний працівник. Вони забезпечують підопічному повний нагляд за здоров’ям, реабілітацію та допомагають по господарству (закуповують харчі, ліки, готують та прибирають).
Що викрили правоохоронці
У Києві паліативний догляд надають через соціальне замовлення. Виконавця послуг визначають на відкритому конкурсі, а Департамент соціальної та ветеранської політики компенсує вартість такої допомоги. Усе це відбувається в межах міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам».
Що відбувається з фінансуванням цієї програми вирішили перевірити СБУ та прокуратура Києва. З’ясувалося, що підряднику, відібраному на конкурсі, упродовж 2022-2024 років було виділено та перераховано майже 150 млн грн.
За ці гроші компанія зобов’язувалася забезпечувати паліативний догляд за тяжкохворими: надавати безкоштовне медобслуговування, купувати ліки та харчі. Утім, як свідчить досудове слідство, учасники схеми привласнили третину вказаної суми – майже 60 млн грн. Таким чином, на обслуговування одного пацієнта, за даними СБУ, за документами передбачалося до 50 тис. грн, а реально доходило до близько 5 тис. грн.
Правоохоронці встановили 4-х причетних осіб. Серед них - дві заступниці очільника Департаменту соціальної та ветеранської політики КМДА.
Третій фігурант - колишній топ-чиновник Київської міськдержадміністрації, а нині керівник однієї із столичних психлікарень та компанії медико-соціального профілю. Четвертий учасник, за даними СБУ, комерційний директор компанії, яка виграла тендер КМДА, і належить тому ж колишньому топ-чиновнику. Як пишуть ЗМІ, ймовірно, йдеться про Геннадія Лепського та Руслана Матвєєва.
За даними досудового слідства, фігуранти частину бюджетних грошей перераховували на рахунки підконтрольних ФОП за нецільові послуги. Наприклад, винаймали дорогі апартаменти, паркомісця, орендували елітні авто та фінансували інформаційні кампанії, нібито для потреб пацієнтів. Насправді, за даними правоохоронців, частково такі угоди допомагали виводити кошти на рахунки «ділків». Так, один з нових позашляховиків Porsche Cayenne, який придбали комерсанти для себе, формально значився як транспорт для перевезення тяжкохворих.
Усім чотирьом організаторам «схеми» правоохоронці повідомили про підозру одразу за кількома статтями Кримінального кодексу. Зокрема їх підозрюють у привласненні, розтраті майна або заволодінні ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені в особливо великих розмірах організованою групою. Якщо винуватість підозрюваних доведуть у суді, їм загрожує до 12 років позбавлення волі.
У КМДА звинувачення заперечують
Підозри СБУ та Київської прокуратури категорично відкидає директор Департаменту соціальної та ветеранської політики КМДА Руслан Світлий. Підозри вручили саме його двом заступницям, які за версією слідства, брали участь у розкраданні бюджетних грошей на паліативному догляді. Директор Департаменту запевнив, що надавача соціальних послуг визначили прозоро – на відкритому конкурсі, а ціна послуг паліативного догляду підтверджена експертизою.
«Підозри безпідставні – це провокація… Додатково з конкурсною пропозицією ми отримали від надавача, який виграв, експертний висновок щодо вартості послуги. Визначення людей, які потребують паліативного та денного догляду, здійснюють Управління соціальної та ветеранської політики районів Києва, це колегіальний процес. Отже, сумнівів у реальності отримувачів послуг немає. Як замовник, ми не можемо втручатися в організацію процесу надання послуг, проте моніторимо кількість отримувачів, обсяг та оцінку отримувачами. Скарг на послуги не надходило», - прокоментував Руслан Світлий.
Посадовець КМДА також переконаний, що адвокати підозрюваних «розіб’ють» усі звинувачення у корупції.
Продовження корупційної історії
Доки у КМДА намагалися публічно спростувати усі звинувачення правоохоронців, на західному кордоні затримали одного із фігурантів цієї справи. Підозрюваний в організації схеми розкрадання соцдопомоги, той самий колишній чиновник КМДА, керівник психлікарні та компанії-переможця конкурсів, намагався втекти за кордон з фіктивною меддовідкою. Як повідомляють ЗМІ, йдеться про Геннадія Лепського, який нібито оформив собі 2 групу інвалідності. З фейковою довідкою він одержав «бронь» від мобілізації, можливість виїжджати за кордон, а також отримувати пенсійні виплати. Саме з такою «меддовідкою» його й затримали при спробі втечі до Євросоюзу.
За клопотання слідчих СБУ та прокурорів Київської міської прокуратури, затриманому ексзаступнику керівника управління охорони здоровʼя КМДА Солом’янський райсуд Києва обрав запобіжний захід – арешт з можливістю внести заставу у сумі 57 млн грн.
Наша редакція буде відстежувати, як надалі розвиватимуться події навколо фігурантів цієї справи.
