Чем ближе к отопительному сезону, тем больше угроз и рисков возникает этой зимой. Россия продолжает наносить удары по энергетической и газовой инфраструктуре, а потребность в импорте газа растет. На этом фоне особую важность приобретает вопрос, кто возглавит «Нафтогаз» и сможет ли компания обеспечить страну необходимыми ресурсами в условиях войны и дорогого импорта.
Каким будет сценарий прохождения зимы, если Россия усилит удары, как повлияет на работу «Нафтогаза» возможное назначение Юлии Свириденко и что об этом думают украинские эксперты – рассказывает UA.News.
Заявления о «самой тяжелой зиме в истории Украины»
«В этом году зима — это очевидный для всех приоритет», — заявил президент Владимир Зеленский во время ежегодного совещания руководителей зарубежных дипломатических представительств, которое проходило 3 августа. Он предупредил: Россия продолжает затягивать войну и готовит еще больше ударов по энергетической инфраструктуре.
Уже через два дня, 5 августа, Зеленский провел заседание СНБО, где также обсуждались ключевые приоритеты на период зимы, включая усиление противоракетной защиты энергоснабжения.
Задача Кабинета министров — «ускорить всё, что можно ускорить, и быть максимально готовыми к началу отопительного сезона», — почти сразу после назначения премьер-министром заявил Сергей Корецкий.
«Следующая зима будет сложнее, чем предыдущая. Причина этого очень проста — враг активизировал атаки: больше баллистики, больше ракет, больше «Шахедов». Соответственно, разрушений, вызванных этими атаками, также больше. Однако и мы становимся сильнее, опытнее, учимся на предыдущих уроках», — предупредил премьер-министр, комментируя подготовку к следующему отопительному сезону.
10 августа Корецкий провел заседание Энергетического штаба, на котором обсудили подготовку энергосистемы к зиме по различным сценариям, рассмотрели прогнозные балансы электроэнергии и газа, а также ход ремонтов генерирующих мощностей и установку дополнительной защиты энергообъектов.
На заседании выступили первый вице-премьер-министр — министр энергетики и руководители крупнейших энергетических компаний «Нафтогаз», «Укрэнерго», «Энергоатом», «Укргидроэнерго», «Центренерго», ДТЭК и «Оператора ГТС Украины».
Возможное назначение Свириденко
На фоне ускоренной подготовки к отопительному сезону в кабинетах власти возникла новая кадровая интрига. За несколько месяцев до начала «самой тяжелой зимы» в ключевую энергетическую компанию Украины — НАК «Нафтогаз» — решили назначить нового руководителя. По сути, на Банковой решили провести кадровую рокировку: бывший глава «Нафтогаза» Сергей Корецкий был назначен премьер-министром, сменив на этом посту Юлию Свириденко, а бывшую премьер-министр планировали перевести на пост главы «Нафтогаза».
СМИ сообщали, что Свириденко может возглавить «Нафтогаз» ближе к весне 2027 года, когда наблюдательный совет компании проведет конкурс на должность председателя правления. Рассматривалась схема, по которой ранее назначили генерального директора Оператора ГТС Наталью Бойко: наблюдательный совет сначала должен был включить Свириденко в правление «Нафтогаза», а уже потом возложить на неё обязанности председателя.
Таким образом, сначала рассматривался сценарий — оставить Сергея Федоренко, ставшего и.о. председателя «Нафтогаза», на время отопительного сезона, а уже потом провести конкурс на должность постоянного руководителя. Но от этой идеи, похоже, решили отказаться.
Среди экспертов мнения по поводу кандидатуры Юлии Свириденко во главе «Нафтогаза» разделились. С одной стороны — у неё солидный опыт работы в сфере государственного управления. С другой — нет опыта работы в нефтегазовой отрасли, что вызывает вопросы в преддверии чрезвычайно сложного отопительного сезона.
Подготовка «Нафтогаза»
Прохождение нынешнего отопительного сезона, как и всех предыдущих во время войны, будет зависеть от интенсивности вражеских обстрелов, уровня подготовки и погоды. Для «Нафтогаза» одним из ключевых факторов являются запасы топлива в подземных хранилищах. По состоянию на август 2026 года Украина накопила почти 14 млрд кубометров газа, превысив минимальное требование правительства в 13,2 млрд куб. м для начала отопительного сезона. Закачка идет с опережением графика, а планы предусматривают выход на показатель 14,6 млрд куб. м.
