$ 39.78 € 42.31 zł 9.8
+14° Киев +10° Варшава +19° Вашингтон
Усиливают санкции: Запад хочет сломать серые схемы военного экспорта в рф

Усиливают санкции: Запад хочет сломать серые схемы военного экспорта в рф

21 Лютого 2024 18:14

Ко второй годовщине полномасштабного вторжения россии, западные союзники Украины объявили очередные санкции против страны-агрессорки. Но в состоянии ли они контролировать соблюдение уже заявленных ограничений? Без этого санкции будут оставаться малоэффективными для сдерживания российского террора.

Агентство UA.NEWS собрало выводы нескольких исследовательских организаций, которые обнаружили слабые места западных санкций, и выяснило, почему россия стабильно получает комплектующие для производства оружия, которым убивает украинцев.


Ракеты КНДР с западной электроникой


Очередным свидетельством уязвимости западных санкций стало недавнее исследование британской организации Conflict Armament Research (CAR). Эксперты исследовали обломки одной из баллистических ракет КНДР, по которой россия ударила по Харькову.

Оказалось, что она содержит около трех сотен электронных компонентов, в основном в навигационной системе, происходящих из разных стран, преимущественно западных.



Приведем некоторые установленные факты из этого исследования:

  •  Задокументировано более 290 компонентов, в том числе 50 уникальных моделей. По маркировке, обнаруженной на этих компонентах, определены 26 компаний со штаб-квартирами в восьми юрисдикциях (Китай, Германия, Япония, Нидерланды, Сингапур, Швейцария, Тайвань и США), связанные с производством этих компонентов.

  • Около 75% из выявленных компонентов связаны с компаниями, зарегистрированными в США, 16% – с фирмами в Европе и 9% – в Азии.




  • Половина задокументированных компонентов имела идентифицированные коды, и более 75 процентов этих кодов указывали на производство в период с 2021 по 2023 год.




  • Исходя из этих дат производства, обнаруженная в Харькове северокорейская ракета не могла быть собрана до марта 2023 года.


Выводы экспертов CAR: Северная Корея создала надежную сеть закупок, способную незаметно обходить действующие уже почти два десятилетия режимы санкций.

Это также показывает, что несмотря на давние международные санкции Северная Корея могла передать это оружие российской федерации после начала полномасштабного вторжения в Украину в феврале 2022 года.

Северная Корея, как Иран и российская федерация, возлагается на глобальную полупроводниковую промышленность в приобретении компонентов, которые имеют решающее значение для ее военного производства.


Теневые рынки адаптировались к санкциям


По оценкам Киевской школы экономики (KSE), почти половина российского импорта боевой техники за первые десять месяцев 2023 года в конечном итоге поступила от производителей, базирующихся в юрисдикциях, введших санкции.



Хотя экспортный контроль и создает определенные ограничения, у страны-агрессорки остается доступ к военным ресурсам, в том числе через третьи страны. Устойчивое производство оружия позволило россии постоянно наносить удары по Украине.



По выводам KSE, усилить санкции могут, в том числе изменения в правоприменении, криминализация нарушений санкций, определение четких процедур, которые должны соблюдать компании для выполнения санкционных требований.

Кроме того, недостаточно оснащенность правоохранительных органов в странах санкционной коалиции для внедрения и обеспечения контроля за соблюдением санкций. Европейскому Союзу вообще не хватает единой правоохранительной структуры, которая контролировала бы выполнение ограничительных мер, хотя бы на уровне ЕС.



Королевский Объединенный институт оборонных исследований (RUSI) считает, что внешне Евросоюз приложил значительные усилия для санкционной дипломатии против россии. ЕС пытается побуждать третьи страны присоединиться к санкциям и предотвратить их обход через свою юрисдикцию.

Однако, подчеркивают эксперты RUSI, ЕС нужно усиливать политику и процедуры для выявления и оценки своих санкционных рисков, сдерживать третьи стороны для участия в схемах обхода санкций. Пока что санкции ЕС в отношении тех, кто помогает россии обходить ограничения, были мизерными.

