G19: шанси виключити росію з «Великої Двадцятки»
Верховна Рада України звернулася до членів країн Великої Двадцятки щодо виключення з цієї групи росії – держави-терориста. Що цілком логічно і юридично виправдано – терористичне угруповання не може бути частиною цивілізованого співтовариства, що розділяє відповідальність за світовий розвиток, гуманізм і мирне співіснування націй, а також відповідає на глобальні виклики сучасності.
Раніше цього року з подібною пропозицією виступали президент України Володимир Зеленський і президент США Джо Байден, а також міністр фінансів Канади Христина Фріланд. До того ж росію вже виключили з G8, після окупації Криму та початку війни на Донбасі 2014 року. Чи можливе виключення агресора з G20 – ділимося думками експертів.
16 листопада, під час другого дня саміту G20 на Балі, Верховна Рада України проголосувала постанову, в якій закликала лідерів цієї групи виключити росію з Клубу Двадцяти за геноцид українського народу.
Повномасштабна війна росії – це не тільки порушення міжнародного правопорядку, це найсерйозніший виклик міжнародній безпеці з часів Другої світової війни, йдеться в постанові Ради.
Окупанти погрожують усьому світові ядерною зброєю. І створюють в Україні екологічну та гуманітарну катастрофи, доказом чого є масовані ракетні атаки на критичну цивільну інфраструктуру.
Тільки за 15 листопада росія випустила близько 100 високоточних ракет по українській території. Загалом за жовтень і листопад агресор здійснив понад 300 ракетних ударів по Україні, згідно з даними Повітряних сил України.
Наприкінці жовтня президент Володимир Зеленський також публічно закликав до виключення росії з ООН і Групи Двадцяти:
«росії не місце в G20, ООН та інших структурах, які були створені для захисту миру і співпраці між націями. Зрозуміло, що росія лише цинічно експлуатує такі структури для прикриття своїх злочинів. Будь-який злочинець повинен відповідати за злочини, вчинені ним»
На презентації формули миру для України в рамках саміту Великої Двадцятки 15 листопада Володимир Зеленський у своїй промові кілька разів акцентував увагу на G19, звертаючись до світових лідерів. Тим самим наголошуючи, що говорити про мир в Україні можливо тільки з цивілізованими країнами, чим росія не є.
Аргументи Заходу
Дуже символічно позицію про виключення росії з G20, як і з МВФ, озвучила Христина Фріланд, міністр фінансів в уряді канадського прем'єра Джастіна Трюдо:
«Зустрічі МВФ і Світового банку – це зустрічі пожежників, тобто міністрів і голів центральних банків, чия робота полягає в захисті світової економіки. росія прямо зараз є палієм. Паліям не місце на зустрічах пожежників»
Як пише Bloomberg, відповідаючи на запитання про те, що Канада може зробити для виключення росії з МВФ або Групи Двадцяти, вона визнала, що наразі все, що можна зробити, це публічно засудити уряд президента путіна за його рішення воювати з Україною.
«Є один негайний крок, який усуне значні потрясіння у світовій економіці, допоможе полегшити брак продовольства і впоратися з високою вартістю енергії в більшій частині світу. І цей крок полягає в тому, щоб росія пішла з України зараз»
Водночас за підсумками саміту на Балі якихось дієвих заходів щодо тиску на агресора ухвалено не було.
У березні цього року президент США Джо Байден на саміті НАТО заявив, що росія має бути виключена з Групи Двадцяти. Однак президент уточнив, що це рішення залежить від позиції всіх учасниць Клубу.
Коментар росії
Росіяни впевнені, що їм не загрожує вигнання з Великої Двадцятки. Олександр Грушко, заступник глави МЗС рф, вважає, що в групі достатньо проросійських союзників, тому ініціативи України – всього лише політика.
«Виключення росії з G20 неможливе, а будь-які заклики на цю тему є «політичними вправами». «Двадцятка» значно ширша, ніж західні партнери»
Впевненість кремля зрозуміла. Як показали підсумки саміту, провідні країни все ще не готові одноголосно й однозначно засуджувати російську агресію з подальшими висновками і заходами впливу. Індонезія, яка приймала саміт, а також низка інших країн, включно з Китаєм, робили спроби пом'якшити засудження москви в підсумковій декларації саміту, як і утримувалися від публічної критики путінського режиму. Не кажучи вже про спільні рішення впливу на росію.