Однако этих объемов недостаточно, и «Нафтогазу» придется обеспечить дополнительный импорт газа до начала зимнего периода. Для этого компании не хватает около 400 млн евро финансирования. Об этом ранее сообщал министр энергетики Денис Шмыгаль.
Правда, использование таких запасов тоже оказалось под угрозой. Ракетные удары могут повредить инфраструктуру газодобычи и систему отбора газа из подземных хранилищ.
Комментарии экспертов
Олег Пендзин: объективно импорт
будет увеличиваться
«Ни для кого не секрет, что враг наносит удары по добывающим предприятиям. Мы уже видели определенные заявления «Укргаздобычи» о резком сокращении добычи. Это означает, что объективно будет увеличиваться импорт, если мы хотим пережить эту зиму с точки зрения отопления. Импорт сегодня очень дорогой. Соответственно, будет возникать кассовый разрыв — большая разница между ценой газа для населения, идущего на отопление, и ценой фактического импорта. То есть на сегодняшний момент первоочередной вопрос — это деньги», — отмечает руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
По его словам, для НАК «Нафтогаз» первоочередным является вопрос накопления средств, необходимых для обеспечения населения газом, в тесном взаимодействии с бюджетом Украины.
«Мы слышали много разговоров о «Планах устойчивости» и подготовке к зиме. Но, на мой взгляд, основная проблема прежде всего в цене энергоносителя и его количестве. Ведь если будет работать инфраструктура, но нечем топить, наступит полная беда, — говорит Олег Пендзин. — Поэтому главная задача НАК «Нафтогаз» — обеспечить ресурс, с помощью которого коммунальные предприятия и частные лица будут отапливать свои дома. То есть роль главы НАК «Нафтогаз» сегодня становится чрезвычайно важной с точки зрения переживания предстоящей зимы».
Пендзин также считает, что на сегодняшний день финансовых и материальных ресурсов, согласно графику накопления, пока хватает для того, чтобы пережить зиму.
«Единственный положительный момент заключается в том, и, наверное, все прекрасно понимают, что, согласно статистике, два раза подряд не бывает таких холодных зим, как была предыдущая, — рассказывает Олег Пендзин. — Последняя столь же холодная зима, как в 25–26 годах, была шесть лет назад. Если эта зима будет заметно теплее, то, соответственно, расходы на отопление будут намного ниже. То есть в этой ситуации мы сможем пережить зиму гораздо легче, даже если обстрелы энергетической инфраструктуры будут продолжаться».
Виталий Кулик: импорт газа — не вопрос коммерции, а политических договоренностей
«Я бы не был столь оптимистичен в отношении того, что нам хватит газа. Россияне максимально стараются нанести ущерб инфраструктуре распределительных станций. И даже наносят удары по небольшим распределительным пунктам. Эти удары носят системный характер, то есть они нацелены на выведение из строя целых регионов в плане газоснабжения. Это проблема, с которой может столкнуться отрасль. Во-вторых — это выведение из строя газодобывающих станций, в первую очередь в Полтавской области и других. Это тоже может нанести ущерб. Если россияне системно и тотально возьмутся за организацию «холодомора», то, соответственно, может также возникнуть проблема транспортировки — инфраструктура может быть разрушена как единая система», — предупреждает Виталий Кулик, директор Центра исследований проблем гражданского общества.
Насколько удастся преодолеть этот серьезный вызов, по мнению аналитика, будет зависеть от оперативного управления процессами: скорости ремонта, замены уничтоженных блоков, автоматизации этих процессов и распределения ресурсов.
«НАК «Нафтогаз» демонстрировал определенные возможности для оперативной реакции. В начале войны НАК достаточно неплохо справлялся со своими задачами. Мне кажется, что у Свириденко, если ее назначат, будет рабочий инструмент. А она неплохой менеджер, как бы там ни было. Вопрос в том, что быть председателем правления НАК «Нафтогаз» — это в значительной степени брать на себя определенную ответственность, не дожидаясь звонка и указаний делать или не делать. В кризисной ситуации так не получится», — подчеркивает Виталий Кулик.
