$ 42.4 € 43.45 zł 10.19
-1° Київ 0° Варшава +3° Вашингтон
НБУ посилить нагляд і перевірки фінустанов: ключові зміни на фінансовому ринку

НБУ посилить нагляд і перевірки фінустанов: ключові зміни на фінансовому ринку

28 Липня 2023 15:01

З 2024 року в Україні набуде чинності нове законодавство щодо надавачів фінансових послуг. У новій нормативці Нацбанк України планує посилити нагляд за учасниками ринку. Буде впроваджено нагляд за ринковою поведінкою фінкомпаній, розширено перелік об’єктів безвиїзного нагляду, впорядковано інструменти нагляду, запроваджено ризик-орієнтований нагляд і принцип пропорційності, зміняться процедури проведення інспекційних перевірок і консолідованого нагляду. Заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ Костянтин Приходько на Ukrainian Credit Conference озвучив основні зміни. 

У новому положенні про здійснення державного нагляду, яке готують фахівці НБУ, буде впроваджено два види нагляду: пруденційний, та нагляд за ринковою поведінкою.

“В чому різниця пруденційного аналізу та аналізу ринкової поведінки і відповідно, цих вимог. Якщо коротко, то пруденційний нагляд - це питання капіталу, звітності, корпоративного управління. Тоді як ринкова поведінка - це як компанія себе веде на ринку. Це стосується і прозорості діяльності, розкриття структури власності, ділова репутація, професійна придатність, також правила і стандарти надання фінансових послуг цією фінустановою”

Костянтин Приходько

заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ




Також буде розширено перелік об’єктів безвиїзного нагляду. Туди будуть включені надавачі фінансових послуг і фінансові групи, а також надавачі супровідних послуг, аутсорсери, власники істотної участі, ключові учасники у структурі власності, афілійовані і споріднені особи, а також іноземні учасники ринку, які здійснюють діяльність в Україні.  

“Суттєво змінюється підхід щодо об'єктів нагляду. Якщо зараз об'єктами є фактично тільки фінансова установа, до якої Національний банк може звертатися з письмовими вимогами, запитами на надання інформації, то відповідно до нового законодавства, об'єкти нагляду суттєво розширюються. Це як надавачі фінансових послуг плюс додатково ще надавачі супровідних послуг, власники істотної участі, і посадові особи фінансової установи”

Костянтин Приходько

заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ


Крім того, буде впорядковано інструменти нагляду і запроваджено ризик-орієнтований нагляд і принцип пропорційності із урахуванням таких факторів як: вид діяльності, характер і обсяг послуг, системна важливість і значимість, ризики. 

 “Нові положення будуть більш акцентовані на саме здійсненні ризик-орієнтованого нагляду та дотримання принципу пропорційності. Також особливість те, що інші підходи щодо взаємодії між регулятором та учасниками ринку щодо обміну інформацією залишаються без змін”

Костянтин Приходько

заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ




НБУ також змінить процедури проведення інспекційних перевірок і консолідованого нагляду.

У випадку з інспекційними перевірками буде розширено перелік об’єктів інспекційної перевірки - на небанківські фінгрупи, власників істотної участі та ключових учасників, афілійованих та споріднених осіб, аутсорсерів і іноземних учасників ринку. Також визначено додаткові підстави для позапланових інспекційних перевірок. НБУ, крім того, розширить можливості обміну інформацією в електронній формі. 

“Оновлюється документ щодо процедури інспекційних перевірок. Ключова новація в цьому документі полягає в тому, що суттєво розширюється перелік об'єктів інспекційних перевірок. Тобто це вже не тільки фінансова установа, а у процесі перевірки може перевірятися ще й інформація щодо власників та керівників компаній. Але тут потрібно зазначити, що інспекційна перевірка це виїзна перевірка за місцезнаходженням фінансової установи. Але це не означає, що працівники НБУ будуть їздити в гості до ваших власників, до керівників. Підхід трошки інакший. Якщо НБУ проводить позапланову перевірку інспекційну фінансової установи, то по цій фінансовій установі він просто може запитувати інформацію у цих власників та керівників”

Костянтин Приходько

заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ




У консолідованому нагляді буде уточнено вимоги до фінансової групи (згідно ст 26 закону про фінпослуги).  

“Також буде ще документ щодо здійснення консолідованого нагляду - це для учасників фінансових груп. Тут суттєвих якихось змін не очікується, крім тих, що будуть суттєво спрощувати підхід щодо подання звітності, оскільки питання подання звітності будуть перенесені в 123 постанову, у якій усі ці питання звітності автоматизовано”

Костянтин Приходько

заступник начальника Управління загальної методології регулювання ринків небанківських фінансових послуг НБУ