Внезапный визит украинского президента в США 21 декабря стал топовой новостью по обе стороны Атлантики. Лидера Украины приветствовали в Администрации Байдена и в Конгрессе США, а выступление Зеленского стало вдохновением для Европы и сограждан на родине.
О контексте визита, который готовился скрытно и заблаговременно, значении и главных месседжах глазами мировой прессы рассказываем в спецтеме.
В Украине побеждает свобода – с таким месседжем вышла редакторская статья (Editorial Board) в The Washington Post по итогам визита президента Зеленского в США – Zelensky’s visit highlights that freedom is winning in Ukraine — for now (Визит Зеленского подчеркивает, что свобода побеждает в Украине – пока что).
«Президент Украины Владимир Зеленский сделал свою карьеру в комедийном жанре, но вторжение россии в его страну 10 месяцев назад выявило в нем талант к драме – самым воодушевляющим образом»
Выступая в среду на совместном заседании Конгресса, Зеленский поблагодарил Соединенные Штаты за военную и финансовую поддержку, презентовал флаг, подписанный ВСУ, защищающими Бахмут, и назвал борьбу своей страны как передовую линию в глобальной битве за свободу и демократию против тиранов, стремящихся переписать международный порядок.
«Его выступление стало кульминацией ряда событий, включая официальное подтверждение президентом Байденом того, что США направят в Украину систему противоракетной обороны Patriot. Эта ПРО поможет защитить Украину от российских воздушных бомбардировок – только в пятницу вечером (16 декабря – прим.авт.) москва выпустила 76 ракет, 16 из которых пробили противовоздушную оборону страны»
По данным ООН, эта атака разрушила половину инфраструктуры электроснабжения Украины. Новый пакет экономической и военной помощи в размере 44,9 млрд. долларов, включенный в обязательный к принятию Конгрессом сводный законопроект о расходах, доведет общий объем помощи США с начала войны до 110 млрд. долларов.
Вместе с тем, редакция отмечает, что какой бы мощной не была эта поддержка, она не дает всего, что «просит» Зеленский, «как и не дает всего, в чем нуждается украинский народ».
Символизм предоставления современных Patriot не стоит недооценивать. Однако не следует переоценивать и практический эффект от одной батареи, считает издание.
«Войска должны пройти обучение, чтобы использовать Patriot, и их наиболее экономически эффективное применение – против ракет и самолетов, а не против беспилотников иранского производства, на которые все больше полагается россия»
Редакция обращает внимание, что на совместной пресс-конференции Байден указал, что, хотя Соединенные Штаты готовы помочь Украине защитить себя, они не будут посылать некоторые виды вооружений, которые могут спровоцировать более широкий конфликт с россией.
«Тем не менее, визит стал сильным сигналом приверженности – материальной и политической, украинской и американской. По сути, этот день стал завершающим в году, который начался на фоне страха перед быстрым и полным завоеванием россией, а закончился разочарованием для президента путина. Украина, безусловно, потеряла территорию, но она и вернула ее частично. Шансы на то, что она выйдет из войны жизнеспособным государством, гораздо выше, чем шансы на то, что россия поглотит ее. Украина не капитулировала в считанные дни, как планировал путин, хотя боевые действия стоили крови и ресурсов как россии, так и Украине»
Назвать это чудом, пишет редакция, было бы несправедливо по отношению к мужеству и самопожертвованию украинского народа во главе с Зеленским. Нельзя не отдать должное и стратегическому выбору, сделанному администрацией Байдена и союзниками США по НАТО, который не был предрешен, но был сопряжен с риском – и этот выбор в большинстве окупился. «Действительно, в мире идет борьба между силами автократии и демократии. Демократии удалось выстоять в Украине, и это историческое достижение»
Россия путина – не единственная автократия, испытывающая трудности собственного происхождения. В Китае президент Си Цзиньпин начал год, хвастаясь вместе с путиным широким партнерством между москвой и Пекином, а закончил его, столкнувшись с волной протестов, вялым экономическим ростом, провалом хваленой стратегии Си «никакого коронавируса» и снижением мирового имиджа. Несмотря на насильственные усилия по подавлению, иранской теократии все еще противостоит демократическое движение, возглавляемое женщинами.
