29 ноября в столице Северной Македонии Скопье началось двухдневное заседание Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). И впервые за долгое время на заседание пригласили представителей россии.
Из-за этого факта заседание бойкотировали представители Украины, Литвы, Латвии, Эстонии и Польши. Однако, большинство стран-участниц закрыли глаза на то, что россия является страной-террористкой и присоединились к мероприятию.
Кратко о ходе заседания ОБСЕ
Первые встречи должностных лиц в рамках заседания Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе стартовали 29 ноября. В этот день к мероприятию присоединился Госсекретарь США Энтони Блинкен.
Американский чиновник заявил, что США уважает решение стран, которые решили не участвовать в заседании в присутствии главы российского МИД, но считает, что полезен форум для взаимодействия с членами ОБСЕ.
«Мы уважаем возможность каждой страны принимать решение о том, стоит ли им участвовать или нет. Мы считаем, что это полезный форум для взаимодействия с членами ОБСЕ, и поэтому собираемся посетить его. Я считаю, что ОБСЕ является действительно важным институтом для решения политических вопросов и вопросов по правам человека в Европе. И поэтому госсекретарь США собирается быть там в знак солидарности северными македонцами, которые имели тяжелый год и проделали замечательную работу, а также чтобы выразить солидарность с другими членами ОБСЕ»
В частности Блинкен встретился с президентом ОБСЕ, министром иностранных дел Северной Македонии Буяром Османи и выразил свою поддержку. При этом встречи с Лавровым так и не состоялось. Блинкен отбыл из Скопье за несколько часов до прибытия российского министра.
А уже 30 ноября стартовало заседание Совета министров ОБСЕ.
Открывая заседание действующий председатель ОБСЕ Буяр Османи отметил, что война россии против Украины противоречит Хельсинкскому заключительному акту и другим ключевым документам, которые "лежат в основе европейской безопасности и ее непоколебимой приверженности безопасности человека".
"Война подрывает доверие, диалог и нашу способность выполнять свои обязательства. Прежде всего, она разрушила жизнь обычных людей, их право на свободную жизнь. Дрожа от страха перед войной и военными обстоятельствами, диалог и сотрудничество в рамках ОБСЕ были заменены диалогом раскола. Этот сложный фон создал уникально сложную рабочую среду для нашего председательства", - сказал он.
В свою очередь президент ПА ОБСЕ Пия Каума отметила, что война в Украине остается в центре внимания организации.
"В мире, навсегда измененном неспровоцированным вторжением россии в Украину, последствия агрессии эхом отзываются по всему нашему региону. Жестокое обращение с украинским народом и его страдания остаются в центре нашего внимания. Мы не можем закрывать глаза на эти очевидные, грубые и неисправленные нарушения Хельсинкского заключительного акта, в то же время мы сталкиваемся с множеством вызовов во всех уголках ОБСЕ", - сказала она.
Ожидалось, что в центре внимания выступлений глав внешнеполитических ведомств стран ОБСЕ будет агрессивная война рф против Украины.
В общем, 36 стран, участвовавших в заседании, призвали россию немедленно прекратить свою войну против Украины и полностью и безоговорочно вывести все войска и технику со всей ее территории.
Соответствующий призыв содержится в заявлении Европейского Союза, произнесенном на пленарной сессии Совета министров ОБСЕ.
«Мы в очередной раз призываем Россию немедленно прекратить свою агрессивную войну против Украины и полностью и безоговорочно вывести все свои войска и военную технику со всей территории Украины в пределах ее международно признанных границ»
Еще одной точкой встречи руководителей МИД стран-участниц стало избрание главы ОБСЕ на 2024 год. Главой организации на следующий год стала Мальта.
Формальное утверждение мальтийского председательства состоится в пятницу 1 декабря.
"Республика Мальта взяла на себя эту важную ответственность с согласия всех государств-членов. И я уверен, что Эстония станет ответственным председательствующим ОБСЕ и этот момент наступит очень скоро", - отметил Буяр Османи.
Предварительно, вместо Мальты действительно должна была быть Эстония. Но и здесь вмешалась россия. Совместно с Беларусью она наложила вето на утверждение кандидатуры Эстонии.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Тсахкна и председатель комитета иностранных дел Рийгикогу Марко Михкельсон в своих комментариях подчеркнули, что нельзя поддаваться давлению россии.
«Своими действиями Россия блокирует работу всей организации, ведь в течение нескольких лет Москва не позволяет утверждать бюджет организации, организовывать официальные мероприятия ОБСЕ, продолжать полевые миссии, а также положила конец всем полевым миссиям ОБСЕ в Украине, которая стала жертвой российской агрессии»
Однако давлению, все же, поддались. Мальту выбрали, как страну, которая сохраняет нейтралитет и не высказывает каких-то категорических тезисов относительно войны россии против Украины. Хотя и осудила вторжение и поддерживает антироссийские санкции.
