Rada Najwyższa przyjęła ustawę o 50% zniżce przy dobrowolnej zapłacie grzywny TCK.

13 marca Rada Najwyższa przyjęła w całości projekt ustawy nr 12093, który ma na celu zachęcenie naruszycieli obowiązku ewidencji wojskowej do uiszczania grzywien oraz wstępowania do służby wojskowej. Zatwierdzono zniżkę w wysokości 50% w przypadku dobrowolnej zapłaty grzywny nałożonej przez TCK oraz "adminek" umorzenie postępowań administracyjnych za naruszenie obowiązku ewidencji wojskowej wobec mężczyzn, którzy dobrowolnie zdecydują się na służbę wojskową.

Przewidziano uzupełnienie artykułu 247 KUWA, do którego zostanie dodany przepis stanowiący, że postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego nie może zostać wszczęte, a wszczęte podlega umorzeniu, jeśli osoba, której dotyczy postępowanie, wstąpi do służby wojskowej. Dotyczy to osób, wobec których wszczęto postępowanie za naruszenie obowiązku ewidencji wojskowej na podstawie artykułów 210 i 210-1 KUWA. W przypadku tych, którzy naruszyli przepisy, ale dobrowolnie podjęli służbę wojskową, wszystkie postępowania administracyjne zostaną umorzone.

Według danych Komitetu, projekt ustawy umożliwia osobie samodzielne zgłoszenie się do właściwego organu i dobrowolne uiszczenie nałożonej grzywny w wysokości 50% minimalnej kwoty, czyli 8500 hrywien zamiast 17 000 hrywien.

Kodeks Ukrainy o wykroczeniach administracyjnych (KUWA) zostanie uzupełniony o nowy artykuł 300-3, zgodnie z którym osoba ukarana administracyjnie będzie mogła w ciągu 10 dni kalendarzowych dobrowolnie zapłacić 50% wysokości grzywny.

Zgodnie z nowym artykułem 300-3 KUWA, jeśli decyzja o nałożeniu grzywny za wykroczenie przewidziane w artykułach 210 i 210-1 KUWA została wydana zgodnie z procedurą określoną w artykule 279-9 KUWA, a osoba w ciągu 10 dni kalendarzowych od dnia jej wejścia w życie zapłaciła co najmniej 50% kwoty grzywny, decyzja ta uznawana jest za wykonaną.

W przypadku nieuiszczenia grzywny w ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie decyzji, podlega ona przymusowemu wykonaniu.

Możliwość zgłoszenia wykroczenia i zgody na rozpatrzenie sprawy zaocznie
Aby wdrożyć zniżkę 50%, ustawodawcy planują uzupełnić KUWA o nowy artykuł 279-9, który umożliwi osobie podlegającej odpowiedzialności administracyjnej na podstawie artykułów 210 i 210-1 KUWA złożenie wniosku do właściwego organu lub jednostki, w którym samodzielnie poinformuje o popełnionym wykroczeniu i wyrazi zgodę na rozpatrzenie sprawy bez jej udziału.

Nowy artykuł 279-9 KUWA przewiduje, że jeśli wykroczenie administracyjne z artykułów 210 i 210-1 KUWA zostało popełnione, ale nie później niż w dniu rozpatrzenia sprawy, osoba może zgłosić się do TCK (lub do Centralnego Zarządu, regionalnego organu SBU lub jednostki Służby Wywiadu Zagranicznego upoważnionej przez jej szefa), w której jest zarejestrowana, i złożyć oświadczenie, że nie kwestionuje popełnionego wykroczenia i zgadza się na pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej bez jej udziału.

Wniosek można złożyć osobiście w formie pisemnej lub przez elektroniczny gabinet poborowego, żołnierza rezerwy lub rezerwisty w systemie "Rezerv+".

W ciągu trzech dni od otrzymania takiego wniosku szef TCK (lub odpowiednio naczelnik SBU, funkcjonariusz jednostki Służby Wywiadu Zagranicznego) jest zobowiązany zweryfikować fakty zawarte we wniosku oraz potwierdzić zgodę osoby na pociągnięcie jej do odpowiedzialności administracyjnej bez jej udziału, a następnie wydać decyzję w sprawie, w tym również bez udziału osoby, zgodnie z wymaganiami artykułów 247, 280, 283 KUWA.

W decyzji o nałożeniu grzywny szef TCK musi określić wysokość grzywny na poziomie minimalnej kwoty przewidzianej w sankcji odpowiedniego artykułu.

Jeśli osoba złożyła wniosek przez system "Rezerv+", kopię decyzji można przesłać jej na adres e-mail podany w rejestrze "Oberig" lub do elektronicznego gabinetu w aplikacji.

Jeżeli osoba nie kwestionuje wykroczenia i zgadza się na pociągnięcie jej do odpowiedzialności administracyjnej zaocznie, decyzja w sprawie zgodnie z artykułami 210 i 210-1 KUWA musi zawierać informacje o dacie, sposobie wpłynięcia oraz treści wniosku od osoby.

KUWA zostanie uzupełniony o nowy artykuł 235-3, zatytułowany "Służba Wywiadu Zagranicznego Ukrainy", który nada funkcjonariuszom upoważnionej jednostki SWZU prawo do rozpatrywania spraw dotyczących wykroczeń administracyjnych, określonych w artykułach 210 i 210-1 KUWA, popełnionych przez żołnierzy rezerwy SWZU. Odpowiednio, funkcjonariusze ci będą mogli nakładać grzywny.