В Соединенных Штатах, напротив, демократия укрепилась благодаря поражению на промежуточных выборах высокопоставленных кандидатов, не признающих их итоги. Среди факторов, которые помогли этому, - пример сопротивления Украины.
«Пока еще слишком рано объявлять о победе в Украине. Украинские чиновники предсказывают, что путин может предпринять новое наземное наступление уже в январе. Российский автократ продолжает свою кампанию по морению украинцев голодом и холодом, что является лишь одним из военных преступлений, за которые он и совершающие их солдаты должны быть привлечены к ответственности»
Визит Зеленского должен подтолкнуть к размышлениям о той ключевой роли, которую сыграла политическая воля Запада в оказании Украине сопротивления. Лучшей надеждой путина и главной заботой США должно быть то, что поддержка Киева может стать «менее двухпартийной».
Опросы показывают значительный спад поддержки помощи среди избирателей-республиканцев; потенциальный следующий спикер Палаты представителей Кевин Маккарти (республиканец от Калифорнии) сделал неоднозначные заявления по этому поводу. А в октябре 30 прогрессивных демократов Палаты представителей выступили (и быстро отказались от своих слов) с крайне преждевременным призывом к мирным переговорам Киева и москвы при посредничестве США.
С другой стороны, лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл выступает за ускоренную помощь Украине, считая, что «наша поддержка Украины морально правильная, но дело не только в этом. Это также прямая инвестиция в холодные, жесткие американские интересы».
«Эти интересы включают: стабильность и мир на континенте, с которым Соединенные Штаты имеют тесные и сложные социальные, экономические и политические связи; неприкосновенность международных границ; и сдерживание военной агрессии. Обязательства США в отношении Украины стоят дорого – но гораздо дешевле, чем жить в мире, где правила устанавливает путин»
«Мир слишком взаимосвязан и взаимозависим, чтобы позволить кому-то оставаться в стороне и в то же время чувствовать себя в безопасности, когда такая война продолжается», - сказал Зеленский. «Ваши деньги – это не благотворительность. Это инвестиции в глобальную безопасность и демократию».
До сих пор Байден убедительно приводил этот аргумент. Президент США может указать на благоприятные результаты американской политики в 2022 году, чтобы подкрепить ее в следующем году. «Мы будем с вами столько, сколько потребуется», - пообещал Байден Зеленскому в среду. Перед лицом российской агрессии, представляющей угрозу всему миру, нет разумной альтернативы».
The Guardian: Это был важный политический визит с далеко идущими последствиями
Еще один редакторский материал по итогам поездки Зеленского в США вышел на страницах британского The Guardian – The Guardian view on Zelenskiy in Washington: a pivotal moment (The Guardian о Зеленском в Вашингтоне: поворотный момент). Редакция считает, что украиснкий лидер отправился в США «для жесткого торга с американцами».
«Хореографически срежиссированный визит президента Владимира Зеленского в Вашингтон стал важным международным событием. Не так давно Зеленский был непреклонен в том, что его место всегда на передовой со своим народом. Однако на этой неделе он совершил молниеносную поездку лично, через Польшу, в сам Вашингтон, встретился с президентом Джо Байденом в Белом доме и выступил с обращением к Конгрессу США в прайм-тайм, а менее чем через 24 часа вернулся в свою многострадальную страну»
Этот визит гораздо больше, чем рождественское празднование непокорности Украины и огромной роли Зеленского в этом. Напротив, это – политическое событие с важными будущими последствиями для Украины, США и россии, а также для войны в целом. Оно было четко сфокусировано на том, что должно произойти в 2023 году, а не на том, что уже произошло.
