谁为他国的战争买单:乌克兰和中东各国如何在各国之间重新分配数千亿美元
战争几乎从来不会仅仅成为其发生地国家的经济问题。导弹可能落在距离柏林、东京、开罗或德里数千公里之外的地方, 但战争的代价最终也会波及这些地方——通过油价、气价和食品价格的上涨、物流体系的重组、军费预算的增加、难民的接收、政府补贴,或是为盟友提供资金支持等途径。
这一点在近年来发生的两场大规模战争中尤为明显——俄罗斯对乌克兰的侵略以及中东战争。在前者中,欧洲和基辅的其他合作伙伴承担了主要的外部财政负担。 而在另一场战争中,最脆弱的却是一些可能与冲突毫无直接关联、但依赖石油、天然气以及穿越红海和霍尔木兹海峡的海运航线的国家。
因此,要确定谁在“为他人的战争买单”,远比单纯查看军事援助表格要复杂得多。部分费用由政府承担,部分由企业承担,而相当大一部分最终转嫁给了普通消费者。
UA.News将解析现代战争如何在数十个国家之间重新分配成本,以及为何有时那些未曾开过一枪的国家,却在前线之外承受着最大的经济损失。
欧洲通过多种方式为乌克兰战争买单
最明显的例子是,一场战争如何给其他国家带来巨额开支——即俄罗斯全面入侵后对乌克兰的援助。
根据欧盟理事会的最新数据,自全面战争爆发以来,欧盟及其成员国已向乌克兰及其人民提供了约2200亿欧元的各类援助。 这不仅仅指武器。该数额还包括财政和经济支持、军事援助、人道主义项目以及与乌克兰难民相关的支出。

仅欧盟及其成员国对乌克兰的军事支持,目前估计已达约887亿欧元。 与此同时,布鲁塞尔批准了一项针对2026至2027年的900亿欧元新贷款机制,其中约600亿欧元将用于国防需求,另有300亿欧元用于对乌克兰的经济和财政支持。
但这仅是直接支出。与此同时,欧洲各国开始大幅增加对本国军队的投入。在海牙举行的北约峰会上,盟国们决定在2035年前将国防和安全相关支出提升至国内生产总值(GDP)的5%。 2025年,北约欧洲成员国和加拿大将实际国防开支增加了近20%。 北约方面表示,仅欧洲和加拿大在2025至2026年间的额外投入就达到约2580亿美元。
从形式上讲,这笔资金不能完全称为“乌克兰战争的成本”:各国同时也在应对更广泛的安全局势恶化。然而,正是俄罗斯的侵略成为了欧洲数十年来最大规模军备扩充的主要催化剂。
实际上,这已形成了一笔“战争的第二笔账单”。 波兰、德国、波罗的海国家、斯堪的纳维亚半岛及其他国家不仅向乌克兰提供弹药或装备,还为本国军队建设工厂、订购防空系统、战机、导弹、坦克和无人机。
如果国际形势不同,这些资金本可以用于道路建设、医疗、教育、减税或偿还国债。
德国、波兰和捷克还面临另一笔“账单”——数百万乌克兰难民
还有第三项开支,在武器供应统计数据中很容易被忽视。截至2026年6月底,欧盟境内约有441万人因战争离开乌克兰,获得了临时保护身份。
其中德国接收的人数最多——约129万人。波兰接收了超过96.1万人,捷克约39.1万人。
接纳如此大量的人口意味着在住房、社会福利、教育、医疗、语言培训及社会融合等方面都需要投入资金。欧盟理事会估算,在欧盟内部对难民的援助费用约为170亿欧元。
另一方面,这笔开支不能仅被视为纯粹的损失。部分乌克兰人正在工作、纳税、租房,并弥补了欧盟各国的劳动力短缺。因此,对每个国家而言,其长期经济效应将有所不同。
不过,在战争初期,各国政府被迫迅速筹集数十亿欧元,而这些资金在2022年之前的预算中根本未曾预见。
乌克兰战争未来最大的账单甚至尚未支付
还有一笔巨额资金,目前主要仅存在于纸面上。世界银行、乌克兰政府、欧盟委员会和联合国于2026年2月评估认为,未来十年乌克兰在恢复和重建方面的需求将高达近5880亿美元。 截至2025年底,直接物质损失已超过1950亿美元。

究竟由谁来支付这近6000亿美元,目前尚不清楚。乌克兰坚持要求动用俄罗斯资产并获得未来的战争赔偿。部分资金可能来自国际金融机构和私人资本,而另一部分很可能仍需由西方国家承担。
因此,俄罗斯入侵给欧洲各国带来的经济代价,可能不仅限于战争期间耗费的数百十亿美元。重建工作可能会使财务影响延续数十年之久。
就连非洲和中东国家也为俄罗斯对乌克兰的战争付出了代价
那些从未向基辅提供过坦克或资金的国家,却成为了远不那么显而易见的“买单者”。 在全面入侵初期,俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦贸易的约27%,以及葵花籽油和葵花籽贸易的半数以上。
对许多非洲国家而言,这种依赖性至关重要。据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)估算,25个非洲国家从俄罗斯和乌克兰进口的小麦占其总进口量的三分之一以上,其中15个国家的进口比例甚至超过一半。
战争爆发后,不仅小麦价格上涨。 天然气是生产矿物肥料的关键原料之一。因此,能源冲击迅速波及化肥行业,进而影响农业生产成本,最终反映在商店里的食品价格上。
当时,世界银行将这一情况称为自1970年代以来大宗商品市场遭遇的最大冲击之一。在那些民众将收入的大部分用于食品和能源的国家,这种冲击尤为严重。
因此,从某种意义上说,埃及、突尼斯、孟加拉国或肯尼亚的消费者也在为俄罗斯对乌克兰的战争买单——只不过,这笔账单并非以国家预算中单独的一项形式出现,而是以面包、燃料或化肥价格上涨的形式呈现。
中东则展现了另一种模式:最受影响的是那些依赖外国石油的国家
如果说在乌克兰问题上,主要的直接外部成本集中在欧洲和盟国身上,那么中东的战争则通过能源市场将代价更快地传递给全世界。
原因很简单——地理位置。据国际货币基金组织(IMF)估算,全球约25%至30%的石油和约20%的液化天然气供应都要经过霍尔木兹海峡。 因此,即使是一个距离战区数千公里的国家,在供应中断后短短几天内,也会切实感受到战争的影响。

