В этом году саммит стран «Большой Двадцатки» (G20) прошел в условиях смены привычных правил мирового правопорядка. Если говорить точнее, то не смены, а слома, так как россия, по иронии все еще член клуба двадцати самых влиятельных и крупнейших экономик, перечеркнула привычный уклад мировой политики.
Игнорировать этот факт даже традиционным сторонникам россии среди G20 крайне сложно. Ведь война, развязанная кремлем в Украине, это не только разрушение понятных правил в международных делах, это еще и риски нового ядерного конфликта и неконтролируемого распространения ядерного оружия, а значит и терроризма. Это угрозы глобального голода и беспрецедентный кризис в энергетике – все это заслуга россии, которой сегодня многие страны и мировые лидеры пытаются все еще сохранить лицо.
О ядерных угрозах, осуждая россию
В преддверии G20, на восточноазиатском саммите 14 ноября, прошла знаковая встреча президента США Джо Байдена и премьер-министра КНР Ли Кецяна. Как сообщили Reuters, стороны обсуждали двусторонние отношения, включая глобальные вызовы современности.
Китай, традиционно сторонник россии во внешней политике, на этот раз был более откровенен, давая оценку угрозам применения ядерного оружия россии по Украине. Ли Кецян назвал ядерную риторику кремля «безответственной».
На полях саммита также прошла первая, с момента вступления в должность президента, встреча Байдена с главой Китая Си Цзиньпином. Оба лидера заявили о недопустимости использования ядерного оружия, в том числе в Украине. При этом США заверили, что продолжат помогать Киеву вооружением в отражении российской агрессии.
Схожее заявление появилось и после встречи Си с президентом Франции Эммануэлем Макроном. В частности, Париж призывает Пекин более активно взаимодействовать с президентом путиным для убеждения его к деэскалации войны:
«Оба лидера подтвердили уважение к территориальной целостности и суверенитету Украины и соглашаются с необходимостью скорейшей деэскалации. Они подтвердили решительную позицию по предупреждению применения ядерного оружия. Президент Си выразил поддержку инициативам президента Франции для достижения мира»
С резким осуждением россии на саммите G20 выступил премьер-министр Великобритании Риши Сунак, назвав войну путина «варварской» и призвав кремль уйти из Украины. Также британец раскритиковал президента россии за отказ прибыть на саммит и говорить с другими лидерами лично:
«Все очень просто – страны не должны вторгаться в соседние страны, они не должны нападать на гражданскую инфраструктуру и гражданское население и не должны угрожать ядерной эскалацией. Великобритания отвергает эту агрессию. Мы будем поддерживать Украину столько, сколько потребуется»
О мирных переговорах
Мирные переговоры между Украиной и россией – топовая тема последних нескольких недель. О переговорах говорят и политики, и военные, и эксперты, и даже духовные лидеры – в разной тональности и с разными посылами. Другой вопрос, что вокруг этой темы много спекуляций и разночтений.
В частности, в западной прессе говорится о том, что основной союзник Киева США склоняет команду Зеленского к более реалистичным ожиданиям от переговоров, включая уступки по Крыму. Об этом написали в The Wall Street Journal.
О важности скорых переговоров говорит и глава Объединенного комитета начальников штабов США Марк Милли, который после освобождения Херсона заявил о появлении «окна возможностей» для диалога между Киевом и москвой.
Относительно каких-либо компромиссов и уступок путину позиция Украины остается неизменной, что подтвердил в заявлении от 14 ноября Главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный:
«Наша цель – освободить всю украинскую землю от российской оккупации. Мы не остановимся на этом пути ни при каких условиях. Украинские военные не примут никаких переговоров, договоренностей или компромиссных решений. Условие для переговоров одно – россия должна оставить все захваченные территории»
В контексте саммита «Большой Двадцатки» прозвучали призывы к миру в Украине. На встрече с президентом Франции Эммануэлем Макроном лидер Китая Си Цзиньпин подтвердил приверженность Поднебесной к мирному урегулированию войны, сообщили CNN.
Вместе с тем, Китай не осуждает российскую агрессию. И на голосовании в ООН 14 ноября о необходимости репараций россии в пользу Украины проголосовал против резолюции с призывом возместить ущерб, причиненный войной.
Еще до саммита Макрон публично поддержал тезис о том, что это Киеву решать, когда и на каких условиях договариваться с кремлем. Но именно мирные переговоры должны решить исход войны.
