عرضت الولايات المتحدة على أوكرانيا ضمانات أمنية على غرار حلف الناتو

عرضت الولايات المتحدة على أوكرانيا ضمانات أمنية يتعين أن تتوافق مستوياتها مع المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو). صرح بذلك الرئيس فولوديمير زيلينسكي في 20 أكتوبر. ووفقًا له، تمت مناقشة عدة خيارات لحماية أوكرانيا خلال المفاوضات. ومن بينها ضمانات مبنية على مبدأ الدفاع الجماعي لحلف الناتو. وقد وردت المقترحات ذات الصلة في الوثائق التي تعتزم الجانب الأمريكي تسليمها إلى روسيا. وقال زيلينسكي: «ناقشنا مقترحات مختلفة: حلف الناتو، والمادة الخامسة، وضمانات على غرار المادة الخامسة. هناك ضمانات أمنية مختلفة موجودة على الورق، في الوثيقة، وسيقوم ستيف بتسليمها إلى الروس، وسنسمع ردهم بعد يوم واحد».

ومن المقرر أن يتوجه المبعوث الخاص للرئيس الأمريكي ستيف ويتكوف إلى سانت بطرسبرغ في 21 أكتوبر. وهناك يعتزم تسليم القيادة الروسية مقترحات واشنطن بشأن أوكرانيا. وأعلن رئيس وزراء النرويج يوناس غار ستيري أن ويتكوف سيقدم خلال زيارته أيضًا الأفكار الرئيسية التي نوقشت في اجتماع أوسلو. ووفقًا له، سيحاول الممثل الأمريكي تمهيد الطريق لعقد اجتماع بين قادة الدولتين.

في الوقت نفسه، لا يُعرف حتى الآن ما هي الالتزامات التي تستعد الولايات المتحدة لتوليها بالضبط، وكيف ستُطبق هذه الضمانات في حال شن روسيا هجوماً جديداً. ولم يكشف زيلينسكي عن تفاصيل الوثيقة. كما لم يعلق الكرملين والبيت الأبيض على تصريحاته حتى وقت نشر هذا الخبر.

ماذا تعني المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو)

تتناول المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) الدفاع الجماعي. وتنص على أن أي هجوم مسلح على إحدى دول الحلف يُعتبر هجوماً على جميع أعضائه. وفي هذه الحالة، يتعين على كل دولة من دول الناتو مساعدة الدولة التي تعرضت للهجوم. وفي الوقت نفسه، لا يُلزم المعاهدة جميع الأطراف بالدخول تلقائيًا في الحرب: فكل حليف يقرر بنفسه الإجراءات التي يراها ضرورية، بما في ذلك ما إذا كان سيستخدم القوة المسلحة أم لا.

ولهذا السبب، فإن الضمانات «بموجب المادة الخامسة» لا تعني بالضرورة عضوية أوكرانيا الكاملة في حلف الناتو. وستتوقف قوتها الفعلية على الظروف المحددة، ونطاق التزامات الشركاء، وآليات الرد على أي عدوان محتمل.

وليس معروفًا حتى الآن ما إذا كانت المقترحات الأمريكية تنص على تقديم مساعدة عسكرية تلقائية لأوكرانيا، أو توريد أسلحة، أو تبادل معلومات استخباراتية، أو أشكال أخرى من الدعم. كما لم يتم الإعلان عن المدة التي ستسري خلالها الضمانات المحتملة، وكيف يُخطط لتثبيتها قانونيًا.

الولايات المتحدة تستأنف تزويد أوكرانيا بمعلومات الاستخبارات

وأعلن زيلينسكي أيضًا، خلال حديثه مع الصحفيين، عن استئناف نقل البيانات الاستخباراتية الأمريكية. ووفقًا له، أصبح بإمكان أوكرانيا مرة أخرى الحصول في الوقت المناسب على معلومات حول إطلاق الصواريخ الباليستية الروسية.

هذه البيانات ضرورية للإنذار المبكر بالخطر. فهي تساعد على إعلام السكان بسرعة بالتهديد وتتيح لهم الاستعداد لضربة محتملة. «نحن ممتنون لأن المعلومات الاستخباراتية تؤتي ثمارها. وأعني بذلك نظام الإنذار المبكر، الذي يكتسي أهمية بالغة لشعبنا — الأطفال والكبار وسكان القرى — حيث يمكننا من خلاله معرفة اقتراب الصواريخ الباليستية. ولذلك، فإننا ممتنون للجانب الأمريكي. والآن أصبح هذا النظام يعمل"، قال الرئيس.

