$ 38.48 € 41.73 zł 9.66
+7° Киев +8° Варшава +8° Вашингтон
Поддержка от бизнеса и опека государств над городами: как международные партнеры работают над восстановлением Украины

Поддержка от бизнеса и опека государств над городами: как международные партнеры работают над восстановлением Украины

15 Листопада 2023 18:46

Дания первой присоединилась к Фонду восстановления общин Украины. Страна стала донором Ukraine Community Recovery Fund, UCRF, основанный ООН вместе с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины.

Фонд создан, чтобы поддерживать инвестиции в восстановление жилья, энергетической и социальной инфраструктуры, гуманитарное разминирование, а также в экономическое развитие на местном уровне.

Как международные партнеры приобщаются к восстановлению Украины уже сегодня и кто из стран выделяет средства на восстановление жилья мирных украинцев – рассказываем в материале.

 

Восстановление общин Украины


Ukraine Community Recovery Fund, UCRF был представлен летом 2023 года на Конференции по восстановлению Украины в Лондоне, сообщает Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины.

UCRF дополнит и усилит работу уже существующего с 2019 года Украинского гуманитарного фонда ООН. С февраля 2022 года UHF получил более 350 млн долларов взносов от 31 донора и предоставляет миллионам людей гуманитарную помощь.

«Восстановление каждой отдельной общины равно восстановлению всей Украины. Скорость восстановления напрямую зависит от способности общин. Они понимают свои потребности лучше всего. Децентрализация укрепила громады и дала им возможность управлять своей деятельностью», – отметил вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития громад, территорий и инфраструктуры Александр Кубраков.

Символично, что первым донором нового фонда стала Дания. С 2022 года страна работает над восстановлением Николаева и Николаевской области, предоставляя разнообразную поддержку, от генераторов и систем питьевой воды на раннем этапе до помощи с комплексным восстановлением социальной инфраструктуры и целых жилых кварталов сейчас. На протяжении этого процесса ООН поддерживала Данию.

По словам постоянного координатора по гуманитарным вопросам ООН в Украине Дениз Браун, поддерживать восстановление общин в Украине несмотря на войну важно, чтобы уменьшить их зависимость от гуманитарной помощи в будущем. Она убеждена, что вклад Дании в работу UCRF является важным, ведь он станет катализатором дальнейших взносов в Фонд.



 

Поддержка международных партнеров


Международные партнеры Украины активно помогают нашей стране восстанавливать разрушенные в результате полномасштабного вторжения россии жилые дома и инфраструктуру.

10 сентября президент Южной Кореи Юн Сок Йол заявил о предоставлении Украине 2,3 млрд долл финансовой помощи на восстановление с 2025 года.

Южная Корея предоставит начальные 300 млн долл уже в 2024 году в виде гуманитарной помощи, а остальные 2 млрд долл в виде долгосрочных кредитов под низкие проценты через Фонд экономического сотрудничества и развития (EDCF), начиная с 2025 года.

Регулярно поддерживает Украину Европейский Союз. Только в конце октября Еврокомиссия заявила, что выделит Украине 335 млн евро помощи на восстановление инфраструктуры.

Средства выделят на восстановление инфраструктуры, в частности энергетики, помощь бизнесу, антикоррупционные меры, защиту окружающей среды, цифровизацию.



2 ноября стало известно, что Европейский инвестиционный банк выделит Украине 450 млн евро, которые будут направлены на два проекта восстановления: критически важной социальной и городской инфраструктуры и инвестиций в критически важную водную инфраструктуру в пострадавших от войны районах.

Первые два транша могут быть утверждены в ближайшее время, ориентировочно до конца 2023 года.

Средства будут распределены на два проекта:

  • Ukraine Recovery III FL (250 млн евро, первый транш – 100 млн евро): направлен на финансирование критически важной социальной и городской инфраструктуры. Речь идет о восстановлении инфраструктуры, поврежденной в результате российской агрессии, и строительство новой базовой инфраструктуры для обеспечения достойных условий жизни для перемещенных лиц и общин, которые их принимают;

  • Ukraine Water Recovery FL (200 млн евро, первый транш – 100 млн евро): направлен на финансирование инвестиций в критически важную водную инфраструктуру в районах, непосредственно пострадавших от войны или в которых проживает значительное количество ВПЛ. Речь идет о восстановлении водоснабжения и водоотведения, включая меры, направленные на преодоление последствий разрушения Каховской плотины.


Министерство общин, территорий и инфраструктуры Украины при поддержке проекта «U-LEAD с Европой» оказывает помощь 100 общинам на неотложные ремонтные работы.

