До польського Сейму внесли законопроект про скорочення тривалості робочого часу із 40 до 35 годин на тиждень зі збереженням заробітної плати. Таким чином документ передбачає підвищення погодинної мінімальної оплати праці.
Згідно з ініціативою, перші 2 роки робочий час планується скоротити до 38 годин на тиждень, а на третій рік - в кінцевому підсумку до 35 годин на тиждень. Відкритим лишається питання організації робочого часу: чи будуть у Польщі працювати, наприклад, тільки 4 дні на тиждень або це буде по 7 годин на день.
Яка мета і необхідність прийняття закону
Обґрунтуванням закону є покращення здоров'я поляків та запобігання вигоранню на роботі. Більше часу, проведеного з сім'єю - менше причин для вигорання, та відповідно вища продуктивність праці.
Автори закону вважають, що скорочення тижневої норми робочого часу з 40 до 35 годин при збереженні рівня оплати праці може не тільки підвищити комфорт життя співробітників, перенести європейські тенденції на польське законодавство, а й сприяти розвитку економіки, спровокувавши збільшення зайнятості в секторі МСБ і мікропідприємств. А підприємці у свою чергу побачать підвищення ефективності роботи, що стане закономірним наслідком зменшення кількості людино-годин.
Скорочення робочого тижня дозволить збільшити час, який співробітники можуть витрачати на відпочинок. Це сприятиме покращенню здоров'я поляків та запобіганню вигоранню. Більш короткий робочий тиждень дозволить співробітникам більше часу проводити з сім'єю і друзями. Менша втома від роботи сприятиме більшому контакту з культурою та більшій фізичній активності та полегшить навчання, включаючи підвищення професійних компетенцій. Додаткові години відпустки від роботи дозволять збільшити соціальне залучення, в тому числі у формі волонтерства. Очікуваними наслідками скорочення робочого часу є також підвищення продуктивності праці та незначне зростання зайнятості
Згідно з дослідженням, проведеним у 2021 році компанією Smartscope від імені Nationale-Nederlanden, аж 2/3 польських співробітників помічають симптоми вигорання. Тож законодавці вважають, що поляки повинні мати більше часу для відпочинку, проведення його з сім'єю і друзями, контакту з природою і фізичної активності. Очікуваними наслідками скорочення робочого часу є також підвищення його продуктивності.
За даними ОЕСР за 2021 рік, польські працівники працюють в середньому 1 830 годин на рік, що є шостим найвищим результатом серед усіх країн ОЕСР і другим за величиною серед європейських країн.
З іншого боку, посилаючись на наявні дані ZUS, ВООЗ, NFZ, GUS і звіти Mindy – в даний час за тиждень втрачається в середньому 5 годин і 43 хвилини роботи через поганий настрій співробітника. Протягом року це дає 36 днів - так можна зробити висновок, що ми маємо справу з явищем стресу на роботі під назвою презентизм. І в той же час це підтверджує, що сама мета законопроекту правильна
Скорочуючи робочий час, працівники повинні мати більше часу для відпочинку - отже, їх продуктивність повинна бути значно покращена. Дивлячись на досвід інших країн, таких як Франція або Данія - скорочення робочого часу матиме дуже хороші переваги як для економіки, так і для рівня продуктивності праці співробітників, і для їх здоров'я, коментують експерти.
Які ризики для роботодавців
У той же час скорочення робочого часу працівників може бути істотною перешкодою для роботодавця.
Наприклад, через ті ж витрати на оплату праці, понесені при більш короткостроковій доступності працівників, можливості зниження прибутковості бізнесу, збільшення ризику з точки зору умов праці і труднощів в контролі швидкості виконання завдань. Адже роботодавці можуть захотіти прискорити темп роботи, щоб в більш короткі терміни досягти своїх поточних цілей. Це ж може призвести до підвищеного стресу для співробітників і ризику нещасних випадків. І було б особливо небезпечно для людей в небезпечних для життя або загрозливих для здоров'я професіях, таких як робота на будівництві.
Уявіть собі співробітника, що працює на будівельних риштуваннях, якому довелося б швидше виконувати одні й ті ж завдання, щоб зробити їх за відведений час, і при цьому з такою ж старанністю і з дотриманням всіх правил безпеки. Дані GUS про причини нещасних випадків на виробництві вже у 2020 році показали, що неправильна поведінка працівника становить 60,8% від усіх причин, у тому числі недостатня концентрація уваги на виконуваній діяльності – 26,1%, наприклад, через поспіх. Ще один приклад - переміщення оператора навантажувача по складу, який перевозить товар з однієї частини залу в іншу. Скорочення його робочого часу буде пов'язано з необхідністю збільшення темпу та інтенсивності роботи. Тому легко передбачити, що це призведе до порушення правил внутрішнього розпорядку компанії щодо допустимої швидкості та ризику аварії. Тут також слід зазначити, що працівник, нехтуючи питаннями охорони праці та протипожежного захисту, підставляє не тільки себе, а й колег і всіх інших людей поблизу
Коротший час роботи
Як підкреслюють експерти, коли ми говоримо про скорочення робочого часу в контексті обов'язку забезпечення безпечних умов праці, слід провести ретельний аналіз, щоб відповісти на питання - як правильно управляти процесами, щоб вони приносили очікувану ефективність при скороченні робочого часу без наражання працівників на ризик нещасних випадків і підвищеного стресу в ситуації збільшення темпів робіт.