В этом контексте очень показательно мнение главы НАТО Йенса Столтенберга на пресс-конференции в Гааге 14 ноября:
«Украина платит сейчас самую высокую цену с точки зрения потерянных жизней и ущерба для страны. Так что Украине решать, какие условия для нее приемлемы. При этом, мы не должны совершать ошибку, недооценивая россию. Российские вооруженные силы сохраняют значительные возможности, а также большое количество войск»
При этом глава Альянса подчеркнул, что победа в войне нужна не только Украине, в ней заинтересован весь цивилизованный мир и НАТО, в частности. А исход войны возможен только на поле боя, так как от ситуации на фронте зависит готовность россиян действительно договариваться, а не выжидать тактические паузы:
«Большинство войн заканчиваются на определенном этапе за столом переговоров, но то, что происходит за этим столом, фундаментально связано с ситуацией на поле боя. Поэтому то, что мы должны делать, так это поддерживать Украину и укреплять их помощь... На каком-то этапе могут быть переговоры, на которых Украина победит как независимое суверенное государство в Европе»
В россии также прокомментировали мирные переговоры на саммите, где делегацию возглавлял глава МИД сергей лавров. Но в традиционной манере обвинений Запада и нежелании Киева говорить:
«В Украине идет гибридная война, которую развязал Запад и которую он готовил долгие годы, начиная с момента, когда поддержал приход к власти в Киеве расистов и неонацистов. Украина выдвигает нереалистичные условия переговоров»
Примечательно, что перед началом массированных ракетных атак на Украину 15 ноября сергей лавров спешно покинул саммит.
Для Украины мир – это возвращение всех оккупированных территорий под украинский суверенитет и контроль всех границ, заявил президент Владимир Зеленский, представляя формулу мира на выступлении в рамках G20 по видеосвязи.
«Не стоит предлагать Украине компромиссы с совестью, суверенитетом, территорией и независимостью. Украина всегда была лидером миротворческих усилий, и мир это видел. И если россия говорит, что якобы хочет закончить эту войну, пусть докажет это действиями. Очевидно, что словам России доверять невозможно, и не будет никаких «Минсков-3», которые россия нарушит сразу же после заключения»
В основе формулы ядерная, продовольственная, энергетическая безопасность для Украины, а также предложения обмена пленными всех на всех, возвращение депортированных украинцев, вывод войск и прекращение боевых действий, возврат к международному правопорядку.
В первый день работы саммита, 15 ноября, россия выпустила по Украине около 100 высокоточных ракет. По словам министра энергетики Германа Галущенко, это была самая массированная атака на энергообъекты Украины с начала большой войны 24 февраля. При этом представители российской власти продолжают заявлять о якобы «готовности» к переговорам с Киевом.
О «Зерновой сделке»
Касательно зернового коридора в Черном море, которым осуществляется вывоз зерна из Украины, в СМИ пишут о том, что вероятно действие сделки при участии Украины, Турции, россии и ООН продлят. Так как россия все же является стороной этой договоренности, вероятно, что ей будет позволено транспортировать этим же коридором свои аммиачные удобрения.
Официально срок действия соглашения заканчивается 19 ноября, поэтому у сторон остается всего несколько дней на согласование всех деталей. Переговоры о продлении сделки были частью двусторонних встреч в кулуарах G20 на Бали.
Ожидается, что россия сможет получить и другие послабления в санкциях, а именно – в отношении Россельхозбанка для проведения транзакций за собственный сельхоз экспорт и возобновление работы аммиакопровода Тольятти-Одесса. Пока что официальных сообщений на этот счет не обнародовано.
Финальное коммюнике саммита
Еще перед началом саммита Европейская правда пессимистично оценивала финальный документ встречи на Бали, так как в нем не предполагалось четких формулировок с осуждением войны против Украины. Некоторые страны G20, тот же Китай, Индия, не склонны строго оценивать политику кремля в адрес соседних независимых государств. Но, все же, совместное коммюнике с осуждением войны вошло в финальную версию декларации:
«Большинство членов решительно осудили войну россии против Украины и требуют полного и безоговорочного вывода российских войск с украинской территории. Также подчеркнули, что она приводит к огромным человеческим страданиям и усиливает уязвимость глобальной экономики – сдерживает рост, усиливает инфляцию, нарушает цепочки поставок, обостряет энергетическую и продовольственную безопасность и повышает риски для финансовой стабильности»
По мнению некоторых аналитиков, декларативного осуждения – недостаточно. Так как реальных путей завершения этой войны лидеры крупнейших экономик так и не предложили. А это означает, что россия, хоть и находится фактически в международной изоляции, не чувствует достаточного давления со стороны мира для прекращения агрессии на территории Украины.
***
Саммит G20 на Бали не стал панацеей для разрешения большинства глобальных вызовов. В том числе и по Украине – мир все еще балансирует между желанием поддержать Украину и нежеланием открыто противостоять россии, предлагая эффективные механизмы сдерживания и противостояния агрессивной политике ядерного государства.
В итоге, саммит ограничился декларативным осуждением россии, но не предложил ничего, чтобы остановить эту агрессию. Получается, что 19 мировых лидеров пока что не в состоянии повлиять на страну, для которой мировой правопорядок – пустой звук. И это опять воспринято режимом путина как слабость международного сообщества. Иначе как объяснить массированную атаку на Украину в первый день проведения саммита?