2026年霍尔木兹海峡实际上被封锁后,市场每天暂时短缺约2000万桶原油和石油产品——约占全球消费量的五分之一。 尽管储备、运输路线的调整以及其他地区产量的增加帮助抑制了更大幅度的价格飙升,但油价仍急剧上涨。 7月,国际货币基金组织指出,在经历了最初的冲击后,油价已稳定在每桶90至100美元左右。
这便产生了一个悖论:虽然交战的是中东国家,但承担最大代价的却是亚洲。
日本虽距前线数千公里之遥,但其几乎所有的石油都来自中东
日本堪称地理上遥远的国家如何沦为战争经济人质的绝佳例证。
据日本经济产业省的数据,日本进口的原油中约95%来自中东。相比之下,美国对该地区的依赖程度要低得多。
当经霍尔木兹海峡的石油供应开始急剧减少时,东京于2026年3月决定从战略储备中释放相当于约一个月消费量的石油。
韩国、印度、菲律宾及其他亚洲主要能源进口国也面临类似问题。
尽管这些国家在政治上可能并非战争参与方,但其航空公司不得不购买价格更高的燃油,工厂则需使用更昂贵的电力和原材料,运输公司也不得不提高运费, 而政府则被迫要么放任汽油价格上涨,要么从预算中补贴部分成本。
也就是说,最终买单的要么是消费者,要么是纳税人。有时,两者同时承担。
埃及甚至在没有石油的情况下也在为战争买单——通过苏伊士运河

更有趣的一个例子是埃及。开罗并不一定需要进口大量石油,却因地区战争而损失数十亿。对埃及而言,苏伊士运河才是其关键资产。
在红海发生船只袭击事件后,许多集装箱船开始绕行非洲,经好望角航行。 对航运公司而言,这意味着航程更长、燃油消耗更多,船员和保险费用也随之增加。而对埃及来说,则意味着过境船舶带来的收入损失。
国际货币基金组织(IMF)估算,仅在2024年一年,红海航运中断就导致埃及从苏伊士运河获得的外汇收入减少了约60亿美元。
而且,问题并未随着首次冲击而消失。2026年,国际货币基金组织指出,经由巴布-埃尔-曼德布海峡的船舶通行量仍比红海袭击事件发生前的水平低约一半。 结果,埃及因地区动荡而损失了外汇收入,而欧洲和亚洲企业则面临更高的运输成本。
继石油之后,化肥、食品、机票以及几乎所有商品的价格都在上涨
现代战争最危险的特性在于,其经济冲击会产生连锁反应。
如果石油价格上涨,运输成本就会增加。如果天然气价格上涨,化肥的生产成本就会上升。如果化肥和柴油价格上涨,谷物种植的成本就会增加。 如果船只被迫绕行非洲航线,进口成本就会上升。如果航空公司绕飞中东的大片区域,它们将消耗更多燃油,从而推高成本。
联合国贸易和发展会议(UNCTAD)于2026年春季报告称,经霍尔木兹海峡的航运量减少了95%以上。 与此同时,不仅能源供应受到影响,化肥供应也受到冲击,因为波斯湾国家是这些产品的主要生产国和出口国。
因此,中东战争的代价最终甚至可能体现在非洲种植的玉米成本中,或者体现在那些未直接从伊朗或波斯湾国家进口任何商品的国家的蔬菜成本中。
战争的最终代价并非由国家承担,而是由具体的人来承担
战争统计中通常涉及数十亿美元的军事援助、国家预算和贸易额。但最终买单的几乎总是普通民众。
欧洲纳税人承担着额外的国防订单和对乌克兰的援助费用。日本司机因波斯湾的石油问题而支付更高的燃油费。埃及的财政收入因苏伊士运河航运量减少而缩水。 孟加拉国的进口商为能源支付更高费用,而非洲的农民则为化肥支付更高费用。
各国政府可能会暂时通过补贴来掩盖这笔账单。 2026年,国际货币基金组织统计了约170个国家政府为缓解中东战争引发的价格冲击而采取的近900项措施——从价格管制到对民众和企业的财政支持。
但政府资金终究是纳税人的钱,或是未来的债务。正因如此,“谁为他人的战争买单”这个问题并没有唯一的答案。
就乌克兰战争而言,欧洲目前承担了最大的直接外部成本——包括军事和财政援助、难民问题以及国防开支的急剧增加。但远离战线的国家也因能源和粮食危机而分担了一部分代价。
在中东战争中,付出最大代价的是亚洲的大型能源进口国、 依赖海运的国家,以及最贫穷的经济体——对这些国家而言,燃料、粮食或化肥价格哪怕只是小幅上涨,都会演变成国家层面的问题。
当今的全球经济实际上已将战争变成了一种无法局限于国境之内的“商品”。 一旦军事行动波及石油海峡、粮食出口国、主要贸易航线或世界主要经济体之一,其影响便会波及数十个其他国家。