Как на мероприятии оказались Лавров и Захарова?
Представителей россии на заседание пригласили представители МИД Северной Македонии, которая сейчас председательствует в ОБСЕ. Кроме того, Северная Македония разрешила пролет над своей территорией российских самолетов, которые будут перевозить делегацию рф.
Это решение позволяет Минобороны и МИД Северной Македонии "принимать дополнительные решения о предоставлении разрешений на пролет и приземление российских самолетов во время тринадцатой министерской встречи в Скопье в период с 29 ноября по 1 декабря".
Сначала российские самолеты должны были пролетать через Болгарию. 27 ноября посол россии в Болгарии Элеонора Митрофанова заявила, что якобы получила от болгарских властей разрешение на пролет российского самолета с Лавровым.
Однако представители Болгарии отметили, что разрешили перелет только главе российского МИДа. Ни на кого больше это разрешение не распространялось.
Болгария также отметила, что предоставленное разрешение является временным и действительно в течение 3 часов до и 72 часов после назначенной даты и времени пролета.
Но когда стало известно, что вместе с Лавровым в Скопье планирует лететь пресс-секретарь МИД рф Мария Захарова, разрешение на пролет, очевидно, было отменено.
Как сообщило пропагандистское агентство ТАСС, самолет с российскими чиновниками направлялся над Турцией и Грецией, несмотря на ожидания, что борт будет лететь через Болгарию.
«Как стало известно ТАСС, болгарская сторона отказала в пролете самолета главы МИД РФ, если на борту будет находиться официальный спикер российского дипломатического ведомства Мария Захарова»
В распоряжении ТАСС якобы есть соответствующая нота официальной Софии, где указано, что разрешение на пролет российской делегации "не касается директора департамента информации и печати МИД россии Марии Захаровой, которая фигурирует в санкционном списке".
Однако, в вопросе участия россии в заседании волнует не то, как и кто прилетел в Скопье. Удивляет больше нелогичность ОБСЕ. Ведь в июле Парламентская Ассамблея организации признала россию государством-спонсором терроризма.
Поэтому довольно интересно, как работается представителям МИД стран-участниц совместно с министром иностранных дел страны-террористки (по их собственному же убеждению).
Бойкот заседания и поддержка оккупантов: какая позиция у представителей стран-участниц?
28 ноября стало известно, что министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба будет бойкотировать министерское заседание ОБСЕ в Скопье. Причиной стало участие в нем главы МИД России Сергея Лаврова.
Как сообщил спикер МИД Украины Олег Николенко, украинская сторона высоко ценит усилия Северной Македонии как председательствующего в 2023 году государства и благодарна властям страны за внимание к вопросу противодействия российской агрессии против Украины.
При этом, в ведомстве напомнили, что Кремль незаконно задержал трех украинцев-представителей ОБСЕ, которые находятся в тюрьмах уже более 500 дней.
"В таких условиях присутствие российской делегации на министерском заседании на уровне министра впервые после начала полномасштабного вторжения России в Украину будет только усиливать кризис, в который Россия загнала ОБСЕ", - подчеркнул Николенко.
В тот же день совместное заявление сделали министры иностранных дел стран Балтии - Латвии, Литвы и Эстонии. В совместном заявлении главы МИД отметили, что место Лаврова - на спецтрибунале, а не за столом ОБСЕ. Также министры подчеркнули, что рф должна остановить агрессию, вывести свои войска с оккупированных территорий и компенсировать все разрушения.
29 ноября министр иностранных дел Польши Шимон Шинковский заявил, что Польша будет бойкотировать заседание ОБСЕ в Скопье из-за участия Лаврова.
По его словам, для МИД Польши "неприемлемо", что Лавров присоединится к встрече, направленной на развитие мира и безопасности в Европе. Также политик вспомнил, что Кремль часто вредил ОБСЕ своими действиями, поэтому этот фактор также следует учитывать.
Проигнорировал заседание ОБСЕ и высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Несмотря на заявления политика, что он не будет бойкотировать мероприятие с участием Лаврова.
Вместо Борреля от имени Евросоюза на заседании выступала заместитель главы делегации ЕС при ОБСЕ Раса Остарускайте.
При этом ни Остарускайте, ни сам Боррель никак не прокомментировали неучастие последнего в заседании. О причинах остается только догадываться.
Но есть и те, кто одобрительно высказывался об участии россии в заседании ОБСЕ. В частности, министр иностранных дел Австрии Александер Шалленберг приветствовал решение пригласить Лаврова в Скопье.
«Как Запад, мы не должны бояться садиться за стол переговоров с россиянами. Я считаю, что тенденция погружаться в собственные эхо-камеры во внешней политике опасна для жизни»
Автор: Даша Шерстюк