Несмотря на высокое внимание к Ближнему Востоку, Украину тоже обсуждали на саммите лидеров ЕС, который проходил в Брюсселе 26 - 27 октября. Самые длинные дебаты касались обновления бюджета Евросоюза и финансирования Украины. Переговоры заблокировали Венгрия и Словакия. Оставит ли ЕС решающее слово за пророссийскими политиками читайте в материале UA.NEWS.
ЕС держит фокус на Украине
Day 2 of #EUCO starts at 9:30 CEST.
Yesterday, EU leaders focused on:
? the Middle East
? #MFFRevision of EU long-term budget 2021-2027
Today they will discuss:
? Ukraine
? economy
? migration
? external relations
Read the results from yesterday? https://t.co/t3YInNz5IV pic.twitter.com/TJAja7pFUS
— EU Council (@EUCouncil) October 27, 2023
Не забывать об Украине призвали еще несколько лидеров европейских стран. В частности премьер-министр Ирландии Лео Варадкар на второй день саммита заявил: "Я думаю, что очень важно, чтобы одним из результатов этой встречи было то, что мы не теряем внимания к Украине. Из-за всего остального, что происходит в мире, и не в последнюю очередь на Ближнем Востоке, было бы очень легко потерять фокус на войне в Украине - и очень важно, чтобы мы этого не делали".
Премьер-министр Латвии Эвика Силиня также заявила: "Мы должны проявить выдержку в поддержке Украины, потому что мы должны... выполнить обещания, которые мы дали ранее".
К лидерам ЕС с речью обратился президент Украины Владимир Зеленский. Главные тезисы его речи - о расширении поддержки и ожидания единства от стран ЕС перед началом переговоров о членстве Украины в ЕС.
"Путь каждой нации в ЕС - это работа, основанная на заслугах и на институциональном развитии. Украина выполняет такую работу. Полностью. Даже несмотря на полномасштабную войну, мы не просим исключений из общих правил. Украина практически реализовала семь рекомендаций Еврокомиссии: и решения, которые были проще, и решения, которые были сложными для политиков. И мы рассчитываем на ваше единство в ответ - на решение о начале переговоров о вступлении Украины в Евросоюз", - подчеркнул глава государства.
Кроме того, Зеленский призвал европейских партнеров усилить санкционное давление на россию.
"Стоит уделить внимание и примененному ценовому потолку для российской нефти - очевидно, что он работает совсем не так эффективно, как на это рассчитывали при его внедрении. Необходимо снижение потолка и усиление механизмов его обеспечения. И я призываю вас работать над этим вместе с нашими партнерами, со всеми нами и всеми партнерами из G7 и G20", - заявил президент Украины.
Фицо и Орбан против Украины
Впрочем, саммит оказался сложным с точки зрения договоренностей. Несколько часов продолжались дебаты по пересмотру многолетнего бюджета ЕС, рассчитанного на 2021 -2027 годы. Его необходимо обновить на следующие четыре года, в частности, чтобы выделить 50 млрд. евро для Фонда восстановления Украины. Впрочем, в результате дискуссий участники саммита решили, что продолжат обсуждение с тем, чтобы принять изменения в бюджет Евросоюза до конца года, когда заканчивается текущее финансирование Украины. Обновленный бюджет позволит продолжить эту помощь.
Как отмечает британское издание The Guardian, рассматривался вариант, когда из предусмотренных для Украины 50 млрд евро, 17 млрд евро - это финансовая помощь, а 33 млрд евро - кредиты. При обсуждении 17 млрд евро для Украины получили широкую поддержку, и только две страны - Словакия и Венгрия - поставили эту помощь под сомнение.
В частности, премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил: "Украина является одной из самых коррумпированных стран в мире, и мы обуславливаем чрезмерную финансовую поддержку гарантиями того, что европейские деньги (включая словацкие) не будут разворованы". При этом он не упомянул реформы, которые провела Украина в рамках своего стремления к вступлению в ЕС. Как отмечает The Guardian, Фицо также потребовал, чтобы часть любой поддержки для Киева была направлена на обновление инфраструктуры Словакии вдоль ее восточной границы с Украиной.
