У ЗМІ з'явився документ, розроблений трьома комітетами Палати представників Конгресу США під керівництвом республіканців. Вони критикують адміністрацію президента Байдена за недостатню допомогу Україні та вимагають від Білого дому рішучих дій. Водночас дебати американських законодавців про надання Україні військової допомоги так і не зрушили з місця після завершення новорічних свят.
Натомість йдеться про новий раунд переговорів між Вашингтоном та Києвом. Передбачається, що під час перемовин головною вимогою до української влади буде надання "чіткого плану війни". Детальніше про позицію американського політикуму щодо України – у матеріалі.
У Конгресу є "План перемоги для України"?
Документ з назвою "Пропонований план перемоги в Україні" за підписом голів комітету в закордонних справах Майкла Маккола, комітету у справах збройних сил – Майка Роджерса та комітету з питань розвідки – Майка Тернера було розроблено ще наприкінці минулого року, передає агентство Укрінформ.
У документі чітко названий альянс противників США – росія, Китай, Іран та підтримувані ним бойовики (зокрема, ХАМАС і «Хезболла») та Північна Корея, які разом підривають американські інтереси в усьому світі. Визнається, що "від часів Другої світової війни Сполучені Штати не стикалися з небезпечнішим набором супротивників".
Зазначається, що Конгрес США несе відповідальність за захист свободи від таких країн, як росія, Китай та Іран. Також наголошується, що президент Байден повинен представити план перемоги, який заслуговує на довіру, й надати Україні зброю, необхідну для перемоги якомога швидше.
"Виснажливі вагання Байдена щодо надання Україні критично важливої зброї відтермінували українську перемогу". – констатують автори документа, передає Укрінформ.
На думку конгресменів, Україні потрібен найбільш далекобійний варіант ATACMS (не на 160, а на 300 км), літаки F-16, а також достатня кількість касетних боєприпасів, артилерії, засобів ППО і бронетехніки, щоб змінити ситуацію на полі бою.
"Ця затримка коштує життів українців і американських платників податків", - йдеться у документі.
Конгресмени вважають, що шлях до перемоги для України потребуватиме, по-перше, швидкого надання їй критично важливої зброї; по-друге, посилення санкцій проти режиму путіна; по-третє, передачі Україні $300 млрд заморожених російських суверенних активів.
На їхнє переконання, перемога України "запобігатиме російському вторгненню в країну НАТО, яке було б незмірно дорожчим з точки зору американської крові та коштів".
"Після катастрофічного виведення президентом Байденом сил з Афганістану підтримка України у боротьбі з путінськими військами має вирішальне значення для відновлення американського стримування в Європі, на Близькому Сході та в Індо-Тихоокеанському регіоні", – цитує Укрінформ висновки голів трьох комітетів Палати представників.
У Палаті представників тривають дебати
Хоча "Пропонований план перемоги в Україні" розроблений наприкінці минулого року, він не став темою для широкого обговорення. Не справдилися і сподівання, що після новорічних свят американські законодавці схвалять запит адміністрації Байдена на $106 млрд для пріоритетів нацбезпеки, які включають і допомогу Україні. У Палаті представників продовжують домовлятися про цей законодавчий пакет.
"Я б хотів, щоб ми не були в такому становищі. Я хотів би, щоб республіканці в Сенаті підтримали допомогу Україні, тому що вони вірять в Україну... Хотілося б, щоб ми не обумовлювали підтримку України розв'язанням найскладнішого питання американської політики — імміграційної реформи", - заявив сенатор-демократ Кріс Мерфі, один із провідних учасників переговорів щодо угоди, пише Голос Америки.
Видання зазначає, що перемовники в Сенаті протягом трьох тижнів, коли Конгрес не мав засідань, проводили зустрічі в дистанційному режимі.
"Ми дуже наполегливо працюємо над тим, щоб досягти угоди, щоб покращити нашу ситуацію на кордоні. Але також важливо пам’ятати, що світ буквально перебуває у стані війни", – сказав лідер меншості в Сенаті Мітч Макконнелл.
"Це найсерйозніша міжнародна ситуація, з якою ми зіткнулися з моменту падіння Берлінської стіни. Нам потрібно схвалити додаткове фінансування, яке має включати потужні кроки із безпеки кордону", - додав він.