«Инициатива «Укрепление устойчивости на местах. Поддержка экстренных ремонтов в громадах» запущена в рамках проекта «U-LEAD с Европой», который совместно финансируется ЕС и его государствами-членами в Германии, Швеции, Польше, Дании, Эстонии и Словении, в тесном сотрудничестве с Министерством восстановления. Цель - помочь 100 общинам, которые подверглись серьезным разрушениям в результате российской агрессии, оказывая поддержку в проведении экстренных ремонтных работ», – говорится в сообщении.

Каждая из 100 громад сможет сама выбирать инструменты помощи, которые ей нужны, а соответственно – обеспечить выполнение собственных насущных потребностей. В рамках проекта можно получить поддержку в виде ваучера, по которому община может приобрести в магазине необходимые строительные материалы. Стоимость этих материалов будет возмещена.

Помощь в виде пакета «Мобильность» предусматривает бесплатное предоставление громаде транспортного средства, которое поможет в локальном восстановлении. Еще один пакет помощи включает в себя набор инструментов «Тулкит» для проведения ремонтных работ и восстановления.



Страны-партнеры даже объединяются в усилиях для восстановления Украины. Так 10 ноября правительства Чехии и Тайваня подписали соглашение о совместной работе по восстановлению нашего государства.

Соглашение между Тайванем и Чехией, подписанное де-факто послами в столицах обеих стран, предусматривает совместную работу над восстановлением водных и энергетических систем. Заместитель министра иностранных дел Тайваня Рой Ли заявил, что помощь будет распространяться и на другие сферы, чтобы способствовать восстановлению нормальной жизни, «когда Украина приблизится к окончательной победе».

«Только единство демократических стран сможет наказать и удержать авторитарные страны от повторения ошибочных решений», – сказал Ли.

9 ноября в Киеве также состоялось открытие Центра усиления возможностей по восстановлению и модернизации Украины (Center for Advancement in Restoration and Modernization Capacity – CARMC). Он создан по инициативе Кабинета министров Украины и Киевской школы экономики при поддержке Группы Всемирного банка.

Ключевая цель Центра – усиление способности Украины по восстановлению путем приобретения знаний и навыков вовлеченных в процессы восстановления специалистов и создания профессионального сообщества.

Деятельность Центра усиления возможностей по восстановлению и модернизации Украины (CARMC) будет направлена на повышение способностей центральной и местной власти по управлению проектами восстановления на принципах: инновационности, прозрачности, эффективности в координации с международными финансовыми организациями. На платформе CARMC планируют подготовить 6 тысяч специалистов по восстановлению в течение трех лет.

В ближайшее время начнется обучение первой пилотной группы, в состав которой войдут 100 топ-госслужащих.

Также планируется запуск Data room – отраслевую базу знаний в сфере восстановления.



«Бок о бок» – еще один проект восстановления, но уже на уровне громада – громаде или регион – региону. Основной стейкхолдер восстановления в Украине – Министерство восстановления и профильное Агентство восстановления.

Это подпроект инициативы We Build Ukraine, которую представило Министерство восстановления на Лондонской конференции. Цель We Build Ukraine – объединить всех международных партнеров, которые приобщены или планируют присоединиться к восстановлению Украины. То есть, это проект, объединяющий международную и внутриукраинскую поддержку в восстановлении.

Например, Черкасская область продолжает восстанавливать и поддерживать деоккупированные села на Херсонщине. Более сотни домов уже отстроили. Еще на 13 сейчас работают строители.

Начальник Черкасской ОГА Игорь Табурец отметил, что сейчас работы продолжаются в херсонских селах – Ивановке, Новопетровке и Николаевке.

Всего в рамках национального проекта «Бок о бок» 15 областей Украины взялись восстанавливать освобожденные после оккупации села Херсонщины.



Стоит вспомнить, что еще в мае 2022 года Владимир Зеленский предложил странам-партнерам взять шефство над пострадавшими в результате российских атак регионами Украины. Первыми на его призыв откликнулись Великобритания, Дания, Литва, Латвия, Эстония, Турция и Греция. Правительство предложило взять шефство над всеми областями, пострадавшими от войны. Предложением заинтересовались 30 стран.

Недавно издание «Экономическая правда» создало инфографику – какие страны восстанавливают регионы Украины.



Поддержка международных партнеров заключается не только в отправке Украине денег на восстановление, но и в том, чтобы конфисковывать российские активы на территории своих стран и передавать их на восстановление домов украинцев.

9 ноября Украина заявила западным союзникам, что предоставление процентов, начисленных с замороженных российских активов, будет недостаточным для компенсации ущерба, нанесенного войной, и что она надеется получить активы в полном объеме. Как сообщила заместитель министра юстиции Ирина Мудрая, а оценкам Киева, на восстановление страны потребуется 400 миллиардов долларов, и эта сумма может удвоиться, если учесть компенсации жертвам войны.