كما صرح زيلينسكي بأنه يجب رفع القيود المفروضة على عمل محطات اتصالات الأقمار الصناعية «ستارلينك». ووفقًا له، يجب أن تعود هذه المحطات إلى العمل كالمعتاد في غضون 48 ساعة.

تُعد «ستارلينك» ذات أهمية كبيرة للقوات المسلحة الأوكرانية، لأنها توفر الاتصال على الجبهة، لا سيما بين الوحدات والقيادة. وقد يسهل استئناف عمل المحطات ونقل بيانات الاستطلاع تنفيذ المهام القتالية، لكنه لا يعني في حد ذاته تسوية نهائية للخلافات بين كييف وواشنطن.

زيلينسكي يعرض مجدداً هدنة في مجال الطاقة

وعلى صعيد آخر، أشار الرئيس الأوكراني إلى الهدنة في مجال الطاقة التي اقترحها دونالد ترامب. وأكد زيلينسكي أن أوكرانيا مستعدة لوقف الضربات على البنية التحتية الروسية للطاقة، إذا قامت روسيا بالمثل.

وبحسب قوله، فإن كييف مستعدة لاتخاذ خطوات متبادلة، لكنها ليست مستعدة لفرض قيود من جانب واحد. وينطوي هذا النهج على أن يتوقف الطرفان في الوقت نفسه عن شن الهجمات على المنشآت المعنية. ولم يتم حتى الآن تأكيد موافقة روسيا على هذه الشروط. ولذلك، تظل مسألة الهدنة في مجال الطاقة مفتوحة.

ماذا يقول القادة الأوروبيون

كما علق الرئيس الفنلندي ألكسندر ستوب على المفاوضات في أوسلو. وأعلن أن الوضع المتعلق بالسعي إلى السلام قد تحسن، في رأيه، وأعرب عن أمله في إحراز مزيد من التقدم. وأشار ستوب إلى الزيارة المقررة في 21 أكتوبر لكل من ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر. وهو يأمل ألا تسفر المفاوضات عن إخفاقات جديدة وأن تساعد في إحراز تقدم نحو التوصل إلى اتفاقات.

وفي الوقت نفسه، لا تعني التقييمات الإيجابية من قادة أوروبا أن الأطراف قد اتفقت بالفعل على شروط إنهاء الحرب. وبعد إحالة المقترحات الأمريكية إلى روسيا، سيتضح بشكل أكبر ما إذا كانت موسكو مستعدة لمناقشة الضمانات المقترحة وبأي شروط.

تجري المفاوضات في ظل الضغوط المفروضة على أوكرانيا

في اليوم السابق، 20 أكتوبر، نشرت صحيفة «واشنطن بوست» تقريرًا حول مفاوضات دونالد ترامب مع فلاديمير بوتين والضغوط التي تمارس على أوكرانيا بهدف التوصل إلى اتفاق سلام. ووفقًا لتقدير أحد المحللين الذين تحدثت إليهم الصحيفة، فإن الرئيس الأمريكي يسارع للتوصل إلى اتفاق لإنهاء الحرب وقد يطالب كييف بتقديم تنازلات لروسيا.

كما تطرق التقرير إلى السعي لإبرام اتفاق بحلول ديسمبر 2026، عندما من المقرر أن يُعقد قمة «مجموعة العشرين» في ميامي. ومع ذلك، فإن هذا وصف للخطط والتقديرات، وليس تاريخًا مؤكدًا لانتهاء المفاوضات. وكان الخبراء قد أعربوا في تعليقاتهم لوسائل الإعلام الأوكرانية عن مخاوفهم من أن أوكرانيا قد تُضغط عليها، في إطار اتفاق محتمل، لتقديم تنازلات إقليمية، لا سيما فيما يتعلق بمنطقة دونباس، مقابل ضمانات أمنية. ومع ذلك، من غير المعروف ما إذا كانت المقترحات الأمريكية الحالية تتضمن مثل هذه الشروط.

والسؤال الرئيسي الآن هو ما إذا كانت الضمانات المعلنة ستتحول إلى التزامات محددة تساعد فعليًا في حماية أوكرانيا من هجوم جديد. وستتوقف الإجابة على محتوى الوثائق، وموقف روسيا، واستعداد الولايات المتحدة والشركاء الآخرين للوفاء بوعودهم.