МакКоннелл продовжив цю риторику у середу під час виступу в Сенаті. Він наголосив, що відмова надати військову допомогу Україні завдасть шкоди довгостроковим стратегічним інтересам Сполучених Штатів і послабить зв'язки із союзниками по всьому світу, пише The Hill.
"Принесення росії перемоги в Україні через зниження концентрації уваги тільки підірве довіру до Америки, послабить критично важливі альянси і змусить нас ще більш безпосередньо боротися з двома головними противниками одночасно", - сказав він. "Чесно кажучи, я не можу придумати більш недалекоглядної стратегічної гри".
Внутрішні політичні чвари у США
Політична боротьба не вщухає і довкола угоди про фінансування американського уряду у 2024 році. І хоча повідомлялося, що провідні демократи і республіканці в Конгресі США в неділю погодили угоду про витрати в розмірі $1,59 трлн, між двома політичними таборами залишилися деякі розбіжності.
Зокрема, пише Reuters, спікер Палати представників від Республіканської партії Майк Джонсон заявив, що загальна цифра включає $886 млрд на оборону і $704 млрд на витрати, не пов'язані з обороною. Але лідер демократичної більшості в Сенаті Чак Шумер в окремій заяві сказав, що витрати на оборону становитимуть $772,7 млрд.
"Якщо обидві палати Конгресу - контрольована республіканцями Палата представників і Сенат із демократичною більшістю - не подолають 12 законопроєктів, необхідних для повного фінансування уряду, 19 січня завершиться термін дії коштів на федеральні програми, які охоплюють транспорт, житло, сільське господарство, енергетику, ветеранів і військове будівництво. Фінансування інших державних сфер, включно з обороною, триватиме до 2 лютого", - зазначає агентсво.
Вже у середу, 10 січня, дедалі більша кількість законодавців визнала, що для запобігання закриття уряду знадобиться ще один тимчасовий законопроєкт про фінансування.
Цього ж дня невелика група консерваторів у Палаті представників провалила процедурне голосування на знак протесту проти нової угоди про витрати. Консерватори виступили проти угоди через недостатнє скорочення витрат, повідомляє The Hill.
"Ми не можемо зробити це до 19-го числа, тому нам знадобиться короткостроковий CR, щоб рухатися вперед", - заявила в середу членкиня Палати представників Роза ДеЛауро , головна демократка в Комітеті з асигнувань Палати представників.
Нагадаємо, Сенат США 15 листопада ухвалив закон про тимчасове фінансування, що дозволило уникнути зупинки роботи уряду. Передбачалося, що приблизно 20 % федерального уряду будуть фінансуватися до 19 січня, а решта 80 % - до 2 лютого.
російські активи для України і заплановані переговори в Давосі
На тлі триваючих дебатів у Конгресі Білий дім підтримав законопроєкт, що дозволить арештувати частину з $300 млрд доларів заморожених російських активів, та передати їх Україні.
Як повідомило агентство Bloomberg, підтримка Байденом цього кроку виникла після того, як республіканці в Конгресі заблокували фінансування України на суму понад $60 млрд, почасти через побоювання, що Вашингтон має занадто велике фінансове навантаження у той час, коли контрнаступ Києва застопорився.
За висновками аналітиків, Білий дім намагається збалансувати це з конкуруючими побоюваннями, що цей крок може зіпсувати репутацію фінансової системи США і спровокувати втечу від долара.
"Адміністрація також хоче узгодити цей крок із союзниками по Великій сімці, особливо в Європі, де зберігається близько 200 мільярдів доларів заморожених російських активів і де підтримка конфіскації, особливо в односторонньому порядку, була прохолодною", - йдеться у публікації.
Водночас, як пишуть американські ЗМІ, США мають намір підштовхнути президента України Зеленського в Давосі до чіткішого плану війни.
"США хочуть, щоб Україна відточила свій план боротьби з російським вторгненням, оскільки війна триває вже третій рік і, як очікується, порушать це питання перед президентом Володимиром Зеленським у Давосі наступного тижня", - пише Bloomberg.
Зазначається, що радник із національної безпеки США Джейк Салліван, найімовірніше, порушить цю тему перед українським лідером у кулуарах Всесвітнього економічного форуму, а американські офіційні особи продовжать наполягати на цьому найближчими тижнями.