В Евросоюзе начались дискуссии относительно дальнейшего правового статуса украинских беженцев, более 4 млн которых прибыли в европейские страны после начала полномасштабного вторжения рф. Нынешний статус временной защиты будет действовать для них до марта 2025 года и, согласно директивам ЕС, продлеваться не может. Какие варианты дальнейшего будущего для украинских беженцев рассматривают в ЕС, и какую роль в этом играет украинская власть - подробнее в материале.
Позиция ЕС относительно украинских беженцев
Как заявила Николь Де Мур, государственный секретарь по вопросам убежища и миграции Бельгии, которая сейчас председательствует в Совете ЕС, при необходимости ЕС может продлить украинцам статус временной защиты после марта 2025 года.
По словам чиновницы, министры согласились, что нужно гармонизировать законодательство в этой сфере, потому что иметь 27 различных правовых подходов в отношении украинских беженцев было бы контрпродуктивно.
Еврокомиссия и страны-члены блока продолжат эти обсуждения с привлечением украинской власти, чтобы принять общее решение в недалеком будущем.
Свои окончательные предложения относительно дальнейшего юридического статуса украинских беженцев Еврокомиссия обнародует после того, как достигнет единодушного согласования с правительствами государств ЕС и Украины.
"Мы еще не готовили никаких проектов решений. У нас есть время для этого. Мы не будем ничего разрабатывать, пока у нас действительно не будет хорошей "посадочной зоны" вместе с государствами-членами и Украиной... И Еврокомиссия не будет вносить предложения, пока не убедимся, что ее поддерживают как Украина, так и государства-члены", - сказала еврокомиссар Илва Йоханссон, передает "Радио Свобода".
По словам чиновницы, ее офис находится на связи с украинскими компетентными органами по этому вопросу, а в Евросоюзе есть "четкое желание стран-членов продолжать использовать подход ЕС, а не разные подходы разных государств".
Позиция Украины относительно беженцев
Украина уже начала переговоры с ЕС относительно дальнейших условий пребывания украинских беженцев в европейских странах, сообщило издание Politico со ссылкой на неназванных европейских дипломатов.
Издание отметило, что Украина хочет, чтобы новые миграционные правила ЕС способствовали возвращению украинских беженцев в Украину. При этом отмечается, что украинские дипломаты проводят только предварительную оценку ситуации.
"Украина проводит предварительные переговоры с официальными лицами ЕС о будущих миграционных правилах блока, чтобы попытаться обеспечить возвращение домой большего количества своих граждан в следующем году и поддержать экономику, тогда как военные действия создают огромную нагрузку на ресурсы", - цитирует двух европейских дипломатов издание.
Наличие дискуссий с ЕС о будущем украинских беженцев, но без всякого давления со стороны официального Киева, заявила вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина.
"Это одна из тех вещей, которые могут подтвердить - конечно, продолжаются дискуссии. Очень хорошо, что они продолжаются с Украиной о том, как в будущем рассматривать вопрос украинцев, как обсуждать вопрос возвращения украинцев. Это - очень сложный вопрос к обсуждению. И здесь нельзя обойтись призывами. Однозначно не является прямой позицией Украины то, что украинцы должны возвращаться обратно и поэтому должны сокращаться какая-то им помощь - абсолютно нет. Это дискуссия, которая продолжается", - цитирует вице-премьера "Радио Свобода".
Впрочем, наряду с официальными дипломатическими заявлениями звучат и резкие призывы о возвращении украинских беженцев. С жестким заявлением выступил советник Офиса президента Сергей Лешенко.
В интервью изданию Tagesanzeiger он заявил: "Принимающие страны должны прекратить поддержку беженцев, чтобы они могли вернуться домой".
По его словам, возвращение беженцев могло бы поддержать украинскую экономику.
"Тем, кто вернулся, не придется сражаться в окопах. А в Украине они могут покупать украинские продукты в супермаркете и платить за квартиру в Киеве, пользоваться услугами клиник и аптек и платить налоги, чтобы мы могли финансировать школы", - отметил Лещенко.
Впоследствии советник Офиса президента заявил, что его слова неправильно трактовали и опубликовал пост благодарности всем украинцам в стране и за рубежом.
"Я хочу написать пост благодарности. Поблагодарить украинцев, которые живут в Украине, творят в Украине, платят налоги в Украине, покупают здесь украинские товары, книги, одежду, цветы и билеты - на поезд и в кино. Это уже помощь Украине, это наша экономика, это наш ВВП, а значит - это средства нашим военным. Благодарность которым от меня безгранична.
Также хочу поблагодарить украинцев за рубежом, которые работают, учат детей и заботятся о старших, пересылают средства домой, не забывают национальную культуру, являются амбассадорами Украины, донатят на нужды украинского войска, украинского общества, помогают беречь украинское за рубежом и помнят, что у нас есть только одна Украина - здесь, куда мы все должны вернуться и возвращаемся. Моя за это всем благодарность", - написал он в Фейсбуке.
Лещенко также отметил в своем посте, что его словам о беженцах в интервью Tagesanzeiger начали "давать токсичные интерпретации".
Какие варианты могут применить органы ЕС
Органы Евросоюза и правительства стран-членов после 4 марта 2025 года на самом деле могут применить для украинцев несколько вариантов, кроме продления статуса временной защиты. Их подробно проанализировала Татьяна Богдан, директор по научной работе Growford Institute в статье для ЕП.
"Первый - применение коллективного подхода и упрощение процедур для получения гражданами Украины юридического статуса убежища (asylum) в ЕС.
Второй - предоставление украинцам статуса долгосрочного резидента, что позволит им оставаться в Евросоюзе постоянно. Разновидности этого статуса включают гражданство и вариации, основанные на гуманитарных и семейных соображениях, а также связанные с получением образования или длительным трудоустройством", - написала ученая.
Она отмечает, что лица, которые воспользовались статусом временной защиты, и сейчас могут подать заявление на получение постоянного убежища в ЕС. Однако миллионы запросов могут привести к коллапсу систем предоставления убежища в странах, которые приняли наибольшее количество украинцев.
В то же время, по словам Татьяны Богдан, ряд авторитетных аналитических центров в ЕС (Шведский институт исследований Европейской политики, Королевский институт международных отношений в Брюсселе) уже очертили свое видение путей предоставления украинцам долгосрочного резидентства после марта 2025 года.
"Такой статус дает разрешение на постоянное проживание и гарантирует отношение как к гражданам государств-членов ЕС во многих измерениях: доступ к рынку труда, возможность получения образования и профессиональной подготовки, признание профессиональных дипломов, право на социальное обеспечение и социальную помощь", - объяснила ученая.
Весь инсайд и актуальная информация на нашем Телеграм-канале, а также бонусы и оперативные новости.