«У Зеленского было три основные цели. Первая заключалась в том, чтобы заручиться американской и, как следствие, глобальной поддержкой. Вторая – продвинуть эти усилия в решающем моменте войны и политики США. Третья цель заключалась в том, чтобы сделать амбициозное предложение о предоставлении еще большей финансовой и военной поддержки от единственного государства, которое в состоянии предоставить ее, и таким образом укрепить сопротивление Украины во время суровой зимы с перспективой новых боев весной»
Зеленский удачно сыграл свою роль в обращении к Конгрессу. Он провел каждый час в Вашингтоне в своей легендарной оливково-зеленой форме и подчеркнул непосредственность своего дела, подарив Конгрессу боевой украинский флаг, который он взял у солдат на линии фронта в Бахмуте. Он умело смешал благодарность с новыми просьбами о поддержке. Он настаивал, что помощь и поддержка США – это не благотворительность, а инвестиции в «глобальную безопасность и демократию», за которую выступает Америка и ее союзники.
«Очевидно, что администрация Байдена согласна с этим. Однако более глубокие вопросы визита заключаются в том, насколько оперативно Вашингтон захочет, чтобы эти инвестиции принесли плоды, и какую цену он готов заплатить. Оружие и деньги – вот два ключа к ответу. Байден и его помощники заверили Зеленского, что США хотят, чтобы россия потерпела поражение в Украине. Но они также не хотят более широкого конфликта и у них может быть другое определение того, как может выглядеть поражение»
Самые жесткие аргументы за закрытыми дверьми будут касаться требований Украины о предоставлении большего и лучшего вооружения, а также условий, которые необходимо установить для завершения войны.
Однако финансы являются еще более важным внутриполитическим вопросом для Байдена. США уже потратили более $48 млрд. на гуманитарную, финансовую и военную поддержку Украины; во время визита было объявлено о предоставлении еще $2 млрд. военной помощи. Администрация также намерена провести через Конгресс еще один пакет помощи на сумму почти $45 млрд. до того, как республиканцы придут к власти в Палате представителей в январе.
«Внутриполитический вопрос в США заключается в том, сохранится ли двухпартийная поддержка в январе. Визит Зеленского в значительной степени направлен на то, чтобы убедиться в этом. Но реальные вопросы на этой неделе были военно-стратегическими. россия готовит новое наземное наступление, возможно, зимой. Ожидается еще одна украинская контратака. Зеленский – герой часа. Но Вашингтон все больше смотрит в сторону эндшпиля в 2023 году. Окончание войны все больше зависит от США, а не только от россии и Украины»
Некоторые аналитики по обе стороны Атлантики провели сравнение между военным полетом Зеленского из Киева и визитом Уинстона Черчилля в Вашингтон после Перл-Харбора в 1941 году. Для того чтобы это сравнение было интеллектуально полезным, а не просто сентиментальным, важно помнить, что визит Черчилля ознаменовал тот момент во Второй мировой войне, когда США начали брать на себя ответственность за дело союзников в Европе. То же самое может произойти и на этот раз в отношении Украины.
NYT: Зеленского встретили героем – это сигнал для союзников
Американский эстеблишмент встретил Зеленского с почестями, что воодушевило украинцев на родине и союзников в Европе, пишет The New York Times в статье Ukraine Buoyed by Hero’s Welcome for Zelensky in Washington (Украина воодушевлена геройским приемом Зеленского в Вашингтоне).
«Незапланированная поездка президента Владимира Зеленского в Вашингтон в среду подняла боевой дух на родине, в Украине, где миллионы людей погрузились в темноту и холод из-за российских ракетных ударов, которые уничтожают энергетическую инфраструктуру с наступлением зимы»
После нескольких недель тупиковой ситуации на большей части фронта, украинцев обрадовало то, что многие члены Конгресса во время выступления Зеленского скандировали патриотический рефрен «Героям слава!».
«Высокопоставленный визит был встречен в Украине в основном с гордостью и надеждой на то, что личные призывы с пристрастием их президента позволят сохранить финансовую поддержку и поставки вооружений из США»
Автор обращает внимание, что в то время, пока Зеленский был в Вашингтоне, россия, в привычном пропагандистском стиле, заявила о желании прекратить боевые действия и призвала Украину к переговорам. путин обычно обвинил Соединенные Штаты в том, что они привели войну в Украину еще в 2014 году, поддержав, по его словам, прозападную революцию в стране и военные действия Украины на Донбассе. Но на самом деле, напоминает автор, именно россия организовывала сепаратистский конфликт в Украине.