Еще один пророссийский политик - премьер-министр Венгрии Виктор Орбан подтвердил, что Венгрия отклонила европейское бюджетное предложение, которое сейчас лежит на столе. Выступая на венгерском государственном телеканале, он заявил, что не видит причин тратить деньги венгерских налогоплательщиков на Украину.
Большинство лидеров ЕС - солидарны с Украиной
Премьер-министр Эстонии Кая Каллас, отвечая на вопрос, как ЕС удастся договориться о финансовой поддержке Украины с Венгрией и Словакией, сказала, что разговор был "очень основательным", и добавила: "Если мы не поможем Украине, то какая альтернатива? россия побеждает? Что дальше?" Поэтому Каллас выразила надежду, что соглашение будет найдено, и большинство поддержит его, пишет издание Politico.
Солидарную поддержку Украине выразили и другие участники саммита.
Нет "никаких сомнений" в том, что ЕС сможет продолжать посылать деньги Украине, заявил перед дебатами по бюджету премьер-министр Бельгии Александер Де Кроо, пишет Politico.
Отвечая на вопрос, может ли ЕС позволить себе тратить больше, Де Кроо сказал: "Безусловно, на Украину мы должны, и мы также изучаем другие способы финансирования, основанные на замороженных (российских) активах и так далее".
Бельгийский премьер-министр добавил, что в обсуждении многолетней финансовой программы главное, с чем согласились почти все страны, - это то, что нужно продолжать поддержку Украины.
"Сейчас, конечно, это переходит в более широкую дискуссию - и эта более широкая дискуссия должна состояться относительно того, какие адаптации нам нужны в бюджете... Но по Украине я почувствовал большое единство", - подытожил он.
В то же время президент Франции Эммануэль Макрон высказался о встрече Орбана с российским диктатором путиным в Китае. После саммита он заявил, что нет причин запрещать кому-то вроде Орбана встречаться с путиным, но это должно быть сделано после предварительного согласования со странами-членами ЕС, передает The Guardian.
"Я не осуждаю то, что он сделал. Думаю, в какой-то момент это может пригодиться, кто знает. Я просто говорю, что мы не должны позволить этому ослабить нас. Я думаю, что с начала войны в Украине наша сила заключалась в том, чтобы быть едиными, действовать быстро и держать линию", - сказал он.
Выводы саммита по Украине
Лидеры Европейского совета опубликовали официальное заявление по Украине. В нем заверили, что "Европейский Союз продолжит оказывать мощную финансовую, экономическую, гуманитарную, военную и дипломатическую поддержку Украине и ее народу столько, сколько потребуется".
Относительно деликатного вопроса о замороженных активах россии и о том, как платить за восстановление Украины, лидеры заявили: "россия несет ответственность за огромные убытки, нанесенные ее агрессивной войной против Украины. Необходим решительный прогресс, в координации с партнерами, в том, как любые чрезвычайные доходы, полученные частными лицами, полученные непосредственно от замороженных активов россии, могут быть направлены на поддержку Украины и ее восстановление и реконструкцию".
Отмечается, что Еврокомиссия должна ускорить представление соответствующих предложений.
ЕС уже готовит консультации по усилению санкций против рф
За неделю до саммита чиновники в Еврокомиссии заявили о начале консультаций по новому пакету санкций против россии. Новый пакет мер, который станет 12-м по счету со времени вторжения рф, может включать запрет на российские алмазы, дальнейшее усиление способности Москвы обходить санкции и листинг компаний в третьих странах, которые помогают Москве, пишет Bloomberg.
По данным аналитиков, ЕС работает с "Большой семеркой" над механизмом, который поможет отслеживать перемещение российских алмазов через границы. Таким образом хотят заблокировать любую возможность для скрытой торговли.
К тому же готовится расширение списка товаров военного назначения, которые запретят для продажи россии. Это должно заблокировать Кремлю доступ к комплектующим, необходимым для производства и поставки оружия. В то же время ЕС планирует усилить дипломатическое давление на третьи страны, которые помогают Москве обходить санкции.
"Большая семерка" также обсуждает способы эффективного ограничения цен на российскую нефть, поскольку ее стоимость поднялась выше порога в 60 долларов, установленного этим механизмом. Кроме того, государства-члены ЕС продвигаются к использованию замороженных российских активов на восстановление Украины, отмечает Bloomberg со ссылкой на европейских чиновников.