Do artykułu 251 KUWA zostaną dodane informacje oraz dane z Jednolitego Państwowego Rejestru Poborowych, Żołnierzy Rezerwy i Rezerwistów.  Jednocześnie warto zauważyć, że zasady prowadzenia rejestru "Obereg" nie zostały opublikowane ( pozostają utajnione z nieznanych powodów).

W części 1 artykułu 249 KUWA przewidziano, że postępowanie może odbywać się w trybie niejawnym, jeśli chodzi o artykuły 210 i 210-1 KUWA, w przypadkach, gdy osoba nie kwestionuje popełnionego wykroczenia, zgadza się na pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej zaocznie i złożyła w tym celu stosowny wniosek.

Artykuł 258 KUWA zostanie uzupełniony przepisem, zgodnie z którym protokół nie jest sporządzany w przypadku popełnienia w okresie szczególnym wykroczeń administracyjnych określonych w artykułach 210 i 210-1 KUWA, których rozpatrywanie należy do kompetencji TCK, Centralnego Zarządu i regionalnych organów SBU (w odniesieniu do wykroczeń popełnionych przez rezerwistów lub żołnierzy w rezerwie SBU), a także upoważnionej jednostki Służby Wywiadu Zagranicznego Ukrainy, jeśli wykroczenie zostało popełnione przez żołnierzy rezerwy SWZU. Dotyczy to sytuacji, gdy osoba złożyła stosowne oświadczenie, w którym nie kwestionuje wykroczenia i zgadza się na pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej bez jej obecności.

Po otrzymaniu potwierdzonych dokumentów o doręczeniu wezwania lub odpowiedniego oświadczenia, upoważnione osoby wydają decyzję w sprawie wykroczenia administracyjnego zgodnie z artykułem 283 KUWA.

Jeśli podczas sporządzania decyzji w sprawie wykroczenia administracyjnego osoba zakwestionuje popełnione wykroczenie oraz nałożoną na nią karę administracyjną, upoważniona osoba jest zobowiązana do sporządzenia protokołu o wykroczeniu administracyjnym zgodnie z artykułem 256 KUWA. Ten protokół będzie stanowił załącznik do decyzji w sprawie wykroczenia administracyjnego.
Wyjątki od stosowania tego przepisu.

Przepis ten nie ma zastosowania, gdy osoba jest pociągana do odpowiedzialności administracyjnej za:
Wykroczenie określone w artykule 185-3 KUWA, wykroczenia w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym zarejestrowane w trybie automatycznym. Bezpieczeństwo w transporcie drogowym, monitorowane przy użyciu środków fotografii i wideo. Wykroczenia określone w artykule 132-2 KUWA,
Naruszenia przepisów dotyczących zatrzymywania się, postoju i parkowania pojazdów, zarejestrowane przy użyciu systemu fotografii lub wideo, wykroczenia określone w artykułach 210 i 210-1 KUWA, jeśli osoba nie kwestionuje wykroczenia, zgadza się na pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej bez swojej obecności i złożyła w tej sprawie stosowne oświadczenie.

W części 1 artykułu 268 KUWA zostanie przewidziane, że osoba pociągana do odpowiedzialności administracyjnej ma również prawo do składania wniosków.

Sprawa o wykroczenie administracyjne jest rozpatrywana w obecności osoby pociąganej do odpowiedzialności administracyjnej.

W przypadku jej nieobecności sprawa może zostać rozpatrzona tylko wtedy, gdy istnieją dowody na jej terminowe powiadomienie o miejscu i czasie rozpatrzenia sprawy oraz jeśli nie złożyła wniosku o jej odroczenie. Szczególne zasady dotyczące rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne przewidziane w artykułach 210 i 210-1 KUWA, a także wykroczeń w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego zarejestrowanych w trybie automatycznym, naruszeń w transporcie drogowym oraz naruszeń zasad zatrzymywania się, postoju i parkowania pojazdów, będą określone w artykułach 279-1 – 279-9 KUWA.

Artykuł 276 KUWA, który reguluje miejsce rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne, zostanie uzupełniony przepisem, zgodnie z którym sprawy o wykroczenia administracyjne określone w artykułach 210 i 210-1 KUWA mogą być również rozpatrywane w miejscu, w którym osoba popełniająca wykroczenie jest zarejestrowana na ewidencji wojskowej lub w miejscu wykrycia wykroczenia.



TCK  nie będzie nakładać grzywien na osoby częściowo zdolne do służby, które nie zdążą przejść komisji lekarskiej do 5 lutego, ani nie będą ogłaszane za poszukiwane. Odpowiednie zmiany w przepisach są już przygotowywane – poinformowała zastępczyni szefa Biura Prezydenta Iryna Vereszczuk.

Wcześniej informowano, że Ukraińcy, którzy do 4 maja 2024 roku zostali uznani za częściowo zdolnych do służby, muszą przejść ponowne badanie lekarskie do 4 lutego 2025 roku. W przeciwnym razie w aplikacji „Rezerv+” ich status zmieni się na „poszukiwany”. Jednocześnie ponad jeden milion osób uznanych za częściowo zdolne do służby jeszcze nie przeszło ponownej komisji lekarskiej , ponieważ oczekiwali na wezwanie od Terytorialnych Centrów Uzupełnień i Wsparcia Społecznego (TCK i SP).