كشفت جنوب أفريقيا عن نفقات بلغت قرابة 70 مليار راند جراء تمديد العقود — TimesLIVE
في جنوب أفريقيا، خصصت الجهات الحكومية والشركات المملوكة للدولة ما يقارب 70 مليار راند لمقدمي الخدمات من خلال توسيع نطاق العقود الحالية وتمديدها، وغالبًا دون إجراء مناقصات تنافسية جديدة. جاء ذلك في تقرير لـ «TimesLIVE» استنادًا إلى تحليل السجلات المقدمة إلى الخزانة الوطنية. من أكتوبر 2023 إلى مارس 2026، قام المسؤولون بحوالي 3 آلاف مرة بتوسيع أو تعديل العقود بما يتجاوز الحدود المعتمدة أصلاً.
يتيح توسيع نطاق العقد إضافة أعمال وتمويل للمقاول الحالي دون إجراء مناقصة جديدة. وتشير الصحيفة إلى أن هذه الإجراء مخصص للحالات الاستثنائية، إلا أنه تم تطبيقه بانتظام كبديل للمشتريات التنافسية. وقد تمت زيادة قيمة ما يقرب من 60 عقدًا بأكثر من عشرة أضعاف مقارنة بقيمتها الأصلية.
وكانت أكبر المبالغ من نصيب شركة «إسكوم»
وسُجلت أكبر عدد من هذه الموافقات في شركة الطاقة «إسكوم»: أكثر من 850 موافقة بقيمة تقارب 41 مليار راند، أو ما يقارب 60% من المبلغ الإجمالي. وعلى وجه الخصوص، ارتفع عقد الهندسة والتصميم لمحطتي توليد الكهرباء «ميدوبي» و«كوسيل»، الذي أُبرم عام 2006 بقيمة 114 مليون راند، إلى حوالي 2.5 مليار راند. وفي يونيو 2025، أُضيفت إليه 437 مليون راند أخرى.
وفي 28 أكتوبر 2024، وافقت الوكالة الوطنية الجنوب أفريقية للطرق (Sanral) على 36 تمديدًا لعقود الصيانة الجارية للطرق بقيمة 758 مليون راند. ومن بينها، تمت زيادة قيمة 17 عقدًا لشركة Vea Road Maintenance and Civils بمقدار 454 مليون راند. وإجمالاً، تمت زيادة قيمة عقودها الخاصة بصيانة الطرق 18 مرة، بإضافة 520 مليون راند. وفي أحد أجزاء الطريق السريع N14، ارتفع العقد الذي كانت قيمته الأولية 27 مليون راند بمقدار 62 مليون راند إضافية.
تابعوا المزيد من الأخبار العاجلة على قناة Telegram الخاصة بـ UA.News.
تم تمديد العقود حتى بعد انتهاء مدتها
كشفت التحقيقات عن ما يقرب من 30 حالة تم فيها توسيع نطاق العقود أو تمديدها أو توفير تمويل إضافي لها بعد انتهاء مدة سريانها. وتنص قواعد وزارة الخزانة على أنه يجب القيام بذلك قبل انتهاء العقد، وإلا فقد تُعتبر النفقات اللاحقة غير قانونية. صرح جيو كينو، أستاذ القانون العام بجامعة ستيلينبوش، بأن توسيع نطاق العقود المنتهية الصلاحية يعد أمراً غير قانوني.
وأفادت وزارة الخزانة بأنه لا يوجد حد أقصى لتوسيع العقود، وأن المعايير المرجعية البالغة 15% أو 15 مليون راند، و20% أو 20 مليون راند بالنسبة لأعمال البناء، تُطبق فقط لأغراض إعداد التقارير. وفي الوقت نفسه، لا تقيّم وزارة الخزانة مدى مبرر هذه التغييرات، لأن حق الموافقة عليها يعود إلى المؤسسات نفسها. وكان التفسير الأكثر شيوعًا الذي قدمه المسؤولون هو وجود مناقصات لم تكتمل بعد، أو تقييم العروض، أو تأخيرات في إبرام عقود جديدة.
وأعلنت شركة «Vea» أن جميع عقودها الأولية تم الحصول عليها من خلال مناقصات مفتوحة، وأن عمليات التمديد والميزانيات الإضافية تمت بمبادرة من عملائها وتحت إدارتهم. وأفادت شركة Sanral بأن تمديد المشاريع طويلة الأجل يرتبط بتعقيد الأعمال التي تستغرق عدة سنوات، والتضخم، والتأخيرات في البناء، وأن جميع القرارات خضعت لإجراءات الموافقة.