Звичайно, може виявитися, що виходом буде підвищення рівня зайнятості в професіях, де прискорення темпу роботи загрожувало б серйозними наслідками втрати здоров'я і життя.
Приклади способів організації робочого часу в розрахунковий період після введення 35-годинного робочого тижня
Відповідно до запропонованої редакції статті 129 § 1 КЗпП, робочий час не може перевищувати 8 годин на добу і в середньому 35 годин в середньому п'ятиденному робочому тижні в прийнятому розрахунковому періоді, що не перевищує 4 місяців.
Пропоноване положення передбачає свободу при складанні графіків робочого часу, включаючи використання системи роботи в три восьмигодинні зміни.
Як може виглядати розподіл робочого часу відповідно до законопроекту:
1 тиждень: 5 робочих днів по 7 годин на тиждень
2 тижні:
5 робочих днів по 7 годин на перший тиждень, 5 робочих днів по 6 годин - на другий тиждень
або
3 робочі дні по 8 годин і 2 дні по 6 годин на перший тиждень, двічі по 8 годин і тричі по 6 годин на другий тиждень
4 тижні: по 8 годин з понеділка по четвер і 4 години в п'ятницю протягом 3 тижнів, по 8 годин з понеділка по четвер і неробоча п'ятниця на четвертому тижні
8 тижнів:
восьмигодинний робочий день з трьома п'ятиденними робочими тижнями та п'ятьма чотириденними робочими днями
або
п'ять робочих днів вісім годин протягом 7 тижнів, восьмий тиждень - вихідний.
Інші важливі нюанси законопроекту:
- Тижневий робочий час, у тому числі понаднормовий, не може перевищувати в середньому 43 години в прийнятому референтному періоді.
- Тривалість робочого часу інваліда не може перевищувати 7 годин на добу і 35 годин на тиждень.
- Тривалість робочого часу інваліда, віднесеного до категорії важких або
помірно непрацездатних, не може перевищувати 6 годин на добу і 30 годин на тиждень. - Робочий час водія не може перевищувати 8 годин на добу і в середньому 35 годин в середньому п'ятиденний робочий тиждень, в прийнятий розрахунковий період, що не перевищує 4 місяців
- Введення норм робочого часу, передбачених Законом, не зменшує розмір винагороди, що виплачується працівникові у фіксованому місячному розмірі.
- Складові винагороди, визначені в інший спосіб, збільшуються в тій мірі, в якій працівник зберігає винагороду не нижче раніше отриманого.
Скорочення робочого часу і work-life balance
Скорочення робочого часу може бути однією з багатьох змін до Трудового кодексу, які набудуть чинності у Польщі на рубежі 2022 і 2023 років. Інші новації стосуються правил укладення трудових договорів, їх розірвання, працевлаштування іноземців, введення визначення дистанційної роботи, можливості проведення перевірок тверезості та нових вихідних на роботі. Все це пов'язано з імплементацією Польщею директиви ЄС про баланс між роботою та особистим життям та необхідністю реагувати на реалії сучасного бізнесу.
Найважливіші зміни в КЗпП Польщі - дивіться у нашому матеріалі:
- додаткова неоплачувана відпустка опікунів (макс. 5 днів на рік)
- додаткова відпустка у зв'язку з «форс-мажорними обставинами» (2 робочих дні або 16 годин на рік – оплачується в розмірі 50% від винагороди)
- більш тривала відпустка по догляду за дитиною - до 9 тижнів
- зміни розміру допомоги по вагітності та пологах,
- доступна менша відпустка по догляду за дитиною – два тижні для використання протягом 12 місяців з моменту народження дитини, а не протягом 24 місяців
- гнучкий робочий час для батьків дітей до 8 років, а також неможливість змусити працювати у нічний час, відправити у відрядження або встановити надурочний час без згоди працівника
- введення визначення дистанційної роботи та пов'язаних з нею обов'язків і пільг (роботодавець повинен покрити витрати на електроенергію та інтернет-плату, що використовується працівником у робочий час),
- зміни в договорах на випробувальний термін,
- легше працевлаштування іноземців,
- необхідність надання підстави для розірвання строкового трудового договору,
- можливість для роботодавця ввести перевірки тверезості на робочому місці.