Этот визит был воспринят российскими комментаторами с насмешкой, которые не нашли ничего лучшего, чем критиковать внешний вид президента Украины. путинский пресс-секретарь дмитрий песков также заявил – как кремль утверждал и раньше – что эта поездка продемонстрировала приверженность Соединенных Штатов борьбе с россией «до последнего украинца».
Поездка в Вашингтон вызвала одобрение со стороны союзников – Германии и Франции. В частности, в ФРН увидели, что соперничество между республиканцами и демократами не подорвало поддержку Соединенными Штатами Украины в войне.
««Это был невероятно важный сигнал для всех украинцев, борющихся за свое выживание, но также и очень мощный жест для Европы, что Соединенные Штаты стоят на стороне Европы», - заявили в немецком МИД»
В Германии пресс-секретарь канцлера Олафа Шольца назвал визит Зеленского «обнадеживающим», хотя и не «меняющим ситуацию». Во Франции визит был воспринят как исторический, а Зеленского встретили как героя.
«Зеленский возвращается домой, по крайней мере, с одной ощутимой выгодой: в среду было объявлено о дополнительной военной помощи в размере 1,8 миллиарда долларов, в том числе ракет Patriot, одной из самых современных систем противовоздушной обороны»
Это был триумфальный визит, считает автор, однако в конечном итоге успешность всего мероприятия будет оценена только в том случае, если она поможет ускорить поток оружия.
The Washington Post: Зеленский – икс-фактор в войне Украины против россии
Еще один материал The Washington Post, посвященный Украине, акцентирует внимание на том, какие месседжи несет этот, по мнению автора, спланированный визит в США – Zelensky’s role on the Washington stage is Ukrainian fighter (Роль Зеленского на вашингтонской сцене – битва за Украину).
«Смелый визит президента Украины Владимира Зеленского в Вашингтон в среду – это эпическая театральная постановка, призванная мотивировать множество зрителей – в США, Европе, россии и самой Украине. Послание простое: благодаря собственной храбрости в бою и помощи всего мира Украина одержит победу»
«Обнимая президента Байдена и выступая на оживленной совместной сессии Конгресса, Зеленский посылает москве ответ, который в некотором смысле более мощный, чем российские беспилотники и ракеты, наносящие удары по его стране. У Украины есть союзники; у нее есть выдержка; НАТО не распадается; даже в поляризованной Америке поддержка Киева является двухпартийной и устойчивой»
Наблюдая за Зеленским на трибуне перед Конгрессом, можно представить себе ярость, которую, должно быть, испытывает президент россии владимир путин: его ставки проигрывают. Украина, Европа и Соединенные Штаты не раскололись. Запад не так слаб, как он себе представлял. Это россия изолирована и месяц за месяцем сползает к тому, чтобы стать несостоявшимся государством.
«Молниеносная поездка Зеленского в США еще раз демонстрирует его драматическое чутье, сочетающееся с его личным мужеством. Эти два качества сделали его великим лидером военного времени – его маленькая, растрепанная фигура в сочетании с несгибаемой волей стала символом сопротивления его нации жестокой агрессии россии»
Зеленский – это икс-фактор в войне Украины против россии. Он обладает чувством времени, присущим телевизионным актерам, и потрясающей речью.
Его визит в Вашингтон не изменит ситуации на фронте, открыто привлекая Соединенные Штаты в конфликт с россией. «Соединенные Штаты не направляют войска в Украину для прямой борьбы с россиянами», - подчеркнул высокопоставленный представитель администрации США. Байден настаивает на том, чтобы избежать Третьей мировой войны, и он «не отступит от этого завтра, или в следующем месяце, или в следующем году», - добавил чиновник.
