Шуляк назвала головні законодавчі пріоритети для завершення децентралізації

Для успішного завершення реформи децентралізації в Україні необхідно ухвалити низку ключових законопроєктів, зокрема щодо розподілу повноважень в умовах оновленого адміністративно-територіального устрою, а також законопроєкт №6319, який посилює роль органів самоорганізації населення. 

Про це заявила голова профільного комітету Верховної Ради та лідерка партії «Слуга народу» Олена Шуляк.

Шуляк наголосила, що децентралізація залишається популярною серед громадян — за даними «Вокс Україна», у листопаді 2022 року 76% українців підтримували її продовження. Проте на тлі повномасштабної війни деякі позитивні тенденції були ослаблені. Водночас саме місцева влада довела свою ефективність у протидії агресії, тісно взаємодіючи з волонтерами та громадянським суспільством.

Реформа дозволила громадам отримати фінансову автономію та впливати на розподіл коштів відповідно до потреб. Разом із цим виникла необхідність у прийнятті непростих рішень, які стали результатом нових повноважень. За словами Шуляк, децентралізація сприяла кращому розумінню громадянами взаємозв’язку між податками та отриманими послугами.

Нардепка підкреслила, що завершення децентралізації потребує не тільки законодавчих змін, а й впровадження нових підходів у відбудові зруйнованих територій. Серед пріоритетів — розвиток інфраструктури з дотриманням принципів інклюзивності, енергоефективності та екологічності.

У 2024 році в Україні були ухвалені низка рішень на підтримку місцевого самоврядування: запровадження конкурсів на посади, відновлення середньострокового бюджетного планування, розширення повноважень у транскордонному співробітництві. Запрацював державний містобудівний кадастр, який має стати основою для прозорого й ефективного планування повоєнного відновлення.

Також у фокусі уваги законопроєкт №7283, що передбачає нові інструменти участі громадян у врядуванні, та законопроєкт №4254 — про обов’язковість публічних консультацій під час ухвалення управлінських рішень. Він набуде чинності після завершення воєнного стану.

Окремо Шуляк наголосила на важливості законопроєкту №6319, що має врегулювати статус і повноваження органів самоорганізації населення (ОСН) та забезпечити їх участь у місцевому розвитку. Документ передбачає можливість фінансування ОСН із місцевих бюджетів.

У перспективі уряд планує до 2025 року запровадити європейську модель контролю за місцевою владою, а до 2026 року — остаточно визначити розподіл повноважень між центром і громадами. Також розглядається питання надання громадам статусу юридичної особи.

Серед поточних викликів — адміністрування місцевих податків, зокрема ПДФО, та узгодження механізмів його сплати. За опитуванням, 41% представників місцевої влади вважають, що здатні самостійно адмініструвати ці надходження.

Як зазначила Шуляк, парламент і профільний комітет мають зобов’язання перед громадянами завершити всі необхідні законодавчі кроки вже у 2025 році.

Раніше ми писали, що Кабінет міністрів України затвердив важливий законопроєкт, який відкриває шлях до запуску спільного з США інвестиційного фонду у сфері надрокористування.

Також нагадаємо, що Верховна Рада ухвалила важливий закон, який дозволяє військовослужбовцям, що самовільно залишили частини («СЗЧ») або дезертирували, добровільно повернутися на службу до 30 серпня 2025 року.