Стоимость замороженных российских суверенных активов составляет около 211 миллиардов евро (223 миллиарда долларов). Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отметила, что блок решил, что россия должна заплатить за восстановление Украины.

Мудрая в комментарии Reuters отметила, что киевские партнеры рассматривают возможность введения налога на доходы или инвестиции замороженных российских активов. Эту идею Украина приветствует, но считает недостаточной. Она добавила, что «альтернативы» решению о полной конфискации активов и передаче их Украине не было.

«Да, такое решение требует политической воли, и поэтому особенно опасно, если дополнительные инициативы рассматриваются как успешное решение всех проблем. Любые альтернативы, какими бы искренними и благородными они ни были, генерируют недостаточно средств и могут быть исключительно промежуточным и достаточно быстрым вариантом, чтобы собрать несколько миллиардов на насущные потребности восстановления Украины», – сказала Мудрая.

 

Частные доноры


Частные компании из стран, являющихся международными партнерами Украины, также приобщаются к восстановлению нашего государства.

Ведущая корейская компания POSCO будет участвовать в восстановлении Украины, говорилось во время встречи Премьер-министра Дениса Шмыгаля с гендиректором POSCO Чон Таком и его командой.

«Компания, которая остается работать на украинском рынке, заинтересована в дальнейших инвестициях в нашу экономику. В частности, рассмотрели сотрудничество в трех направлениях: аграрная промышленность с акцентом на переработке, металлургия с использованием зеленых технологий и строительство с полным циклом производства материалов на территории Украины», – написал глава правительства.

Опыт Южной Кореи в послевоенном восстановлении станет полезным для реализации проектов в Украине, убежден премьер. Южнокорейская компания POSCO – один из крупнейших производителей стали в мире.

8 ноября премьер-министр Денис Шмыгаль встретился с министром транспорта Соединенных Штатов Питом Буттиджеджем. Он заявил, что Украина заинтересована в привлечении американского бизнеса к проектам восстановления через проекты государственно-частного партнерства. Власти рассчитывают на заинтересованность американского бизнеса в инвестициях в эту отрасль.

«Перспективным направлением для роста украинской экономики может стать строительство инфраструктурных объектов. Еще одно ключевое направление – логистика. Работаем над расширением экспортных возможностей», – отметил Шмыгаль.



Именно иностранный малый и средний, а не крупный, бизнес имеет гибкость, необходимую для активного восстановления Украины - заявил президент Всемирного конгресса украинцев Павел Грод.

«Стоит понять, что лучшим партнером в восстановлении Украины будет малый и средний бизнес. В развитых странах именно малый и средний бизнес создает основу экономики и обеспечивает большинство рабочих мест и инновационный, поэтому, по моему убеждению, станет генератором экономического восстановления Украины», – сказал Грод.

По его словам, все крупные компании, пенсионные фонды и подобное имеют большие ограничения и, учитывая ситуацию с безопасностью в Украине, им будет очень трудно инвестировать туда.

Грод добавил, что ВКУ призывает страны-партнеры создавать программы страхования военных рисков.

«Ни одна компания не будет инвестировать в Украину, когда по ней бьют ракетами и есть угроза, что инвестиция через несколько минут будет уничтожена. Впрочем, инвестор будет готов брать риски, если будет знать, что платежеспособное иностранное правительство готово обеспечить страхование», – отметил он.

В частности, интерес канадских предпринимателей к Украине уже есть.

«По всему миру регулярно проходят конференции по восстановлению, которые наши составные части организации – преимущественно торговые палаты – организуют вместе с украинским правительством, бизнесом и ассоциациями», – подытожил он.

В Польше создали программу, которая облегчит иностранным компаниям доступ к восстановлению Украины. Президент Анджей Дуда подписал поправку к закону, которая в частности позволит польской государственной Корпорации страхования KUKE предоставлять эффективную помощь частному бизнесу, который заинтересован в восстановлении Украины. Закон является основой программы восстановления Украины при участии польского бизнеса, сообщили в Минэкономики.

Программа предусматривает три пункта: безопасная торговля с Украиной, поддержка инвестиций польских компаний, поддержка развития Украины.

«Эта программа будет способствовать привлечению большего количества инвестиций и вхождению в украинский частный сектор новых игроков», – добавила министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Напомним, что, согласно данным Киевской школы экономики по состоянию на 1 сентября 2023 года общая сумма инфраструктурных убытков, нанесенных Украине российским вторжением, составила $151,2 млрд. Поэтому вопрос восстановления актуален как никогда.