«Вместо того, чтобы создавать новую стратегию, Зеленский этой поездкой укрепит свою нынешнюю. Соединенные Штаты будут продолжать поставлять Украине все большие объемы оружия, чтобы вернуть захваченную россией территорию, «столько, сколько потребуется», как выразился высокопоставленный представитель администрации, повторяя часто используемую формулу Байдена»
На совместном заседании Конгресса продемонстрирована двухпартийная поддержка Зеленского и это будет самым важным результатом поездки.
«Для Европы, которой предстоит зима с нехваткой отопления и электричества, ростом цен и снижением темпов экономического развития, послание из Вашингтона будет следующим: не сбавлять темп. После успешного визита президента Франции Макрона в Вашингтон в этом месяце, нет никаких признаков серьезного несогласия Европы с единой позицией НАТО»
В течение этого года ужасающей российской агрессии мир наблюдал, как Зеленский открывает себя в качестве лидера. Многие на Западе думали, что актер-политик бросит Киев, когда российские танки и элитные десантники пойдут на штурм города. Американские чиновники предлагали Зеленскому и его генералам переезд из столицы в более безопасные места. Незабываемый ответ Зеленского, переданный через посольство Украины в Лондоне: «Бой идет здесь, мне нужно оружие, а не такси».
«Зеленский в своем помятом зеленом пиджаке становится лидером в стиле Черчилля: видео, опубликованное 26 февраля, через два дня после вторжения, на котором он вызывающе стоит возле своего президентского укрытия и заявляет: «Я здесь. Мы не сложим оружие. Мы будем защищать нашу страну, потому что наше оружие – правда, а наша правда в том, что это наша земля, наша страна, наши дети, и мы будем защищать все это»
Генерал Марк А. Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, любит цитировать высказывание, приписываемое Наполеону: «На войне моральный дух трижды важнее физической силы». Зеленский – воплощение этой вечной истины, пишет автор.
«Наблюдая за бравурным выступлением Зеленского в Вашингтоне, путин наверняка скажет себе, возможно, с нескрываемым восхищением: этот маленький человек пережил самое худшее. Он не боится. Его союзники поддерживают его. Поэтому возникает вопрос: как закончить эту войну без катастрофы для россии?»
Politico: Чтобы не потерять импульс на фронте, Украине нужно больше поддержки Запада
Лонгрид Politico, посвященный визиту, вышел накануне всех событий в Вашингтоне – What Zelenskyy wants – but is unlikely to get – from Biden (Чего Зеленский хочет, но вряд ли получит – от Байдена). Авторы раскрывают контекст этой поездки и полагают, что и Байден, и Зеленский хотят укрепить поддержку Украины в новом Конгрессе США, хотя у них несколько разные цели.
Авторы предполагают, что Зеленский все же может не получить всего того, чего ожидает от Америки. В любом случае, визит Зеленского – это попытка и Киева, и Администрации Байдена добиться расположения нового Конгресса в вопросах поддержки Украины.
«За кулисами американские и украинские официальные лица планировали визит в течение нескольких недель – как раз в тот момент, когда Вашингтон и Киев начали один из самых напряженных споров о будущем войны с тех пор, как боевые действия начались почти 10 месяцев назад. Во время телефонного разговора 11 декабря Байден пригласил Зеленского в Вашингтон, чтобы обсудить предстоящие боевые операции и способы, которыми его Администрация может продолжать поддерживать Украину в борьбе против россии»
За несколько недель до этого звонка официальные лица США вели переговоры со своими коллегами в Киеве и в Европе о том, какую военную поддержку США продолжат оказывать Украине, чтобы помочь ей сражаться зимой. Киев обратился напрямую к администрации Байдена за более совершенным оружием, которое потенциально может привести к победе. Но США колеблются, разочаровывая украинских чиновников в то время, когда они пытаются продвинуться на поле боя и продолжают отбрасывать российские войска.
