Спикер Палаты представителей США Майк Джонсон выразил готовность поставить на голосование законопроект о помощи Украине. Судя по его последним комментариям, республиканцы решают в каком формате, и когда они ее предоставят. Таким образом, принятие законопроекта откладывается уже полгода.
От очередных дебатов в Конгрессе США не в восторге западные союзники. О чем свидетельствует идея передать НАТО контроль в Контактной группе по обороне Украины (формат Рамштайн), который до сих пор осуществляли Соединенные Штаты. Как Украина стала частью внутренней политики США и услышали ли в Вашингтоне претензии западных партнеров – в материале UA.NEWS.
Что говорят республиканцы
Голосование Палаты представителей США по военной помощи Украине, вероятнее всего, состоится через несколько недель или больше. Спикер Майк Джонсон предположил, что законодатели начнут обсуждать помощь Украине сразу, когда вернутся к работе после двухнедельных пасхальных каникул, пишут американские СМИ.
При этом команда Джонсона не поделилась каким-либо детальным планом пакета помощи с законодателями-республиканцами и, похоже, не определилась с тем, на каких уступках он будет настаивать со стороны администрации Байдена. Из-за этого Джонсону трудно вовремя заручиться поддержкой своего решения, пишет Bloomberg.
Ожидается, что республиканцы выставят новые условия, при которых возможна помощь Украине. В частности, вместо грантового финансирования могут предложить кредит, который Украина в конечном счете будет обязана погасить. Кроме того, речь идет о конфискации российских активов как компенсации и отмене моратория на новые лицензии на экспорт сжиженного природного газа.
Что касается последнего пункта, то администрация Байдена уже отклонила возможность соглашения по оказанию помощи Украине при отмене моратория на экспорт СПГ.
Усложненной выглядит также идея конфискации российских активов. Как пишет NYT, американские чиновники уже высказывались скептически к этой идее, предостерегая, что не было прецедента конфискации больших сумм денег у другого суверенного государства. К тому же, этот шаг может привести к непредсказуемым правовым и экономическим последствиям. Только около $5 млрд российских активов находятся в руках институтов США, более $300 млрд активов центрального банка россии спрятаны в других западных странах.
В совокупности меры, изложенные Джонсоном, похоже, направлены на то, чтобы убедить скептически настроенных республиканцев в том, что по крайней мере стоимость пакета помощи Украине будет компенсирована.
Обозреватели считают, что теперь вопрос, судя по всему, не в том, позволит ли Джонсон доставить Украине помощь, а в том, в какой форме и когда.
В то же время представитель Джонсона Тейлор Холси объяснил, что обещание спикера о скорых действиях не имело целью обозначить конкретный срок, и что Джонсон опрашивает членов всей партии по плану. Холси отказался подробно описать консультации спикера, отмечается в публикации.
Еще два представителя республиканского руководства заявили, что Джонсон все еще может принять решение о плане помощи на выходных и ускорить принятие закона на следующей неделе. Но ускорение может угрожать провалом голосования, а также еще больше вызвать недовольство сторонников жесткой линии Республиканской партии.
Политические заложники
Из-за готовности Майка Джонсона к поиску компромиссов для восстановления помощи Украине его ультраправые коллеги из Республиканской партии инициировали голосование по отстранению Джонсона от должности спикера.
Напомним, ранее они отстранили от должности спикера предшественника Джонсона – республиканца Кевина Маккарти, выступавшего за поддержку Украины. Он стал первым спикером, отправленным в отставку его же однопартийцами, а ходатайство об увольнении направил близкий соратник Трампа, Мэтт Гаец.
«Спикер Джонсон делает все возможное. Это сложная ситуация, но единственный совет, который я бы дал конференции и спикеру: не бойтесь предложения об увольнении. Я не думаю, что они смогут сделать это снова», – цитирует Маккарти британское издание The Guardian.
Обозреватели считают, что демократы скорее всего поддержат Джонсона, если республиканцы попытаются его устранить. Но, вероятно, потребуют провести голосование по новому финансированию Украины.
Тактику трампистов оценил Джастин Бухлер, профессор политологии в Университете Кейс Вестерн Резерв в Огайо. Он рассказал BBC News, что это крыло партии приняло стратегию законодательного захвата заложников для достижения своих целей – тактика, начавшаяся во время администрации Барака Обамы.
