Польские перевозчики продолжают блокировать КПВВ на границе с Украиной: какие убытки несет экономика нашей страны и что делает Еврокомиссия

6 ноября 2023 года польские перевозчики начали блокаду пунктов въезда и выезда на границе с Украиной. Украинские дальнобойщики были вынуждены оставаться на границе в очередях, которые протянулись на десятки километров.

И пока мировое сообщество пытается сделать все, чтобы предотвратить блокаду и обеспечить перевозчикам из Украины возможность работать, поляки и в дальнейшем блокируют работу трех крупнейших КПВВ.

Агентство UA News собрало информацию о ситуации на пунктах въезда и выезда, обращение Еврокомиссии к полякам и действия со стороны украинской власти.

 

Блокада границы и последствия для Украины

По состоянию на 8 января 2024 года, на границе Украины и Польши в очередях стоят около 2 тыс. грузовиков.

По словам представителя Госпогранслужбы Андрея Демченко, сейчас продолжается блокада трех КПВВ: "Рава-Русская - Гребенное", "Краковец - Корчева", "Ягодин - Дорогуск".

6 января движение разблокировали на пункте пропуска "Шегини - Медика". Но Демченко добавил, что очереди там остаются. По состоянию на утро 8 января там зафиксировали 550 грузовиков. После разблокировки движение грузовиков на этом направлении стало более интенсивным.



Сохраняются очереди и на словацко-украинской границе. В частности, на направлении пункта пропуска "Ужгород". Как отметил Андрей Демченко, утром 8 января в очередях фиксировали примерно 400 грузовиков.

Учитывая предыдущие блокировки, можно было бы сделать вывод, что сейчас ситуация едва ли не лучшая (конечно, при условии протестов польских перевозчиков). Однако, блокада несет чрезвычайные убытки для украинской экономики.

Согласно январскому макроэкономическому и монетарному обзору от Нацбанка Украины, из-за блокады отдельных КПВВ Украина только в ноябре потеряла на экспорте $160 млн. Больше всего убытков было в области поставок обработанных пищевых продуктов, древесины, промышленных изделий.

Значительные потери понесли и украинские импортеры. По оценке НБУ, из-за блокады они потеряли около $700 млн. Сильнее всего они сказались на закупках продукции машиностроения, химии и потребительских товаров.

Вице-президент Ассоциации международных автоперевозчиков Владимир Балин отметил, что есть случаи, когда блокирование польско-украинской границы также влияет на поставки для ВСУ.

"Есть то, что идет по государственным программам, по межправительственным, и так далее. Поверьте, эти машины идут под конвоем и в Польше и нет никаких вопросов, что существует задержка таких товаров. Но время от времени большое количество грузов попадает на гуманитарные фонды, некоторые из которых покупают товары двойного назначения, растаможивают и военным. Мы понимаем что они идут на нужды военным, но де-факто по документам - это коммерческий груз. И с такими случаями действительно есть проблемы", - подытожил чиновник.

 

Удалось ли правительствам Украины и Польши достичь договоренностей

С самого начала блокады польские перевозчики задекларировали основное требование: возвращение практики разрешений для украинских перевозчиков, отмененной соглашением с Евросоюзом до 30 июня 2024 года. Ведь, мол, это искажает конкуренцию между украинской и польской продукцией.

7 января заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Сергей Деркач заявил, что Украина выполнила свою часть договоренностей, зафиксированных в плане действий для разблокирования границы с Польшей.

"План, который мы согласовали, со стороны Украины выполнен, и к нам на сегодня вопросов нет. Вопрос в том, что еще протестующие требуют от польского правительства", - сказал Деркач.

Заместитель министра также отметил, что невозможность отмены соглашения о либерализации перевозок подтвердил и Европейский Союз, и польское правительство. Стоит отметить, что речь об этом велась еще в ноябре, когда блокада только стартовала. Но, очевидно, только за два месяца стороны смогли это окончательно признать.

Деркач также обратил внимание на то, что количество двусторонних перевозок, осуществленных польскими перевозчиками, снизилось на 5% по сравнению периодом до полномасштабного вторжения.

"Поэтому их призывы, что украинские перевозчики полностью "убили" польский рынок перевозок, не соответствуют действительности", - сказал чиновник.

Но польское правительство тоже решило работать в направлении разблокирования границы. В частности, в субботу, 6 января, правительство Польши договорилось с фермерами, которые блокируют дорогу для движения фур вблизи пункта пропуска "Медика - Шегини", о приостановлении протеста в этом месте на неопределенный период.

Как отмечается, министр сельского хозяйства Польши Чеслав Секерский пообещал удовлетворить все требования фермеров: субсидии на кукурузу в размере одного миллиона злотых, увеличение кредитования на 2,5 миллиарда злотых и сохранение размера сельскохозяйственного налога на уровне 2023 года.

Учитывая ситуацию, можно понять, что фермеры договоренности соблюли, потому что этот пункт пропуска уже третий день работает и обеспечивает движение украинских грузовиков. Однако до какого именно времени это будет продолжаться пока неизвестно.

Решительным в этом вопросе является и премьер-министр Польши Дональд Туск. 3 января он заявил, что намерен убедить польских перевозчиков не использовать блокаду как метод защиты своих прав.

«Я буду убеждать польских перевозчиков не использовать блокаду как метод защиты своих интересов. Мое правительство и я лично будем делать все, блокируют они или нет, чтобы эффективно защищать их интересы - в сегодняшней неравной конкуренции с украинскими перевозчиками» 

 

Роль Еврокомиссии в снятии блокады: реальные шаги или «европейская обеспокоенность»

Еще в начале блокады представители Еврокомиссии присоединились к встречам с представителями Украины и Польши. Выслушали стороны и... констатировали невозможность удовлетворить требования протестующих. На этом полномочия представителей ЕК были "все".

Но 8 января еврокомиссар по вопросам транспорта Европейской комиссии Адина Валеан направила письмо министру инфраструктуры Польши Дариушу Климчаку относительно блокирования польскими перевозчиками пунктов пропуска на границе с Украиной.

"Европейская комиссия остается очень обеспокоенной блокированием пограничного перехода "Дорогуск" и тем фактом, что другие пограничные переходы между Польшей и Украиной все еще заблокированы", - сказал анонимный представитель ЕК.

По его словам, блокада Дорогуска имеет важные последствия для Украины, Польши и Евросоюза.

В Еврокомиссии также не исключили еще одной трехсторонней встречи представителей Польши, Украины и ЕС, когда это будет необходимо.

Представитель Еврокомиссии также подчеркнул, что сейчас речь идет об "улучшении функционирования украинской системы электронной железной дороги". При этом, Польша и Украина уже выполняет те требования, которые были совместно наработаны с ЕК.

Например, 4 декабря 2023 года на КПВВ "Долгобычев - Угринов" для пустых грузовиков открыли новый пограничный переход, который работал без системы электронной очереди.


Автор: Даша Шерстюк