Кроме того, аналитик уверен, что на руководство НАК «Нафтогаз» однозначно будет оказываться давление со стороны крупных потребителей.
«Я говорю не о людях, хотя это тоже очень важно. Справедливость начисления тарифа за транспортировку газа стоит на первом месте в системе в целом. Но это в большей степени ответственность Минтопэнерго и облгазов. Что касается НАКу — это в первую очередь крупные корпоративные потребители или такие потребители, как населенные пункты. Соответственно, каждый будет пытаться выбивать себе преференции. И будут давить, чтобы не было какой-то избирательности. Это очень важно. И здесь могут говорить о политической ангажированности и т. п. Поэтому Свириденко придется политически «лавировать» в этой ситуации», — считает аналитик.
В обеспечении импорта, который должен покрыть дефицит газа зимой, Виталий Кулик также видит политическую составляющую:
«Нашей добычи не хватит. Очевидно, что пиковые нагрузки требуют импорта. И этот импорт у нас политический, политизированный. Это не вопрос коммерции — это вопрос политических договоренностей. Вроде бы у Юлии Свириденко есть соответствующие контакты для того, чтобы непосредственно участвовать в этих переговорах, содействовать им и быстро реагировать на потребность в закупке газа.
Посмотрим. На мой взгляд, здесь возникает много рисков. Начиная с политической воли таких стран, как Венгрия и Словакия, через которые проходит газопровод, и заканчивая проблемами с ценообразованием на европейских рынках. Остается под вопросом, по какой цене мы будем покупать газ и какова будет схема его закупки. Не получим ли мы газ по завышенной политической цене, включая значительные уступки для тех же Словакии и Венгрии? Это также вопросы, которые будут возникать».
Иван Ус: риск усугубляется тем, что Россия продолжала атаки
Отвечая на вопрос, насколько серьезна угроза остаться без газа, главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований Иван Ус рассматривает несколько сценариев:
«Угроза серьезна, но пока не выглядит неизбежной: правительственный ориентир на 1 ноября 2026 года — 14,6 млрд куб. м в ПХГ, а критический минимум — 13,2 млрд куб. м. По базовому сценарию DiXi Group этот уровень достижим; по сценарию более сильных атак стартовые запасы могут составить лишь 13,2–13,8 млрд куб. м, а по сценарию ограниченного импорта и ценового шока — 12,3–13,3 млрд куб. м. Риск усугубляется тем, что Россия продолжала атаки на газодобывающие объекты «Нафтогаза» и в июле 2026 года».
Несмотря на то, что в августе уровень запасов природного газа в Европе был рекордно низким, Украина может рассчитывать на импорт, но главный вопрос — скорее цена и деньги, чем физическое отсутствие газа в ЕС, отмечает Иван Ус.
«В конце июля 2026 года европейские хранилища были заполнены лишь примерно на 55% — это второй самый низкий уровень на данный момент с 2016 года; в то же время Еврокомиссия и ACER заявляли, что немедленной угрозы безопасности поставок в ЕС нет, а уровень 80% считается достаточным для перезимовки. Для Украины это означает, что импорт технически возможен, в частности по маршрутам из Польши, Словакии, Румынии и Молдовы, но своевременное финансирование закупок остается ключевым условием».
Важным фактором влияния останется ситуация на международном рынке газа. Это влияние будет скорее негативным, считает эксперт.
«IEA и ENTSOG отмечают, что конфликт на Ближнем Востоке и риски для Ормузского пролива привели к сжатию глобального рынка СПГ, а возобновление поставок после июньского промежуточного соглашения между США и Ираном пока не вернуло их к докризисным уровням. В марте–июне 2026 года азиатский JKM в среднем был дороже европейского TTF на $2,1/MBtu, поэтому часть гибких LNG-грузов направлялась в Азию, а не в Европу. Для Украины это означает более дорогой импорт, большую ценовую волатильность и ещё большую зависимость от внешнего финансирования», — пояснил Иван Ус.
