ЄС готує нові санкції проти рф, рішення можуть з’явитися в 2026 році
Президент України Володимир Зеленський нещодавно заявив, що Європейський Союз працює над черговим пакетом санкцій проти росії. Це сталося менш ніж за місяць після узгодження попереднього пакета обмежень.
Про це повідомили дипломати ЄС на умовах анонімності.
Проте, малоймовірно, що нова санкційна пропозиція з’явиться вже цього року — зокрема під час різдвяного періоду, зазначають співрозмовники.
Пріоритети ЄС: фінансування України та контроль чинних санкцій
За оцінками джерел, увага Брюсселя наразі зосереджена на двох ключових завданнях:
забезпеченні фінансової підтримки України на найближчі два роки завдяки так званій репараційній позиці;
контролі за виконанням усіх чинних санкцій проти Росії.
Обидва питання ЄС має вирішити до січня. Однак новий пакет вимагатиме політичного консенсусу, а досягти його зараз складно. Тому в європейських інституціях натякають, що реальний рух у санкційному напрямку можливий не раніше лютого 2026 року — до четвертої річниці повномасштабного вторгнення РФ.
Шість країн ЄС пропонують зосередитися на імпорті російських товарів
Попри обережність Брюсселя, держави-члени вже склали свої «санкційні списки бажань».
Один із робочих документів, який підготували Естонія, Латвія, Литва, Німеччина, Польща та Швеція, пропонує вдарити по імпорту товарів із РФ. Автори нагадують, що у 2023 році ЄС закупив у Росії продукцію на 35 млрд євро, і зменшувати залежність від Москви все ще є можливість.
Основні категорії нинішнього імпорту — енергоносії та агропродукція, які вже мають бути практично повністю замінені до 2027 року. Тому в центрі уваги опинилася російська сталь.
Сталь: головна мета для можливого 20-го пакета
Цього року ЄС імпортував із РФ сталевої продукції на 1,3 млрд євро (8% від імпорту з Росії). Переважно йдеться про «сталеві плити», які потім переробляють на складні вироби.
Хоча деякі сталеві товари ЄС заборонив ще у 2022 році, сталеві плити залишаються винятком до жовтня 2028 року. Тепер шість країн пропонують скасувати цей виняток достроково.
Добрива та хімікати: ще один напрямок можливих обмежень
Серед потенційних цілей — неорганічні хімікати з Росії, які становлять 3% імпорту ЄС із РФ, зокрема:
безводний аміак;
фосфати кальцію.
Імпорт цих продуктів меню можуть компенсувати інші світові гравці, серед яких США — провідний експортер.
ЄС також розглядає варіант повної відмови від російських добрив у рамках 20-го пакета санкцій, наголошуючи, що фермери можуть отримувати продукцію з Канади, Ізраїлю та інших країн.
Схожа ситуація і з калійними добривами: незважаючи на санкції, їхній імпорт у 2024 році навіть зріс, тож ЄС готовий посилити контроль.
Боротьба з російським «тіньовим флотом»
Ще одна важлива ціль — судна, які Москва використовує для обходу цінової «стелі» G7 на нафту. Ліміт нині становить 47,6 долара за барель.
До санкційного списку ЄС внесено 562 судна, яким заборонено заходити в європейські порти. Однак ще близько 400 суден залишаються поза контролем.
Пропозиція Франції: обмежити тоннаж і вдарити по логістиці
Франція пропонує перейти від точкових санкцій до «підходу, орієнтованого на обсяг», тобто регулювати тоннаж суден, яким дозволено перевозити нафту. Також пропонується:
атакувати фінансові та логістичні мережі «тіньового флоту» в третіх країнах;
створити стимули для «повернення» суден у легальний сектор;
ускладнити продаж суден та вимагати суворішої перевірки їхнього статусу.
Париж наполягає також на активних заходах проти суден без громадянства. Як пояснюється, якщо судно має хибний прапор або виключене з реєстру, його можна вважати таким, що не має державної приналежності — і тоді європейські країни мають більше повноважень для його зупинки відповідно до UNCLOS.