Впрочем, есть несколько показательных дел против посредников, которые прикрывали военный экспорт в россию.

В своем 11-м пакете санкций в июне 2023 года Совет ЕС ввел санкции  против российской компании ЗАО «СПС». Было установлено, что «СПС», производитель компьютеров и другого электронного оборудования, активно участвовал в обходе санкций посредством партнерства с базирующейся в ЕС компанией Woerd-Tech BV. Компанию Woerd-Tech BV (Нидерланды) подозревали в контрабанде полупроводников в россию, а ее владельца арестовали по подозрению в нарушении санкций.  ЗАО «СПС», как полагают, выступало в роли «главного посредника».

В 12-м пакете Совет ввел санкции против гражданина Франции на основании упрощения формальностей за использование двух финских компаний, Siberica Oy и Luminor Oy, для экспорта подпадающей под санкции продукции в россию. Евросоюз также ввел санкции против двух российских компаний «Маяк» и «Микротех» и одного из их менеджеров (за реализацию схем «параллельного импорта»).


В Брюсселе видят проблему


Ожидается, что новый, 13 пакет санкций, согласованный послами стран ЕС сосредоточится именно на усилении контроля за соблюдением санкций.

"Пакет, 13-й по счету со времени начала войны россии против соседа, ограничен по объему, поскольку блок хотел, чтобы он был одобрен до 24 февраля, и сосредотачивает большую часть своих усилий на обеспечении соблюдения имеющихся ограничений", - сказано в микроблоге X Бельгийское председательство в Совете ЕС.

Ограничения, предложенные в новом пакете, проанализировало агентство Bloomberg:

-         Впервые введены торговые ограничения для китайских и индийских компаний, помогающих российской военной машине получить доступ к запрещенным компонентам и технологиям.

-         Санкции в отношении Северной Кореи за поставку россии артиллерии и ракет, а также в отношении российских транспортных компаний, которые перевозят вооружение.

-        Списки нацелены на более чем 100 физических и юридических лиц, включая компании, занимающиеся производством оружия, поставщиками технологий, политиками и чиновниками, обвиненными в похищении детей.

-         Расширение ограничений на экспорт некоторых технологий и электроники, таких как микросхемы, машины и шарикоподшипники, используемые российской оборонной промышленностью.

Санкции частично были скоординированы с союзниками по «Великой семерке», в то же время США, Великобритания, Канада и Япония, как ожидается, объявят свои списки сдерживающих мер.



В частности, США подготовили новые ограничения против россии в связи со смертью оппозиционного лидера Алексея Навального. Объявят санкции в пятницу, в канун двухлетней годовщины начала полномасштабного вторжения россии в Украину, сообщили в Белом доме.

«По указанию президента Байдена в пятницу на этой неделе мы объявим о введении большого пакета санкций, чтобы призвать россию к ответу за случившееся с Навальным», - заявил советник Белого дома по коммуникациям в сфере национальной безопасности Джон Кирби, передает Голос Америки .

По его словам, санкции также будут введены в ответ на все действия россии «во время этой злостной и жестокой войны, которая длится уже два года».

Поддерживая тему санкций, посол Украины в США Оксана Маркарова в интервью The Hill заявила, что Соединенные Штаты должны сделать смелые шаги, в частности нацелиться на все российские банки.



«Мы должны усилить и углубить уже введенные санкции, - сказала Маркарова, - и, честно говоря, нам просто нужно быть смелыми, и мы должны ввести санкции против всех российских банков... Не только для того, чтобы лишить их права зарабатывать деньги,..а и для того, чтобы показать, что на самом деле изоляция россии станет реальной вещью, если они не прекратят все свои военные преступления. Вы знаете, они убивали людей в россии и за ее пределами все время с момента распада Советского Союза. Пора нам всем сказать им «хватит».

Весь инсайд и актуальная информация на нашем Телеграм-канале, а также бонусы и оперативные новости.