После того, как Москва проигнорировала призыв к установлению 30-дневного перемирия и прибегла к манипуляциям вокруг мирных переговоров в Стамбуле, в Брюсселе 14 мая объявили, что на уровне послов согласовали 17-й пакет санкций против рф.
Очередные западные санкции повышают стоимость войны для россии, но до сих пор не заставили страну-агрессора отступиться. А лишь показали, что Кремль готов к любым потерям как экономическим, так и человеческим, чтобы достичь своих целей в Украине.
UA.News вместе с экспертами рассказывает, какие санкции могут стать на самом деле сокрушительными для россии и в каком случае западные страны могут их применить.
Очередной пакет санкций ЕС
Ожидается, что 17-й пакет ограничительных мер Евросоюза охватит примерно 30 компаний, которые помогают россиянам избегать западных санкций. В «черный список» внесли почти 200 судов «теневого флота» рф, которые экспортируют нефть в обход ценового ограничения.
ЕС также запретит выдачу виз и заморозит активы для почти 75 физических и юридических лиц, которые имеют отношение к вооруженной агрессии против Украины. Кроме этого, послы согласовали дополнительные санкции против рф за нарушение прав человека и гибридные атаки на другие страны. Планируют ограничить и экспорт химикатов, используемых для производства оружия.
Пакет не вызвал споров, поскольку включал лишь несколько экономических мер и был относительно слабым. Поэтому его не блокировали такие пророссийские страны ЕС, как Венгрия и Словакия, которые сильно зависят от импорта российских энергоносителей.
Заметим, что 17-й пакет санкций против рф должны утвердить во время Совета Евросоюза по иностранным делам, который состоится 20 мая. После этого начнут формировать следующий - 18-й пакет санкций.
"У нас в запасе много идей (по усилению санкций - ред.) из предыдущих раундов. Если вы хотите добиться реального влияния, то энергетика и банки были бы логичны, но и сложны (для введения санкций - ред.) из-за Венгрии", - рассказал о работе над мерами против рф один из дипломатов ЕС изданию Politico.
В то же время Евросоюз работает над предложениями по прекращению импорта ископаемого топлива из россии в рамках Дорожной карты RePowerEU. Ожидается, что до июня будут приняты новые законы в рамках этой программы.
Как россия выдерживает экономическое давление
Масштаб западных санкций, введенных за последние годы против россии, выглядит беспрецедентным. По состоянию на 2024 год было объявлено более 16 тыс. ограничений против российских граждан и компаний. По данным исследования CSIS, примерно 70% активов в банковской системе рф находятся под санкциями. Чиновники и олигархи столкнулись с замораживанием активов и запретами на поездки. Из-за санкций, замороженных активов и влияния на стоимость энергоносителей россия потеряла более $500 млрд возможных доходов.
Роль Китая. Чтобы смягчить экономические потери от санкций, россия развернулась в сторону Китая. Двусторонняя торговля между Москвой и Пекином достигла беспрецедентного уровня. В 2023 году товарооборот между рф и Китаем достиг рекордных $237 млрд, что означает рост более чем на 70% с 2021 года.
Хотя большая часть этой торговли приходится на товары китайского производства, КНР также стал ключевым перевалочным пунктом импортной продукции в россию, играя жизненно важную роль главного партнера рф для обхода санкций.
Торговля нефтью, которая обеспечивает львиную долю российского государственного бюджета, переориентировалась на новые рынки. Ключевыми покупателями российской нефти остаются Индия, Китай и Турция. Несмотря на усиление санкций со стороны ЕС и США, россия и в дальнейшем в значительной степени полагается на теневой флот, привлекая как санкционированные, так и новые суда для поддержки экспорта нефти.
Так, в январе 2025 года доходы рф от экспорта нефти выросли на $1 млрд до $15,8 млрд из-за более высоких цен на сырье и нефтепродукты, пишет KSE Institute. Данные за 2024 год показывают, что общие доходы страны-агрессора выросли на $4 млрд в годовом измерении, превысив $189 млрд.
По оценкам KSE Institute, доходы россии от продажи нефти при текущих ограничениях цен на нефть и санкционном статусе-кво, достигнут $149 млрд в 2025 году и $131 млрд в 2026 году.
Заметим, что по состоянию на 24 февраля 2025 года США, Великобритания и ЕС уже ввели санкции против 311 танкеров за нарушение ограничений на перевозку российской нефти.
Несмотря на запрет, 63 из этих судов продолжали деятельность. Из 159 танкеров, которые США внесли в санкционный список за нарушения в 2024-м, 31 судно загрузило нефть после того, как попало под санкции, а часть из них успела ее разгрузить. В то же время с начала этого года к перевозкам российской нефти присоединились 29 новых танкеров, которые не были задействованы в 2024 году.
Какие санкции могут нажать на россию - оценки экспертов
Не корректно говорить об адаптации российской экономики к санкциям, когда за плечами рф стоит Китай и покрывает все потребности в товарах двойного использования, отмечает исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
По словам Олега Пендзина, самостоятельно российская федерация не смогла бы выдержать давление западных санкций. Только благодаря внешней поддержке, рф может достаточно долго существовать и переводить экономику на военные рельсы. В такой ситуации действенны вторичные санкции, которые могли бы сдержать страны, поддерживающие Москву. Такие ограничения ранее предлагал американский сенатор-республиканец Линдси Грэм.
"Линдси Грэм предложил вторичные санкции для стран, которые покупают российские энергоносители. Этот законопроект есть в парламенте Соединенных Штатов Америки. Эти санкции предусматривают введение 500% пошлин на товары, идущие на американский рынок. Но, если учесть, что львиная доля того, что покупают и продают россияне - китайское, а Китай уже достиг договоренности с США о снижении пошлин на 115-120%. То такой законопроект Линдси Грэма просто уже физически опоздал. Он не сможет закрыть всю эту проблематику", - объясняет Пендзин.
Ключевую роль США в экономическом давлении на Москву отмечает также Максим Несвитайлов, эксперт-международник:
"Если речь идет о Европе, то выглядит так, что они наконец готовы к решительным шагам и санкциям, которые касаются энергетики и банковского сектора. Возможно, даже вторичных санкций. Но в этом аспекте чрезвычайно важна роль Соединенных Штатов Америки. Если это действительно будет в том формате, который предлагал и продвигал в Сенате Линдси Грэм, то это может сработать. Но вопрос, насколько можно полагаться на США? Достаточно сложно об этом говорить, потому что Трамп в негативном смысле, "хозяин своего слова". Сегодня он слово дает - завтра его забирает. Поэтому пока вся эта история с Грэмом и его санкционным пакетом выглядит скорее, как блеф и попытка такого минимального давления на российскую федерацию".
Максим Несвитайлов скептически оценивает возможность введения вторичных санкций со стороны США, которые могли бы задеть Китай: "Вряд ли. Одно дело - блефовать таможенной политикой, а потом подписать какое-то соглашение. А другое дело - идти до конца и такие пошлины накладывать".
Прямые санкции даже на банковский сектор и нефтяную отрасль россии дадут лишь частичный эффект, считает эксперт.
Читайте также:
Тактика гибридной войны: почему Европе сложно доказать участие россиян в диверсиях