«Большие сегменты партии решили, по сути, что когда есть ветви власти, контролируемые демократами, они будут искать любого заложника, которого смогут взять», - сказал он. «Вот что происходит сейчас».
Республиканцы, попадающие в эту категорию, неоднократно заявляли, что они открыты для переговоров со своими коллегами-демократами и сотрудничества с президентом Джо Байденом до тех пор, пока не будет достигнут приемлемый компромисс.
Как пишет BBC News, идеологические противники предоставления помощи Украине – представители растущего изоляционистского крыла Республиканской партии. Их, похоже, мотивирует бывший президент Дональд Трамп, неоднократно подвергавший сомнению помощь Киеву. И хотя это крыло партии остается относительно небольшим, но может оказать огромное влияние, по крайней мере, в нынешней ситуации.
Нападкам трампистов все чаще подвергаются члены Республиканской партии, которые публично призывают помочь украинцам.
О потребностях Украины во время войны неоднократно заявляла член Палаты представителей США от штата Индиана, Виктория Спарц – конгрессменка украинского происхождения. Ее однопартиец и оппонент в выборах в Палату представителей, Чак Гудрич, теперь обвиняет ее в чрезмерном внимании к Украине, пишет The Washington Post.
Он разместил на телевидении рекламу, в которой обвиняет Спарц в том, что она ставит «Украину во главу угла», отдавая приоритет помощи этой стране, а не обеспечению безопасности границ США.
Конгрессменка категорически отрицает это утверждение. В ответ ее команда усилила сопротивление и запустила телевизионную рекламу, в которой Гудрич обвиняется в том, что «он ставит Китай на первое место».
Как видим, помощь Украине становится весомым фактором во внутренней конкуренции среди членов Республиканской партии, среди которых есть сторонники украинского сопротивления российской агрессии.
Это противостояние усиливается в разы, если говорить о президентских выборах, которые пройдут в ноябре этого года. Украинский вопрос может стать одним из решающих в борьбе за президентское кресло между демократом Джо Байденом и республиканцем Дональдом Трампом. И чем ближе к президентским выборам, тем более эта борьба обостряется, а прогнозы об уверенном лидерстве Трампа уже не столь оптимистичны. Как показывают опросы, по состоянию на 4 апреля 2024 года, Дональд Трамп всего на 0,7% обходит Джо Байдена.
Лидерство в формате «Рамштайн»
Учитывая, что республиканцы в Конгрессе полгода блокируют военную помощь Украине, западные союзники уже не так уверены в непоколебимой поддержке США, как раньше. Негативным сигналом для Вашингтона стал ряд предложений по смене лидерства по оказанию помощи Украине.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг предложил, чтобы Североатлантический союз принял большую роль в координации военной помощи Украине в формате «Рамштайн». Как пишут западные СМИ, союзники по НАТО вообще одобрительно восприняли эту идею.
Белый дом в среду, 3 апреля, отверг предложение передать координацию поставок оружия для Украины под руководство НАТО. Советник по коммуникациям Белого дома Джон Кирби выразил сомнение, что США прекратят председательство в формате «Рамштайн». Поскольку контактная группа обороны имеет более широкий формат, чем НАТО.
«Она больше, чем НАТО, это около 50 стран по всему миру, в частности в Индо-Тихоокеанском регионе, и их объединило американское лидерство», - цитирует Кирби американское издание The Hill.
Издание также привело слова генсека НАТО Столтенберга, который подчеркнул, что «украинцам нужно больше поддержки, но им также нужна более предполагаемая и долгосрочная поддержка».
Европа опасается, что бывший президент Трамп может прекратить поддержку Киева и НАТО, если ему удастся стать президентом Соединенных Штатов, констатирует The Hill.
В то же время, заявления Белого дома о важности председательства США в помощи Украины свидетельствуют, что американская внешняя политика формируется не только под влиянием внутриполитической борьбы. На Вашингтон также давят международные партнеры. Поэтому США приходится считаться с их доводами, чтобы сохранить статус лидера демократического мира.
Весь инсайд и актуальная информация на нашем Телеграм-канале, а также бонусы и оперативные новости.