««Ему нужно оружие большей дальности, чтобы он мог упредить ожидаемое наступление россии», - сказал Билл Тейлор, бывший посол США в Украине. «Ему нужна немедленная финансовая поддержка, чтобы его правительство продолжало работать, и он знает, что Конгресс примет решения по этим вопросам на этой неделе»»
В то время как администрация Байдена пообещала продолжать поддерживать Киев в его усилиях по борьбе с российскими силами на территории Украины, официальные лица США сопротивляются предоставлению каких-либо ресурсов, которые позволили бы украинцам запускать ракеты большой дальности по российским позициям в самой россии, чтобы вернуть утраченные территории и заставить кремль перейти к обороне.
Ожидается, что украинская делегация выступит с еще одним раундом переговоров относительно армейских тактических ракетных систем большой дальности или ATACMS, а также беспилотников Grey Eagle и Reaper. Но официальные лица США не готовы к этому. Белый дом категорически отказался отправлять ATACMS, так как это может спровоцировать путина на использование еще более смертоносного оружия внутри Украины.
«Эта нерешительность США беспокоит украинских чиновников и вынуждает высшее военное руководство внутри страны искать помощи у других, в том числе у государств, не входящих в западный альянс. Теперь украинцы опасаются, что этой зимой они не смогут продвинуться на поле боя и потеряют импульс, набранный после освобождения Херсона»
«Для нас стратегия состоит в том, чтобы продолжать наступление, потому что мы не можем позволить себе заморозить линию фронта. Нам нужно постоянно давить», — приводит издание слова Александра Данилюка, бывшего советника по нацбезопасности Украины. «Мы достигли предела того, что мы можем сделать с передовым оружием, которое США уже предоставили. На следующем этапе нам нужно оружие большей дальности для достижения наших целей».
«С начала войны украинское правительство неоднократно запрашивало более совершенное вооружение. США и другие западные союзники постепенно, хоть и медленно, выполняют такие запросы, работая над оценкой их потенциальной эффективности на поле боя и того, требуется ли им дополнительная подготовка и специальный транспорт»
Администрация объявит новый пакет военной помощи на сумму 2 миллиарда долларов США, который впервые будет включать в себя батарею противовоздушной обороны Patriot и комплекты боеприпасов Joint Direct Attack, превращающие неуправляемые бомбы истребителей в высокоточные боеприпасы. В пакет помощи также включены артиллерийские и другие снаряды на сумму 850 миллионов долларов из существующих запасов США.
«Поставка Patriot – это решение, которое удивило даже украинских чиновников. Это долгожданная награда для Киева, система предназначена для перехвата баллистических ракет. Это станет важным дополнением к защите Киева от продолжающихся атак россии на критически важную инфраструктуру столицы»
Украина также отчаянно стремится контратаковать в восточном регионе, прежде чем ВСУ потеряют импульс. В Администрации Байдена согласны с тем, что Украина переживает опасный момент этой зимой, поскольку россия запускает все больше ракет по военной и критической инфраструктуре Украины, что провоцирует миграцию украинцев в безопасные регионы и другеи страны. россия также продолжает полагаться на новые поставки иранских беспилотников.
«Администрация Байдена, вероятно, попытается использовать этот визит, чтобы подчеркнуть свою более общую поддержку Киева и свое намерение продолжать поддерживать Украину в самые мрачные дни войны»
Официальные лица США говорят, что подчеркивание поддержки Украины на данном этапе войны имеет решающее значение для продолжения получения помощи со стороны западных союзников в Европе, которые напряжены из-за энергетического кризиса и опасений рецессии. По мнению помощников Белого дома, визит Зеленского станет мощным сигналом для остальных членов Альянса по ту сторону Атлантики.
Но основная аудитория Байдена гораздо ближе к внутриамериканской повестке, поэтому визит Зеленского был важен для прямого обращения президента Украины к американскому народу. Администрация также обеспокоена влиянием республиканцев на финансирование Киева, что усилится в новом Конгрессе.
Официальные лица в частном порядке признают, что есть опасения, что объем финансирования, вероятно, сократится и замедлится в ближайшие месяцы. Чтобы продвигать интересы Украины в Конгрессе, Байдену и нужна была подобная поездка украинского лидера.