Чи варто нагадувати, що будь-які дипломатичні та політичні поступки агресор сприймає як слабкість міжнародної спільноти. А отже все ще безкарно продовжує терор.
До слова, саме Китай здатен вплинути на рішення путіна продовжувати війну проти України. Президент Франції Еммануель Макрон на саміті G20 публічно закликав КНР активізувати контакти з лідером кремля для деескалації війни.
Чи можливе виключення росії з G20?
Однозначної відповіді на це питання поки що немає. У 2014 році, коли росія анексувала Крим і розв'язала війну на Донбасі, її вигнання з G8 було політичним рішенням демократій із західними цінностями. У березні 2014 року тодішній очільник французького МЗС Лоран Фабіус зробив заяву, яка означала кінець участі росії у «Великій Вісімці»:
«Увечері всі сім держав зберуться, але без росії»
Саме цей аспект унеможливлює виключення агресора з Групи Двадцяти, на думку прем'єр-міністра Великої Британії Ріші Сунака. Адже це ширша група країн, представлена не тільки ліберальними демократіями західного зразка, а й східними державами, з відмінними поглядами на світовий правопорядок. Принцип роботи G20 – консенсус. Тому росію не можна «так просто» виключити з Клубу 20, як це було з G8.
Подібної думки дотримується й український дипломат Олександр Левченко:
«Ми знаємо, що у рф є підтримка певна, вона не відкрита. Тому що відкрита підтримка країни-агресора – це означає нарватися на міжнародну ізоляцію. Але ми знаємо, що Китай та Індія купують російську нафту. Так, за зниженими цінами, вони на цьому заробляють хороші гроші. Але на цьому заробляє і росія, і теж немало, враховуючи, що по відношенню до минулого року ціни на світових ринках зросли у багато разів»
Інакше кажучи, у кремля досить сильні союзники, які не бажають брати участь у дисциплінуванні росії на міжнародному рівні.
З іншого боку, а цей сценарій був практично реалізований на саміті, росію бойкотували багато країн-учасниць Клубу 20. Тобто, політичний бойкот і небажання якимось чином перетинатися з главою кремля очевидно вплинули на рішення самого путіна не бути присутнім на Балійському саміті.
Що заважає країнам G20 продовжувати подібну практику надалі, ігноруючи сам факт будь-якої участі росії в цій групі? Безумовно, що на такий крок потрібна політична воля.
Ще один варіант фактичного виключення росії з Великої Двадцятки може полягати в тому, щоб розширити саму Групу за рахунок інших впливових економік. Цікаву думку з цього приводу висловлює американський політолог Раміз Юнус. Експерт вважає, що Україна, завдяки перемогам на полі бою і консолідації нації та армії перед загрозою повномасштабної війни, перестала бути об'єктом політичних торгів наддержав і сама стала суб'єктом у геополітиці, здатним вирішувати свою долю на власний розсуд:
«Коли ти стаєш суб'єктом міжнародної політики, показуєш зуби, з тобою починають рахуватися. І чим більше ви будете наповнювати суб'єктність своєї країни, тим краще. Світ змінюється... Сьогодні очевидно, що з'явиться новий, багатополярний світ, у якому будуть нові центри – США, ЄС, Китай, Туреччина зі своїми союзними державами, Індія, Бразилія. З'явиться нова система безпеки. І звичайно ж, у цьому новому світопорядку майбутнє росії також буде іншим»
Політолог вважає, що з часом, а це відбувається вже сьогодні, Україна зможе фактично замінити росію на майданчиках G7 і G20:
«росія хоче бути однією з п'яти країн Ради безпеки ООН. Але це вже не так – ні на полі бою, ні в дипломатії. Її місце в G7 і в G20 тихо-тихо займає Україна. І у військовому плані завдає поразки на полі бою»
Парадоксально, що з війною Україна виявилася дуже вразливою в плані економіки, але також сильно виросла як політичний суб'єкт, з яким, схоже, доводиться рахуватися, що визнають на Заході. За свою суб'єктність на міжнародному рівні та право на суверенітет Україна все ще платить найвищу ціну, витісняючи «привілей» росії вирішувати, яким має бути її майбутнє.